Дело 2-985 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА
Миасский городской суд, АДРЕС в составе председательствующего судьи Рогожкиной Л.А.
при секретаре Усольцевой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Копылова Юрия Николаевича к Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, Министерству социальных отношений АДРЕС о признании права на льготы,
Установил:
Копылов Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, Министерству социальных отношений АДРЕС о признании права на льготы, просит признать незаконным отказ Министерства в присвоении ему звания «Ветеран труда», возложить на Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа обязанности принять у него документы для оформления звания «Ветеран труда», а на Министерство социальных отношений обязанность выдать соответствующее удостоверение.
В обоснование иска указал, что является пенсионером по старости, имеет требуемый общий стаж, награжден ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Обратился к ответчикам с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако письмом Министерства социальных отношений АДРЕС от ДАТА в выдаче удостоверения «Ветеран труда» истцу отказано по тому основанию, что награждение было произведено на местном уровне и в связи с этим не является ведомственным знаком отличия. Отказ считает необоснованным, нарушающим его права.
В судебном заседании истец Копылов Ю.Н. иск поддержал.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений АДРЕС в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, просит рассматривать дело в их отсутствие, в отзыве по иску указал, что у истца отсутствует право на присвоение звания, поскольку решение о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года » принято на уровне руководства предприятия, и не является основанием для присвоения звания. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа в судебном заседании не присутствовал, о слушании дела уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве по иску указал, что УСЗН не правомочно принимать решение о присвоении звания « Ветеран труда» и выдавать удостоверение без его оформления надлежащим образом в Министерстве социальных отношений.
Выслушав пояснения истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что настоящий иск подлежит удовлетворению.
Установлено, что истец Копылов Ю.Н. 1950 года рождения является пенсионером по старости.
ДАТА истец награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», что подтверждается удостоверением (л.д.6).
Истец обратился в МСО АДРЕС по вопросу получения удостоверения «Ветеран труда», письмом министерства от ДАТА в присвоении звания и выдаче удостоверения истцу отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» произведено на местном уровне, в документах не имеется ссылки на соответствующее поручение (распорядительный акт ) министерства, награда такого уровня не является ведомственным знаком отличия в труде и может быть основанием для присвоения звания.
Суд считает, что истцу неправомерно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», выдаче удостоверения и исходит при этом из следующего:
В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от ДАТА № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичная норма содержится в Положении о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в АДРЕС, утвержденного постановлением АДРЕС от ДАТА, пунктом 4 которого установлено, что документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения данного Положения отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды ( почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством РФ, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента РФ, руководителями ряда других государственных органов.
В соответствии с письмом Минтруда РФ от ДАТА НОМЕР-КС «О ведомственных знаках отличия в труде», учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» относится нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования …. года». Кроме того, этот знак также был указан в приложении НОМЕР «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к постановлению АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О подготовке к реализации ФЗ «О ветеранах».
Указанным нагрудным знаком истец награжден от имени Министерства и ЦК профсоюза, что подтверждается записью в самом удостоверении и имеющемся в материалах дела приказом Министра общего машиностроения СССР НОМЕР от ДАТА которым определено, что знак «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства и ЦК профсоюза присуждается совместным решением администрации и профсоюзных комитетов предприятий ( л.д.8-10).
При таких обстоятельствах отказ ответчиков в выдаче истцу удостоверения «Ветеран труда» является незаконным.
Согласно действующего в настоящее время Постановления АДРЕС НОМЕР от ДАТА « Об утверждении Положения о порядке присвоения звания « Ветеран труда» и выдачи удостоверения « Ветеран труда» в АДРЕС» Министерство социальных отношений на основании представленных документов рассматривает вопрос о праве граждан на присвоение звания « Ветеран труда». Решение о присвоении звания оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания по форме, установленной МСО (п.7). Оформление удостоверения осуществляется МСО на основании утвержденных ведомостей (п.9).
Учитывая, что принятие решения о присвоении звания «Ветеран труда» возложено на органы государственной власти субъектов федерации, суд считает необходимым обязать Министерство социальных отношений АДРЕС выдать истцу удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений АДРЕС в присвоении Копылову Юрию Николаевичу звания «Ветеран труда».
Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа принять у Копылова Юрия Николаевича документы, необходимые для оформления удостоверения «Ветеран труда».
Обязать Министерство социальных отношений АДРЕС выдать Копылову Юрию Николаевичу удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.
Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд путем подачи жалобы через Миасский горсуд в течение 10 дней.
Председательствующий :