Дело № 2-694
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Григорьевой М.Б.
при секретаре Ермолаевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Ольги Геннадьевны к ГУ УПФ РФ в г.Миассе о признании права на пенсию,
у с т а н о в и л :
Данилова О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г.Миассе Челябинской области (далее УПФ) о признании права на пенсию и просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии и исключении из специального стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и периода работы в должности старшей медицинской сестры в детском комбинате НОМЕР ... с ДАТА по ДАТА, обязать ответчика включить в специальный стаж эти периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА
В обоснование своих требований Данилова О.Г. указала, что решение УПФ об отказе в назначении пенсии она считает незаконным, т.к. ее специальный стаж составляет более 30 лет. Законом не предусмотрено исключение из специального стажа времени нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. В период работы в детском комбинате она фактически исполняла медицинскую деятельность.
В судебном заседании Данилова О.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель истца Даниловой О.Г. – Данилов Д.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Курбако Е.Н. иск не признала. В судебном заседании ДАТА суду поясняла, что в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы медицинская деятельность не осуществляется. Период работы в детском комбинате не подлежит включению в специальный стаж, т.к. данное учреждение не является лечебно-профилактическим и не предусмотрено Списками 1959г. и 1991г.
Представитель третьего лица ДОУ детский сад № 78 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Даниловой О.Г. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в «РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Данилова О.Г. ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.16-18). Решением УПФ НОМЕР от ДАТА ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.7). Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1465 от 20.12.2010г. специальный трудовой стаж для назначения пенсии, который не оспаривается УПФ, составляет ... лет ... месяца ... дней. (л.д.8-11).
Не включены в специальный стаж Даниловой О.Г. периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА (... дня) и с ДАТА по ДАТА (....).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Учитывая, что в оспариваемые периоды истица медицинской деятельностью не занималась, страховые взносы за эти периоды в пенсионный фонд не отчислялись, суд считает, что ответчик правомерно не включил данные периоды в специальный стаж.
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж истицы период работы с ДАТА по ДАТА ... года ... месяцев ... день).
Из трудовой книжки Даниловой О.Г. следует, что в период с ДАТА по ДАТА она работала в должности старшей медицинской сестры в детском комбинате НОМЕР ... (л.д.26).
Согласно лицевых счетов за ДАТА. (л.д.46-50) и личной карточки формы Т-2 на Данилову О.Г. (л.д.51-52), истица работала в этот период старшей медицинской сестрой в детском саду.
На момент работы истицы в качестве медицинской сестры в детском саду до ДАТА действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривавшие включение в стаж, предоставляющий право назначения льготной пенсии по старости периодов работы медицинской сестры в детских садах и яслях.
С учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения, оспариваемый истицей период работы в детском саду в качестве медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж.
Так как при включении в специальный стаж Даниловой О.Г. периода указанного в настоящем решении (ДАТА года ДАТА месяцев ДАТА день) и периодов по решению ответчика (всего ДАТА лет ДАТА месяца ДАТА дней), на день обращения за пенсией ее специальный стаж составлял ... лет ... дней, суд считает, что в назначении пенсии ей отказано необоснованно.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Поскольку Данилова О.Г. обратилась за назначением пенсии ДАТА и на этот момент имела право на пенсию, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с ДАТА
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА об отказе Даниловой Ольге Геннадьевне в назначении досрочной трудовой пенсии и исключении из специального стажа периода работы с ДАТА по ДАТА
Обязать ГУ УПФР в г.Миассе включить в специальный стаж Даниловой Ольги Геннадьевны период работы с ДАТА по ДАТА и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА
Отказать Даниловой Ольге Геннадьевне в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР в г.Миассе о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий