Дело № 2-1077/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,
при секретаре Прокофьевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой Любовь Петровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Короткова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований указала, что коллегиальным решением УПФ от ... года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В льготный стаж не включен период работы с ... года по ... года в должности медицинской сестры лечебного отделения МГУ «Стоматологическая поликлиника» и период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года. Считает решение незаконным. Просит:
- признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии,
- обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж период работы с ... года по ... года и период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года,
- обязать Пенсионный фонд назначить досрочную пенсию с ... года.
В судебном заседании истец Короткова Л.П. иск поддержала по основаниям, указанным в нем.
Представитель ответчика Курбако Е.Н.. иск не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда.
Представитель третьего лица Муниципальное учреждение «Стоматологическая поликлиника» Петрова Н.А. исковые требования посчитала обоснованными.
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Коротковой Л.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Установлено, что ДАТА. Короткова Л.П. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.44-46).
Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА за НОМЕР (протокол НОМЕР) Коротковой Л.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет 28 лет 9 месяцев 12 дней, то есть менее 30 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 15, 16-17). При этом, в специальный стаж истца не включен период работы с ... года по ... года в должности медицинской сестры лечебного отделения МГУ «Стоматологическая поликлиника», поскольку наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. А также период нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, поскольку включение в стаж такого периода не предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение пенсии.
В разделе «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 22.09.1999 года № 1066, предусмотрена должность «медицинская сестра» и «медицинская сестра кабинета»; в разделе «Наименование учреждений» предусмотрена «поликлиника стоматологическая».
Согласно записей в трудовой книжке, Короткова Л.П. с ... года была принята на должность медицинской сестры терапевтического кабинета лечебного отделения МГУ «Стоматологическая поликлиника», ... года МГУ «Стоматологическая поликлиника» переименовано в МУ «Стоматологическая поликлиника» (л.д.9-14).
Согласно справки МУ «Стоматологическая поликлиника», Короткова Л.П. работала в должности медицинской сестра лечебного отделения с ... года по ... года, медсестры стоматолога терапевта лечебного отделения согласно штатному расписанию за 1998-2000 годы, с ... года по настоящее время работает в должности медицинской сестры терапевтического кабинета лечебного отделения (л.д.49).
Как следует из штатных расписании стоматологической поликлиники в лечебном отделении в 1999 году имелась должность медсестры стоматолога терапевта, в 2000 году – должность медсестры стоматолога терапевта, в 2001 году – медицинской сестры в терапевтическом кабинете (л.д.50-52).
Истец пояснила суду, что стоматологическая поликлиника сначала входила в состав Горбольницы, а с 1998 года стала самостоятельным юридическим лицом. Весь период работы в поликлинике с 1986 года по настоящее время она работала на одном и том же месте, в одной и той же должности медицинской сестры, исполняла одни и те же обязанности. В 1999 и 2000 годах в штатное расписание были внесения изменения, было неправильно записано наименование должности.
Представитель третьего лица МУ «Стоматологическая поликлиника» Петрова Н.А. пояснила суду, что в штатном расписании на 1999 и 2000 годы было неправильно указано наименование должности, должностные обязанности Коротковой Л.П. как медицинской сестры за все время работы в поликлинике не изменялись.
Согласно Должностной инструкции медицинской сестры от 1998 года, основными задачами медицинской сестры стоматологического кабинета являются выполнение лечебно-диагностических назначений врача стоматолога и помощь ему в организации специализированной медицинской помощи населению. Для выполнения своих функций медицинская сестра обязана подготавливать перед приемом врачей стоматологов рабочие места; контролировать наличие медицинского инструмента, медикаментов, инвентаря, документации; стерилизовать и раскладывать инструменты на стерильном столике; помогать врачу на приеме в подготовке пломбировочного материала при проведении различных манипуляций; выписывать требования на медикаменты, вату и получать их у главной медицинской сестры (л.д.33-35).
Представитель МУ «Стоматологическая поликлиника» пояснила суду, что указанная Должностная инструкция действовала в 1999 и 2000 году.
При сопоставлении должностной инструкции медицинской сестры от 1998 года с должностными инструкциями медицинской сестры терапевтического кабинета от 2003 года (л.д.36-38) и от 2009 года (л.д. 29-41) видно, что права и должностные обязанности медицинской сестры не изменились.
Как следует из решения Пенсионного фонда, а также из таблицы трудовой деятельности Коротковой Л.П. (л.д.43), все иные периоды работы истца медицинской сестрой в стоматологической поликлинике, кроме оспариваемого периода, засчитаны в ее специальный стаж.
Судом допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6 Свидетели суду пояснили, что Короткова Л.П. работает в поликлинике медицинской сестрой, в 1999 году в штатном расписании неправильно указали наименование должности. Должностные обязанности и место работы медицинских сестер в 1999 и 2000 годах не изменялись.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны и не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Записями в трудовых книжках свидетелей (л.д.54-58, 59-63) подтверждается, что в спорный период они работали с Коротковой Л.П. в одной поликлинике.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что в период с ДАТА по ДАТА Короткова Л.П. работала медицинской сестрой в МГУ «Стоматологическая поликлиника». Поэтому указанный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельность.
Указание в трудовой книжке о лечебном отделении свидетельствует о рабочем месте медицинской сестры Коротковой Л.П., а ни об иной должности, занимаемой истцом. Указание в штатном расписании наименования должности «медсестра стоматолога терапевта» также не опровергает доводы истца о том, что она работала медицинской сестрой, а лишь указывает на то, с каким врачом-специалистом она работала.
Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Исходя из смысла пунктов 4 и 5 Правил, включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы ставится законодателем в зависимость от осуществления выплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Статьей 112 Кодекса законом о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Установлено, что в период работы в стоматологической поликлинике Центральной горбольницы МСЧ автозавода Короткова Л.П. находилась на курсах повышения квалификации: с ... года по ... года, что подтверждается справкой (л.д.47), приказом от ДАТА (л.д.53).
Учитывая, что Короткова Л.П. была направлена на курсы повышения квалификации в период работы в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, за ней сохранялось место работы и заработная плата, указанный период подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С учетом необоснованно исключенных ответчиком из специального стажа периодов работы специальный стаж Коротковой Л.П. на день обращения в УПФ РФ г. Миасса, то есть на ДАТА, составляет 30 лет (28 лет 9 месяцев 12 дней + 1 год 2 месяца + 18 дней), что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения. Поэтому требований Коротковой Л.П. о назначении пенсии с ДАТА являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным коллегиальное решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА в части отказа Коротковой Любовь Петровне в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Миассе включить в специальный стаж Коротковой Любовь Петровны период работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры лечебного отделения МГУ «Стоматологическая поликлиника», период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Миассе назначить Коротковой Любовь Петровне досрочную трудовую пенсию по ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: