решение опризнании права пользования квартирой по договору социального найма

Дело № 2-1109/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ДАТА

Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

с участием истцов Соколова Г.В., Соколовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Геннадия Владимировича, Соколовой Валентины Васильевны, Соколова Антона Геннадьевича, Соколова Андрея Геннадьевича к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования квартирой по договору социального найма.

У С Т А Н О В И Л :

Соколов Геннадий Владимирович, Соколова Валентина Васильевна, Соколов Антон Геннадьевич, Соколов Андрей Геннадьевич обратились в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования квартирой по договору социального найма. В обоснование иска они показали, что с 1960 года Пирогов Василий Николаевич работал в качестве тракториста на Златоустовской разгрузочно-погрузочной дистанции пути.

ДАТА Соколова Лидия Дмитриевна заключила брак с Пироговым Василием Николаевичем. После заключения брака ей присвоена фамилия Пирогова.

В ДАТА или в ДАТА году Пирогову В.Н. по ордеру была выделена квартира по адресу АДРЕС. для проживания с семьей.

Пирогова Л.Д. является матерью Соколова Геннадия Владимировича. ДАТА года рождения, который вместе с матерью, как член семьи вселился в указанную квартирую.

ДАТА Пирогова Л.Д. умерла, после этого в квартире остался проживать Соколов Геннадий Владимирович, а Пирогов Василий Николаевич уехал на постоянное место жительство по другому адресу.

Ордер о вселении в указанную квартиру со временем был утерян. Документы, подтверждающие вселение в квартиру так же не сохранились.

В квартире зарегистрирован и проживает Сколов Геннадий Владимирович, а так же вселились и проживают его жена Соколова Валентина Васильевна после заключения брака ДАТА, и его дети, которые при рождении были вселены в квартиру и зарегистрированы в ней Соколов Антон Геннадьевич, ДАТА года рождения и Соколов Андрей Геннадьевич,

ДАТА года рождения.

Карточка лицевого счета оформлена на Соколова Геннадия Владимировича, так как ордер утерян. Других претендентов на квартиру нет. Семья Соколовых была намерена приватизировать указанную квартиру через муниципальный орган исполнительной власти, однако, в этом ему было отказано, так как квартира, хотя и значится в реестре собственности Миасского городского округа, но в силу того, что дом отнесен к ветхоаварийному (заключением межведомственной комиссии от ДАТА), приватизировать квартиру не представляется возможным.

Полагают, что фактически, проживая в квартире, владея и пользуясь ею, они приобрели право пользования данным жилым помещением, по договору социального найма, хотя договор социального найма с ними не заключался.

Считают, что являются нанимателями квартиры по договору социального найма.

В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в период вселения в дом, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевою счета. Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают и из судебного решения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что «защита гражданских и жилищных прав осуществляется путём признания права».

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Статья 672 ГК в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675. 678, 680. 681, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Мы постоянно проживали в указанном жилом помещении, оплачивали коммунальные услуги, содержали жилье в надлежащем, пригодном для проживании состоянии, делали текущий ремонт, были зарегистрированы по месту проживания, открыли лицевой счет на имя Соколова Г.В. За время их проживания в АДРЕС требования об их выселении никем не заявлялись.

Считают, что они фактически приобрели право пользования квартирой НОМЕР, АДРЕС на условиях социального найма.

При предоставлении указанной квартиры их семье ими не было допущено неправомерных действий.

Просили признать Соколова Геннадия Владимировича, Соколову Валентину Васильевну, Соколова Антона Геннадьевича, Соколова Андрея Геннадьевича приобретшими право пользования квартирой по адресу: АДРЕС, общей площадью 64,8 кв. м. по договору социального найма.

Истцы Соколов Г.В., Соколова В.В. в суде иск поддержали, просили удовлетворить. Истцы Соколов А.Г., Соколов А.Г. в суд не явились, хотя своевременно были извещены о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика Администрации МГО в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица ОГУП ОБЛЦТИ в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания.

Исследуя материалы дела, выслушав стороны, представителя истца, свидетелей, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака Пирогова Василия Николаевича с Соколовой Лидией Дмитриевной ДАТА (л.д.10).

В материалах дела имеется свидетельство о смерти Пироговой Лидии Дмитриевны, в котором указано, что она умерла ДАТА (л.д.11). В материалах дела имеется свидетельство о заключении брака Соколова Геннадия Владимировича с Катаевой Валентиной Васильевной, где указано, что они вступили в брак ДАТА (л.д.13).

Согласно справке паспортного стола от ДАТА по адресу: АДРЕС прописаны Соколов Геннадий Владимирович, Соколова Валентина Васильевна, Соколов Антон Геннадьевич, Соколов Андрей Геннадьевич.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 11 Жи­лищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что «защита гра­жданских и жилищных прав осуществляется путём признания права».

В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «заинтересованное лицо вправе в порядке, уста­новленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратить­ся в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или за­конных интересов».

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы использовались общежития. Пунктом 10 «Примерного положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328, установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным иди муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ

в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде со­
циального использования жилые помещения предоставляются
гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого по­
мещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются
всеми правами и несут все обязанности по договору найма жи­
лого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор мо­жет быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом по­мещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключа­ется по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся как по месту жительства в органах исполнительной власти, так и по месту работы.

Свидетель ФИО15 суду пояснила, что является соседкой Соколовых. Она уже 50 лет проживает в квартире расположенной по адресу: АДРЕС1. Заехала в данный дом в ДАТА. а мать Соколова Г.В. с его отчимом, сам Соколов Г.В. и две его сестры заехали в их дом в АДРЕС, примерно через несколько лет. ДАТА мать Соколова Г.В. умерла. Сейчас в данной квартире проживает Соколов Г.В. с супругой Соколовой В.В. и детьми Соколовым А.Г., Соколовым А.Г.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что истец Соколов Е.В. её брат. Их родители получили квартиру расположенную по адресу: АДРЕС2 примерно в 1975г. С 1978г. еёбрат проживает в данной квартире. Вместе с ним проживает его супруга Соколова В.В. и двое их детей Соколов А.Г. и Соколов А.Г. Знает, что они постоянно проживали в указанном помещении, оплачивали коммунальные услуги, содержали жилье в надлежащем, пригодном для проживания состоянии, делали текущий ремонт.

Свидетель ФИО14 пояснила, что истец Соколов Г.В. её брат. Знает, что отец получил квартиру расположенную по адресу: АДРЕС2 примерно в 1975г. от предприятия, на котором работал. После смерти матери они с сестрой и отцом выехали из квартиры и там остался проживать только брат. Вместе с ним проживает в данной квартире его супруга Соколова В.В. и двое их сыновей - Соколов А.Г. и Соколов А.Г. Сейчас этот дом признан ветхоаварийным, потому, что дом очень старый, его строили как дом барачного типа. Дом деревянный и поэтому на сегодняшний день дом почти сгнил. Знает, что брат с семьей постоянно проживали в указанном помещении, оплачивали коммунальные услуги.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. В материалах дела имеется ответ Комитета по управлению имуществом Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА Соколову Г.В. : «Сообщаю Вам, что АДРЕС заключением межведомственной комиссии от ДАТА НОМЕР был признан аварийным и подлежит сносу. В настоящее время Администрация Миасского городского округа не вправе предоставить Вам жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного, в виду отсутствия у Вас правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.

Одновременно сообщаю, что ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, который выдается гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

После вступления в законную силу 1 марта 2005 года Жилищного Кодекса Российской Федерации в соответствии с его ст. 63, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных в настоящем Кодексе случаях.

На основании изложенного в нарушение установленного жилищным законодательством порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма, Администрация Миасского городского округа не вправе в настоящее время заключить с Вами договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС.

Для признания права пользования жилым помещением Вы вправе обратиться в суд» (л.д. 9). В материалах дела имеется справка ОГУП ОблЦТИ от ДАТА о том, что сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС нет (л.д. 33). По данным Управления Росреестра по АДРЕС от ДАТА информация по АДРЕС не может быть предоставлена в связи с отсутствием записи о регистрации прав на указанный объект (л.д.32).

Лицевой счет открыт на Соколова Г.В. на АДРЕС по адресу: АДРЕС, (л.д.14).

Право пользования Соколова Геннадия Владимировича, Соколовой Валентины Васильевны, Соколова Антона Геннадьевича, Соколова Андрея Геннадьевича квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС подтверждается указанными выше действиями участников жилищных правоотношений (предоставление жилого помещения, вселение, регистрация, проживание, открытие лицевого счета, оплата коммунальных услуг). За время проживания в квартирах требования о их выселении никем не заявлялись. Суд считает, что истцы фактически приобрели право пользования квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, на условиях социального найма.

Суд считает правильным признать право пользования квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 64,80 кв.м., по договору социального найма за Соколовым Геннадием Владимировичем, Соколовой Валентиной Васильевной, Соколовым Антоном Геннадьевичем, Соколовым Андреем Геннадьевичем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право пользования квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, общей площадью 64,80 кв.м., по договору социального найма за Соколовым Геннадием Владимировичем, Соколовой Валентиной Васильевной, Соколовым Антоном Геннадьевичем, Соколовым Андреем Геннадьевичем.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней.

Председательствующий :