2-1593\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Добрыниной С.В.
При секретаре Тарасовой М.С..
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеглакова Дмитрия Никодимовича к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Чеглаков Д.Н. обратился в суд с иском к МУЗ «Городская больница № 2» о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что ДАТА он был принят на работу в должности .... В период с ДАТА по ДАТА он находился на листе нетрудоспособности.
Приказом ответчика НОМЕР от ДАТА ему объявлен выговор за принятие решения, как не уполномоченным лицом, о допуске ДАТА представителей подрядной организации к производству работ по подключению насоса и за ненадлежащим образом составленную котировочную заявку. Считает приказ незаконным, так как он ДАТА распоряжения о проведении работ не отдавал и непосредственно при производстве работ не присутствовал. В период нахождения на листе нетрудоспособности его обязанности выполняет начальник службы ремонта Николенко, которая знала, что ДАТА работники ... будут выполнять работы по монтажу системы отопления. Причиной задержки введения насоса в эксплуатацию послужило ненадлежащее исполнение обязанностей работниками ...
Приказом ответчика НОМЕР от ДАТА ему объявлен выговор за не выполнение письменного предписания инженера пожарной безопасности Балакаевой Л.Д. о замене гайки на пожарных кранах. Считает приказ незаконным. Он не является ответственным за техническое состояние пожарных кранов и за их соответствие предусмотренным требованиям.
Приказом ответчика НОМЕР от ДАТА ему объявлен выговор за не исполнение обязанности по подготовке в срок до ДАТА документов по оборудованию и медицинской технике учреждения для целей его лицензирования. Считает приказ незаконным, так как данные обязанности он не выполнил по уважительным причинам, из-за неисправности в копировальной технике.
Кроме этого, истец в обоснование заявленных требований ссылался на то обстоятельство, что он был привлечен к дисциплинарной ответственности за невыполнение действий, которые ему не поручались и не входили в его должностные обязанности. При поступлении на работу и заключении трудового договора он не был ознакомлен ответчиком с должностной инструкцией, не подписывал ее, копия инструкции ему не вручалась. Должностную инструкцию он впервые увидел и был с ней ознакомлен ДАТА, уже после вынесения ответчиком оспариваемых приказов.
Просил признать незаконными и отменить : приказ от ДАТА НОМЕР о дисциплинарном взыскании в виде выговора; приказ от ДАТА НОМЕР о дисциплинарном взыскании в виде выговора; приказ от ДАТА НОМЕР о дисциплинарном взыскании в виде выговора; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.
В судебном заседании истец Чеглаков Д.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» Титова Д.В. иск не признала, пояснила, что приказы о дисциплинарных взысканиях в отношении истца вынесены в соответствии с трудовым законодательством.
Суд, выслушав объяснения истца Чеглакова Д.Н., его представителя адвоката Гибадуллиной И. С., представителя ответчика МУЗ «Городская больница № 2» Титовой Д.С., допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, приходит к выводам, что иск Чеглакова Д.Н. о признании незаконными и отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, иск Чеглакова Д.Н. о взыскании компенсации морального вреда - подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии со ст 8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения- отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ст 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор- соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
В соответствии со ст 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания : 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
Установлено, что ДАТА между сторонами заключен трудовой договор НОМЕР, в соответствии с условиями которого истец Чеглаков Д.Н. с ДАТА был принят на работу в МУЗ «Городская больница № 2» в ... ( п.1.1-1.5).
На основании заключенного трудового договора приказом по МУЗ «Городская больница № 2» от ДАТА за НОМЕР лс\1 истец Чеглаков Д.Н. был принят на работу в МУЗ «Городская больница № 2» на должность ... ( л.д. ).
Пунктом 2 трудового договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором ( п.2.1); обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности, обусловленные должностной инструкцией, выполнять приказы, правила, инструкции и другие локальные нормативные акты Работодателя ( п. 2.11); выполнять распоряжения Работодателя, и непосредственного руководителя в полном объеме и в установленные сроки ( п.2.12); соблюдать трудовую дисциплину, требования по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка ( п. 2.14).
Пунктом 3 трудового договора предусмотрено, что Работодатель имеет право требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей, обусловленных должностной инструкцией ( п. 3.1); устанавливать положения и инструкции, уточняющие функции и обязанности Работника, вносить изменения и дополнения в должностную инструкцию ( п. 3.4); знакомить Работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью ( п.3.10).
ДАТА главным врачом МУЗ «Городская больница № 2» издан приказ НОМЕР «О дисциплинарном взыскании», которым истцу был объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей, которые выразились в принятии истцом, как не уполномоченным лицом, решения о допуске ДАТА представителей подрядной организации к производству работ по подключению насоса и за ненадлежащим образом составленную котировочную заявку. ( л.д. 21-22). Основанием для издания приказа послужил Акт от ДАТА, составленный созданной согласно приказу по МУЗ «ГБ №2» НОМЕРд от ДАТА комиссией для проведения служебного расследования по факту разморозки радиаторов отопления в помещении холла приемного отделения, в связи с чем произошел их разрыв.
ДАТА главным врачом МУЗ «Городская больница НОМЕР» издан приказ НОМЕР «О дисциплинарном взыскании», которым истцу Чеглакову Д.Н. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, которое выразилось в неисполнении им как лицом, ответственным за техническое состояние пожарных кранов, выданного ему ДАТА предписания по приведению их в соответствии с требованиями Основ пожарной безопасности 01-03 ( л.д. 13).
Основанием для издания приказа явились : предписание инженера по пожарной безопасности Балакаевой Л.Д. от ДАТА, акт проверки от ДАТА, докладная инженера по пожарной безопасности Балакаевой Л.Д. от ДАТА, объяснительная ... Чеглакова Д.Н. от ДАТА ( л.д. 14, л.д. 15-17, 18,19,20).
ДАТА главным врачом МУЗ «Городская больница № 2» издан приказ НОМЕР «О дисциплинарном взыскании», которым истцу Чеглакову Д.Н. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, которое выразилось в неисполнении им обязанности по подготовке в срок до ДАТА документов по оборудованию и медицинской технике учреждения для целей его лицензирования, что привело к срыву сдачи документов в лицензионный отдел Министерства здравоохранения ЧО ( л.д. 8).
Основанием для издания приказа явились : приказ НОМЕР\дк от ДАТА, протокол аппаратного совещания у главного врача от ДАТА, объяснительная записка ... Чеглакова Д.Н. от ДАТА ( л.д. 9,10,11).
Суд считает оспариваемые приказы о дисциплинарных взысканиях незаконными по следующим основаниям.
В основу привлечения истца Чеглакова Д.Н. к дисциплинарной ответственности положено ненадлежащее исполнение возложенных на истца должностных обязанностей.
Из объяснений истца Чеглакова Д.Н. следует, что при заключении трудового договора с должностной инструкцией он ознакомлен не был, соответственно, не был ознакомлен с обусловленными в ней трудовыми обязанностями. Ему в устной форме было разъяснено, что работа ... заключается в поддержании в работоспособном состоянии инженерных коммуникаций : системы водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжение зданий. В процессе трудовой деятельности он, кроме указанной работы, принимал меры для бесперебойной работы медицинского оборудования.
Представителем ответчика представлена должностная инструкция на ..., утвержденная главным врачом МУЗ «Городская больница № 2» 21.04.2011 года, то есть после издания оспариваемых приказов ( л.д. 6-7). Данных об ознакомлении истца Чеглакова Д.Н. с должностной инструкцией ... на момент принятия истца на должность ... МУЗ «Городская больница № 2» ответчиком не представлено.
Из объяснений представителя ответчика следует, что кроме инструкции, утвержденной ДАТА, другой должностной инструкции на ... МУЗ «Городская больница № 2» нет.
В соответствии со ст 12, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В судебном заседании сторона ответчика не представила доказательств, что при заключении ДАТА трудового договора с истцом на последнего были возложены такие обязанности, как осуществление контроля за техническим состоянием пожарных кранов, обязанности подготовки документов по оборудованию и медицинской техники для целей его лицензирования, осуществление контроля за составлением котировочной заявки.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о виновных действиях истца в неисполнении и ненадлежащем исполнении возложенных на него должностных обязанностей, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного исковые требования Чеглакова Д.Н. о признании незаконными и отмене обжалуемых приказов от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР суд считает обоснованными.
В соответствии со ст 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что незаконным приказом истцу причинен моральный вред, выразившийся в перенесенных нравственных страданиях и переживаниях по поводу наложения дисциплинарного взыскания.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает фактические обстоятельства, при которых истцу причинен моральный вред, характер причиненных нравственных страданий, принцип разумности и справедливости и полагает определить размер компенсации морального вреда в ... рублей.
В остальной части иска Чеглакову Д.Н. к МУЗ «Городская больница № 2» о взыскании компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.
В соответствии со ст 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Установлено, что истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, что подтверждено соглашением об оказании юридической помощи от ДАТА ( л.д. ), квитанцией к приходному кассовому ордеру НОМЕР от ДАТА, выданной коллегией адвокатов № 2 г. Миасса ( л.д. ).
В соответствии с требованиями ст.100 ГПК РФ суд считает необходимым возместить истцу указанные расходы в сумме ... рублей и считает, что эта сумма разумна и полностью соответствует объему оказанной юридической помощи. В остальной части требований Чеглакову Д.Н. к МУЗ «Городская больница № 2» о возмещении расходов на оплату услуг представителя суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-19 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным и отменить приказ главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» от ДАТА НОМЕР о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ... Чеглакова Дмитрия Никодимовича.
Признать незаконным и отменить приказ главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» от ДАТА НОМЕР о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ... Чеглакова Дмитрия Никодимовича.
Признать незаконным приказ главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» от ДАТА НОМЕР о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ... Чеглакова Дмитрия Никодимовича.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2» в пользу Чеглакова Дмитрия Никодимовича ... рублей - компенсацию морального вреда, ... рублей в возмещение расходов по оплате услуг представителя.
В остальной части иска Чеглакову Дмитрию Никодимовичу к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2» о взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: