решение о признании права на досрочное назначение пенсии



Дело 2-632/ 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

с участием истца Булатовой Л.И, с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городе Миассе - Масловой Л.В., с участием адвоката Самойлова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой Лидии Ивановны к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л :

Булатова Лидия Ивановна обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска она показала, что ДАТА она обратилась в УПФР в городе Миассе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДАТА. По результатам рассмотрения документов комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол НОМЕР от ДАТА), начальником УПФР в г. Миассе Челябинской области было вынесено решение НОМЕР от ДАТА об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия у неё стажа на соответствующих видах работ.

С указанным протоколом комиссии и решением начальника управления она не согласна, считает их незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям: комиссией был частично засчитан в её специальный трудовой стаж период работы на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста топливоподачи. Период работы в ОАО «УралАз-Энерго» в котельном цехе теплоэлектроцентрали с ДАТА по ДАТАгод в качестве машиниста топливоподачи вообще не был засчитан в её специальный стаж.

Периоды её работы в должности машиниста топливоподачи с ДАТА по ДАТА год и с ДАТА по ДАТАгод не были зачтены в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения факта постоянного, не менее 80% рабочего времени использования твердого топлива.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XIII Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подразделом «а» позицией 2140000а-14261 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива (с учетом разъяснений Минтруда РФ).

Все это время, начиная с ДАТА, она работала на одном месте, в одном цехе, только лишь временно занимала разные должности, менялось лишь наименование предприятия, в котором она работала. Фактически её рабочее место представляет собой котельный цех, в котором находится 4 котла, один из которых работает на жидком топливе, остальные на твердом топливе. В то время, когда она работала в должности машиниста топливоподачи, её трудовая функция была непосредственно связана с транспортировкой угля по транспортерной ленте от питателя до весового контроля или до самого котла, в зависимости от того, на каком участке она работала (таких участков у них было 4). То есть всё своё рабочее время, она была занята работой непосредственно с твердым топливом (углем), никакого отношения к жидкому топливу она не имела, никаких работ по транспортировке жидкого топлива она не производила. В связи с этим, она считает, что периоды работы на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста топливоподачи, а также период работы в ОАО «УралАз-Энерго» в котельном цехе теплоэлектроцентрали с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста топливоподачи, должны быть зачтены в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Наряду с этим, не был зачтен в её специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТАгод на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом, а также с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подразделом 2 производство керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов, пунктом 3, подпунктом «А» позицией 2190203а-16239 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено оправщикам - чистильщикам, занятым оправкой сухим способом.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности. В дополнение была представлена архивная справка АДРЕС, согласно которой она работала на Туймазинском фарфоровом заводе оправщиком сухим способом с ДАТА по ДАТАгод.

Считает, что в данном случае в трудовой книжке и предоставленных архивных справках содержится полное наименование профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, периоды работы с ДАТА по ДАТАгод на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в ЛФЦ в должности оправщицы сухим способом должны быть зачтены в её специальный стаж.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф8 от 17.12.2001 года в случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (12 лет и шесть месяцев для мужчин и 10 лет для женщин) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На момент обращения в Пенсионный фонд ей было 51 год, т.е. для досрочного выхода на пенсию ей необходимо наличие 8 лет специального стажа на соответствующих видах работ.

В случае зачета вышеуказанных периодов её трудовой деятельности в её специальный трудовой стаж, то в совокупности с периодом работы, уже зачтенным Пенсионным фондом, её специальный стаж составит более 10 лет, а для назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 необходимо достижение лицом 50 летнего возраста и наличие специального стажа не менее 10 лет.

Просила признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области от ДАТАНОМЕР;

Обязать УПФР в городе Миассе Челябинской области засчитать в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДАТА по ДАТАгод на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи, за исключением периодов, зачтенных Пенсионным фондом

- с ДАТА по ДАТА в ОАО «УралаЗ-Энерго» в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи.

- с ДАТА по ДАТА на Южноуральском фарфоровой заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом

- с ДАТА по ДАТА на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом

3. Обязать УПФР в городе Миассе Челябинской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДАТА с ДАТА, т.е. со дня подачи заявления о назначении пенсии.

Истец Булатова Л.И. в суде иск поддержала, просила удовлетворить. Представитель истца Булатовой Л.И.-Самойлов А.О. в суде иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Миассе - Маслова Л.В. иск не признала.

Представитель третьего лица ОАО «ЭНСЕР» в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания.

Исследуя материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иске подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьёй 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом НОМЕР от ДАТА установлено, что страховой стаж Булатовой Л.И. составляет 29 лет 10 месяцев. Специальный стаж составляет 3года 26 дней.

В специальный стаж Булатовой Л.И. по Списку № 2 не засчитаны периоды работы

1). на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА в Теплоэлектроцентрали в котельном цехе в качестве машиниста насосной установки,(всего 3 месяца 13 дней),

2). в ОАО «УралАЗ-Энерго»:

- с ДАТА по ДАТА в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста насосных установок, (всего 2 месяца)

- с ДАТА по ДАТА в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи (всего 8 лет 2 месяца 13 дней).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а за периоды работы до 01.01.1992 - Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Согласно пункту 4 и пункту 5 вышеуказанных Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд считает необоснованным исключение УПФР в городе Миассе из специального стажа Булатовой Л.И. периода работы с ДАТА по ДАТА по следующим основаниям: Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.01.1991 № 10 разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подразделом «а» позицией 2140000а-14261 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива (Разъяснение от 25.04.94 № 3, утв. Постановлением Минтруда России 25.02,94 № 18). Суд установил, что Булатова работала на твёрдом топливе.

Представлена справка от ДАТА НОМЕР. согласно которой Булатова Л.И. работала на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА в Теплоэлектроцентрали машинистом топливоподачи по Списку НОМЕР разделу XIII подразделу 1 «а» позиции 2140000а-14261. Из льготного стажа исключается 55 дней - свой счет. Фактически отработано 5 лет 9 месяцев 6дней.

Таким образом, период работы Булатовой Л.И. на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА в Теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по справке от ДАТА НОМЕР.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы, предусмотренные статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального {персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального персонифицированного учета от ДАТА (дата регистрации в системе ПФР ДАТА) Булатовой Л.И., на Уральском автомобильном заводе фактически отработано:

с ДАТА по ДАТА-2 месяца.

с ДАТА по ДАТА - 2 месяца.

с ДАТА по ДАТА-1 месяц,

с ДАТА по ДАТА - 3 месяца.

с 01.01 -2000 по ДАТА - 4 месяца.

В наблюдательном деле страхователя имеется в наличии акт документальной проверки НОМЕР от ДАТА по Энергетическому производству (Теплоэлектроценталь).

Ответчик считает, что документами, представленными на момент проверки, было установлено, что характер работы машинистов топливоподачи соответствует ЕТКС выпуск НОМЕР, но документально не подтвержден факт постоянного, не менее 80 % рабочего времени использования твердого топлива.

Согласно годовым отчетам о работе тепловой электростанции. ТЭЦ «УралАЗа» работает на 3-х видах топлива: уголь, мазут и природный газ. По журналам движения топлива расход, угля составляя в от 0 до 23536 тонн в месяц, что свидетельствует о непостоянном его использовании. В частности, факт использования твердого топлива в период с ДАТА по28.02.2001 в объеме, соответствующем загрузке оборудования не менее 80 % подтвержден только в отдельные месяцы.

Таким образом, период работы Булатовой Л.И. на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТА в Теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записи в трудовой книжке Булатова Л. И. работала в ОАО «УралАЗ-Энерго» с ДАТА по ДАТА в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДАТА (дата регистрации в системе ПФР ДАТА) период работы Булатовой Л. И. в ОАО «УралАЗ-Энерго» с ДАТА не содержит код особых условий труда по Списку НОМЕР.

Письмом от ДАТА НОМЕР страхователь ОАО «УралАЗ-Энерго» сообщает, что согласно годовым отчетам работы ТЭЦ работает на трех видах топлива: уголь, мазут и газ природный. Уголь считается в ТЭЦ резервным топливом и его использование не носит постоянный характер. Среднегодовой расход угля составляет 20 % от общего использования топлива, что не обеспечивает постоянную занятость машинистов топливоподачи на работах, предусмотренных Списком НОМЕР.

Таким образом, ответчик считает, что период работы Булатовой Л.И. в ОАО «УралАЗ-Энерго» с ДАТА по ДАТА в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи не может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представителем Пенсионного фонда не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о полной занятости на работах истца с твердым топливом с ДАТА по ДАТАгод.

Какие-либо документы, подтверждающие работу истца не с твердым топливом, суду не представлены.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что Булатова Л.И. не имеет права на пенсию по Списку НОМЕР, поскольку проверка проводилась ДАТА (л.д.65-69). Суд считает, что ликвидация предприятия ОАО «УралАЗ» ДАТА, где истец работал в спорные периоды, и отсутствие в связи с этим надлежащих документов (журналы подачи топлива), подтверждающих постоянную занятость на работе по Списку НОМЕР, не может являться основанием для ограничения права Булатовой Л.И. на льготную пенсию, поскольку в деле имеется льготная справка.

Суд считает, что утвержденная постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О мерах по реализации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» Инструкция о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных не содержит обязательного условия о наличии в лицевом счете застрахованного лица кода выслуги (Статья У1), а также обязанности истца, как застрахованного лица предоставлять сведения о коде выслуги в пенсионный фонд, в связи с чем, исключение из специального стажа истца периодов работы с года необоснованно.

В соответствии со справкой ОАО «Уральский Автомобильный завод» от ДАТА, выданной Булатовой Лидии Ивановне ДАТА г.р. в том, что она постоянно полный рабочий день при полной рабочей недели работала в Теплоэлектроцентрали с ДАТА по 05 09 2000 г машинистом топливоподачи, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку НОМЕР. разделу (2140000а-14261), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Фактически отработала 5 лет 09 месяцев 06 дней, т.к. из льготного стажа исключается 55 дней - свой счет (по табельным книгам за ДАТА г.).

Основание: личная карточка Ф-Т2 от ДАТА, табельные книги за ДАТА г.; контрольный лист по технике безопасности от ДАТА; штатное расписание за ДАТА г.; должностная инструкция машиниста топливоподачи на твердом топливе КД-ДАТА т.- ДАТА г.; карта условий труда машиниста на твердом топливе НОМЕР от ДАТА; инструкция по эксплуатации топливного оборудования КЭ-07 от ДАТА В соответствии со ст.25 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» предприятие несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке (л.д.14).

В соответствии со справкой Архивной службы Администрации муниципального района АДРЕС

в архивных документах Туймазинского фарфорового завода обнаружены сведения подтверждающие, что Осипова Лидия Ивановна была принята на работу в качестве оправщика сухим способом в порядке перевода в ЛФЦ с ДАТА-года (приказ по АДРЕС от ДАТА года НОМЕР), уволена в связи с поступлением на учебу с ДАТА (приказ от ДАТА НОМЕР). На момент увольнения работала оправщиком сухим способом. Документы по личному составу вышеуказанного предприятия поступили на государственное хранение в архивную службу Администрации в связи с прекращением деятельности.

Примечание: Личные карточки формы Т-ДАТА год на государственное хранение в архивную службу Администрации не поступали (л.д.13).

В соответствии со справкой ОАО «ЭнСер» от ДАТА, выданной Булатовой Лидии Ивановне (ДАТА г.р.) указано, что она работает в котельном цехе Теплоэлектроцентрали ОАО «ЭнСер» в должности машини­ста топливоподачи на твердом топливе в период с ДАТА по настоящее время. Машинисты топливоподачи на твердом топливе приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела X111 позиции 2140000а-14261 при условии применения твердого топлива (Постановление Совета Министров РФ от 02.10.1991г. № 517). Энергетические котлы ТЭЦ ОАО «ЭнСер» работают на 3-х видах топлива: уголь, мазут и при­родный газ. По журналам движения топлива в период работы Булатовой Л.И. в ТЭЦ твердое топливо применялось не постоянно. Работа оборудования топли­воподачи не зависит, работает ли энергетический котел на одной или двух мельницах, следовательно, и занятость машиниста топливоподачи на твердом топливе в данных случаях одинакова.

Предоставляем расчет минимального расхода угля на энергетический котёл при работе на двух и одной мельницах, с учетом 80% загрузки оборудования топливоподачи. Минимальный расход угля на котёл составляет 8,28 т/час при работе котла на 2 мельницах (при использовании ...), расход твердого топлива за месяц при работе хотя бы одного котла должен составлять 8,28 т/час х 30 дней х 24 часа=5961 т/мес., с учетом 80% загрузки - 4769 т/мес.).

Минимальный расход угля на котёл составляет 4,14т/час при работе котла на 1 мельнице (при использовании ... расход твердого топлива за месяц при работе хотя бы одного котла должен составлять 4,14 т/час. х 30 дней х 24 часа=2980,8 т/мес, с учетом 80% загрузки - 2385 т/мес.).

В связи с изложенным сообщаем, что характер работы и постоянная занятость машиниста топливоподачи на твердом топливе Булатовой Л.И. на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, соответствуют условию Списка №2 в ДАТА году в ДАТА в ДАТА году в феврале, согласно сведениям об использовании твёрдого топлива на ТЭЦ (л.д.176-177). В соответствии с должностной инструкцией машиниста топливоподачи ТЭЦ-КЦ-20Д ( УралАз-Энерго

1.1. Данная инструкция предназначена для машинистов топливоподачи.

1.2. На должность машиниста топливоподачи может быть назначено лицо, не моложе 18 лет, прошедшее медицинское освидетельствование, обученное, аттестованное и имеющее удостоверение на право обслуживания оборудо­вания топливоподачи.

1.3. Машинист топливоподачи назначается на должность, перемещается и осво­бождается распоряжением начальника ТЭЦ по представлению начальника котельного цеха.

1.4. Рабочей зоной машиниста топливоподачи является тракт топливоподачи, включающий в себя разгрузсарай, помещения скреперных лебедок, дро­бильное отделение и галереи ленточных конвейеров.

1.5. Участок топливоподачи предназначен для подготовки (дробления кусков от 200 мм. до 20 мм, освобождения от металла) и транспортировки угля со склада ТЭЦ в бункера энергетических котлов.

1.6. В административно-техническом отношении машинист топливоподачи под­чиняется начальнику котельного цеха, его заместителям, в оперативном -начальнику смены котельного цеха (НСК).

1.7. Основной задачей машиниста топливоподачи является:

- обеспечение надежной и экономичной работы оборудования топливопо­дачи;

- своевременная и бесперебойная подача угля в бункера котлов.

1.8. Машинист топливоподачи должен знать :

- всю необходимую документацию для данного рабочего места (Приложе­ние №1 «Перечень документации для машиниста топливоподачи»).

- устройство, принцип работы, возможные неисправности в работе скре­перных лебедок, питателей топлива, ленточных транспортеров, дробилок топлива, дробильно-фрезерной машины, магнитных металлоулавливателей, весов;

- схему пожарных трубопроводов, места расположения средств пожаро­тушения;

- правила, периодичность смазки оборудования, правила хранения смазоч­ных материалов (л.д.130-139).

Суд считает, что кроме непосредственной работы с твёрдым топливом, истец занималась и подготовкой к работе и уборкой угля.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что они с Булатовой Л.И. работали вместе на Уральском автомобильном заводе. Она работала с ДАТА., а Булатова пришла к ним в ДАТА. Она работала до ДАТА., а Булатова Л.И. и сейчас работает. Они работали на топливоподаче, у них была котельная ТЭЦ. Когда они работали в УралАзе, они работали на вредном топливе - на угле. Они подавали уголь в котлы по лентам. Приезжал тепловоз, он разгружал уголь. Они должны были наблюдать за углем, пока он идет в бункера. Уголь был очень тяжелый и сырой. Шли большие глыбы, приходилось вручную долбить эти угли, чтобы они перешли с одной ленты на другую. А когда уголь был сырой, то он залипал и они перекидывали очень большое количество угля. Они очищали дробилку. Работа была очень сложная, ручная. По ленте могли идти одни чугунные чушки - металл (например, по 15 кг.), которые также нужно было убирать, а они прилипали к магниту и если они чугунный металл не могли сбросить, то её бы завалило углем, а потом бы ей приходилось весь этот уголь перекидывать. Они никакого отношения к жидкому топливу не имели. Когда не топился уголь, они все равно работали на лентах, убирали угольные кучи, обметали пыль. Они разгребали сараи, чистили рельсы на улице от угля, чистили горячие котлы. Их посылали чистить на высоту без всякого распоряжения. Работа была такой тяжелой, что людей выносили с сердечными приступами. Если топили газом, то их заставляли работать с углем.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что он работает на ТЭЦ ОАО «ЭНСЕР», ранее данное предприятие называлось ОАО «УралАЗ- Энерго», а перед этим «Уральский автомобильный завод». На данный момент он работает главным инженером. На ТЭЦ был принят в ДАТА. в качестве старшего машиниста, затем он был начальником смены котельного цеха, потом зам. начальника котельного цеха, начальником котельного цеха. Булатову он знает, она какое-то время работала под его руководством. В обязанности машиниста топливоподачи входит обеспечение бесперебойной подачи топлива - угля на сжигание. Они занимаются конкретно углем. Рабочее место - топливоприготовительный участок. Сначала уголь привозится в сарай, затем подается на решетки, там происходит дробление угля до определенной фракции и очистка угля от посторонних примесей. Также в обязанности машиниста топливоподачи входит обязанность следить за тем, чтобы не было просьбой с транспортерных лент, за оборудованием, какое там находится, за уборкой оборудования, следить, чтобы не было отложений и пыли на строительных конструкциях и на оборудовании, так как угольная пыль является пожароопасной. Конкретно по годам он не может сказать, сжигание какого количества угля проводилось, но по крайней мере больше, чем за периоды, которые были в ДАТА. В планы у них закладывается сжигание топлива - угля с октября по май. За это время каждый день сжигается уголь. В одном месяце они могут его жечь две недели, в другом три. Но это не значит, что машинисты топливоподачи в период не подачи угля ничем не занимаются, в их обязанности входит уборка помещения, где подается уголь, то есть они также находятся на своих рабочих местах. В летний период они могут заменять людей, которые находятся в отпуске по мазутным хозяйствам, также для уборки оборудования в котельном цехе. Эти периоды отдельно не выделяли, только последнее время выпускаются распоряжения. Но может сказать, что часть людей все - таки остаются дежурить и смотреть за сохранностью оборудования. От тонн сжигаемого угля не зависит занятость. Они занимаются производством тепловой электрической энергии. Летом они снижают производительность по тепловой нагрузке. У них котлы могут работать на всех видах топлива и на смешанном виде топлива Работа очень тяжелая, многое зависит от качества угля. Угольная пыль является пожароопасной. Вредность заключается в том, что они дышат угольной пылью.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что когда она устраивалась на работу машинистом топливоподачи, ей сразу сказали, что это вредное производство и на пенсию она выйдет раньше. Она вышла на пенсию в ДАТА. В суд она не обращалась за назначением досрочной пенсии. После того как она устроилась на работу, через два года к ним пришла работать Булатова Л.И. Они работали на подаче угля. Они с ней делали одинаковую работу. Ей все периоды в стаж засчитали. Они работали на угле, всегда вокруг была грязь, пыль. Их заставляли мести котлы, они поднимались на высоту пятиэтажного дома в жаркий котел. На полу был толстый слой угольной пыли. На таких работах людям становилось плохо и даже однажды человек разбился, упав с такой высоты. На других видах топлива они не работали. Летом их посылали мести горячие котлы с угольной пылью, там было опасно работать. Им за вредность давали молоко. Отпуск у них был на 6 дней больше. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XVIII «Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», подразделом 2 производство керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов, пунктом 3, подпунктом «А» позицией 2190203а-16239 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено оправщикам - чистильщикам, занятым оправкой сухим способом.

Булатова Л.И. работала с ДАТА по ДАТАгод на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом.

Из трудовой книжки истца следует, что в указанные периоды работы Булатова работала в должности оправщицы сухим способом. Доказательств того, что она работала не сухим способом ответчиком суду не представлено.

Справок, уточняющих характер работы Булатовой, а также полную занятость на работах с вредными условиями труда по Списку № 2 с ДАТА по ДАТАгод на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом не представлено. При указанных обстоятельствах суд считает периоды необоснованно не включены в специальный стаж Булатовой, поскольку нет её вины в том, что указанные предприятия в настоящее время ликвидированы. Профессия указана в точном соответствии со Списком НОМЕР.

При условии включения в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТАгод в качестве машиниста топливоподачи, за исключением периодов, зачтённых пенсионным фондом 1год, на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали, период работы 11 месяцев за период с ДАТА по ДАТАгод (в ДАТА апрель и декабрь, в ДАТА в феврале, в ДАТА в феврале, марте, декабре, в ДАТА в январе, в ДАТА в феврале и марте, в ноябре, в ДАТА в январе) в ОАО УралАз-Энерго в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи, с ДАТА по ДАТА на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом, спецстаж Булатовой Л.И. составляет (3 ... дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии на 51год.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию у Булатовой Л.И. возникло ДАТА, суд считает обоснованными её требования о понуждении ответчика назначить пенсию с указанной даты.

Таким образом, поскольку специальный стаж Булатовой на с ДАТА, то есть на день обращения в УПФР составляет 8 лет 6 месяцев 16 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку 2 при исполнении 51 лет, то коллегиальное решение УПФР об отказе истцу в назначении пенсии является неправомерным.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что Булатова обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии с ДАТА, а день рождения ей ДАТА (ДАТА рождения) поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей пенсию с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Булатовой Лидии Ивановны периода работы с ДАТА по ДАТАгод в качестве машиниста топливоподачи, за исключением периодов, зачтённых пенсионным фондом 1год, на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали, периода работы 11 месяцев за период с ДАТА по ДАТАгод (в ДАТА ДАТА ДАТА) в ОАО УралАз-Энерго в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи, с ДАТА по ДАТАгод на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом, в части неназначения пенсии. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе включить в спецстаж Булатовой Лидии Ивановны периоды работы с ДАТА по ДАТАгод в качестве машиниста топливоподачи, за исключением периодов, зачтённых пенсионным фондом 1год, на Уральском автомобильном заводе в Теплоэлектроцентрали, период работы 11 месяцев за период с ДАТА по ДАТАгод (в ДАТА в феврале, в ДАТА в феврале, марте, декабре, в ДАТА в январе, в ДАТА в феврале и марте, в ноябре, в ДАТА в январе) в ОАО УралАз-Энерго в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи, с ДАТА по 15.11. 1978год на Южноуральском фарфоровом заводе в формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и с ДАТА по ДАТАгод на Туймазинском фарфоровом заводе в литейно-формовочном цехе в должности оправщицы сухим способом и назначить Булатовой Лидии Ивановны досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ от ДАТА с ДАТА. В остальной части иска Булатовой Лидии Ивановны к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж периода работы с ДАТА по ДАТАгод, кроме 11 месяцев в ОАО УралАз-Энерго в котельном цехе теплоэлектроцентрали в качестве машиниста топливоподачи, понуждении включить этот период работы в спецстаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней. Председательствующий: