Дело № 2-1254/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,

при секретаре Холиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молоткова Анатолия Степановича к Государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по республике Тыва», Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории республики Тыва, Государственному учреждению Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных сумм, компенсации морального вреда, назначении страхового возмещения,

установил:

Молотков А.С. обратился в суд с иском к ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по республике Тыва», Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории республики Тыва о взыскании денежных сумм. В обоснование иска указал, что, работая в ППЧ НОМЕР ОПО МВД АДРЕС, ДАТА в результате несчастного случая при проведении пожарно-технических учений стал инвалидом второй группы. ДАТА ему была определена степень утраты профессиональной трудоспособности 70% бессрочно. Предприятие выплачивало суммы сверх пенсии в счет возмещения ущерба здоровью, полученного от несчастного случая на производстве. В связи с тем, что выплаты производились нерегулярно обращался в суд. По решению Улуг-Хемского районного суда АДРЕС от ДАТА в его пользу была взыскана разница между среднемесячной заработной платой и пенсией за период с ДАТА по ДАТА. По решению Миасского городского суда от ДАТА с Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС в его пользу была взыскана задолженность по ежемесячным выплатам в связи с причинением вреда здоровью в размере ... рублей за период с ДАТА по ДАТА, установлен размер ежемесячной выплаты в сумме ... рублей, которые получал по ... года. С ДАТА выплаты прекратились. Просит взыскать с ГУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по АДРЕС», являющееся правопреемником Агентства, задолженность по выплатам в связи с причинением вреда здоровью при исполнении трудовых обязанностей в размере ...

Истец Молотков А.С. в судебное заседание не явился. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по АДРЕС», будучи извещенным, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по АДРЕС в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Миасского филиала НОМЕР ФИО4 в судебном заседании против заявленных исковых требований не возражала.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Молоткова А.С. следует удовлетворить частично.

Судом установлено, что с ДАТА Молотков А.С. работал в должности командира отделения Шагонарской ППЧ-10 ОПО МВД Тувинской АССР, ДАТА уволен в связи с заключением ВТЭК и выходом на пенсию по инвалидности, что подтверждается записями в трудовой книжке и приказами работодателя (т.1 л.д. 218-221).

ДАТА при проведении пожарно-технических учений Молотков А.С. поскользнулся и упал, получив травму, вследствие которой ему присвоена вторая группа инвалидности, определена степень утраты трудоспособности первоначально в 80%, ДАТА - в 70% бессрочно. Указанные обстоятельства подтверждаются актом о несчастном случае на производстве (л.д.13), справками серии МСЭ 006 НОМЕР (т.1 л.д.7), серии 003 НОМЕР (т.1 л.д.8), серии 206 НОМЕР(т.1 л.д.9), серии МСЭ 006 НОМЕР от ДАТА (т.1 л.д. 10).

В соответствии со ст. 459 ГК РСФСР, действовавшей в период возникновении спорных правоотношений, в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья организация или гражданин, ответственные за вред, обязаны возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери трудоспособности или уменьшения ее, а также расходы, вызванные повреждением здоровья.

Согласно справки ГУ «1 ОФПС по АДРЕС» начиная ДАТА Молоткову А.С. производились выплаты в виде доплаты к пенсии в связи с утратой трудоспособности вследствие причинения вреда здоровью при исполнении им трудовых обязанностей, при этом переплата за ДАТА составила ... рублей, что подтверждается справкой (т.1 л.д.38), платежными поручениями (т.1 л.д. 39-51), выпиской из лицевого счета по вкладу Молоткова А.С. в Сбербанке РФ (т.1 л.д. 71-73)? копией его сберегательной книжки (т.1 л.д. 11). Ранее истец обращался в суд за взысканием задолженности по указанным выплатам, имеются решения АДРЕС народного суда Тувинской АССР от ДАТА (т.1 л.д.198), от ДАТА (т.1 л.д.197), от ДАТА (т.1 л.д. 196), решение Миасского городского суда от ДАТА (т.1 л.д. 74-76).

Решением Миасского городского суда задолженность взыскана с Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС. Определением Миасского городского суда от ДАТА (л.д. 77-78, 79-80), должник Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС был заменен на правопреемника - Государственное учреждение «1 отряд Федеральной противопожарной службы по АДРЕС».

В Трудовом кодексе РФ обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, отнесена (ст. 2 ТК РФ) к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

С установлением обязательного государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный здоровью работника при выполнении им трудовых обязанностей, видоизменилась в обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и оплату обязательных страховых тарифов.

Страховой механизм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, был введен Федеральным законом от ДАТА N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральным законом случаях.

В силу ст.7 указанного Федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно ст.15 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности. Назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного и представляемых страхователем (застрахованным) соответствующих документов.

Решением Миасского городского суда от ДАТА на Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС возложена обязанность передать документы для формирования страхового дела, предусмотренные ст.15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ в АДРЕС. В этой части решение суда не исполнено.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы являются высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7 и 18; статья 37, часть 1; статья 39, часть 1; статья 46, часть 1; статья 55, часть 2).

В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", направленным на гарантирование права на охрану здоровья и защиту имущественных прав пострадавших лиц (статья 35, часть 3; статья 41, часть 1, Конституции Российской Федерации), обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных, возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору (контракту), путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию (пункт 1 статьи 1), к числу которых относятся ежемесячные страховые выплаты, определяемые как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (пункт 1 статьи 12), и производимые в течение всего периода ее стойкой утраты (пункт 3 статьи 10).

Действовавшими до вступления в силу названного Федерального закона Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, в качестве одного из видов возмещения причиненного здоровью работника вреда также предусматривалась выплата денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности (статья 8), производимая в течение срока, на который установлена утрата профессиональной трудоспособности (статья 45).

Таким образом, новое законодательное регулирование отношений в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как и ранее действовавшее, закрепляет право пострадавшего на получение в полном объеме полагающихся денежных выплат, возмещающих потерю им заработка (части заработка), за весь подтвержденный период утраты профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт ее утраты.

С ДАТА года по ДАТА Молоткову А.С. работодателем производились выплаты в связи с утратой трудоспособности вследствие причинения вреда здоровью при исполнении им трудовых обязанностей. Поскольку до настоящего времени документы для назначения страховой выплаты в фонд социального страхования не переданы, право Молоткова А.С. на получение указанных выплат ответчиками не оспаривается, суд считает, что с ответчика - Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по АДРЕС» в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей.

При определении размера данной суммы суд принимает во внимание установленный истцу размер выплаты до ДАТА года – ... рубля, коэффициент индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленный с ДАТА Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР – ...

При этом суд учитывает положения Федерального закона от ДАТА № 152-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, связанные с осуществлением обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который изменил действующий механизм индексации ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установив, что размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий финансовый год, полагая неправомерным использование минимального размера оплаты труда в качестве критерия индексации.

Таким образом, размер выплаты истцу за ДАТА года составляет ... рубля, которая подлежит взысканию в пользу истца.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку Молотковым А.С. понесены расходы по оплате услуг представителя ФИО3 в размере ... рублей, что подтверждается квитанцией (т.1 л.д. 83). Учитывая количество судебных заседаний, размер удовлетворенной части исковых требований, степень участия представителя в подготовке и рассмотрении дела, суд считает, что расходы истца Молоткова А.С. по оплате помощи представителя подлежат возмещению в сумме ... рублей, что не противоречит принципу разумности.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГУ «1 ОФПС по АДРЕС» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме ... руб.

Агентство по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории АДРЕС является ненадлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении требований к указанному ответчику следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по республике Тыва» в пользу Молоткова Анатолия Степановича задолженность по выплатам в связи с причинением вреда здоровью при исполнении трудовых обязанностей за период с ДАТА по ДАТА в размере ... копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере ...) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Молоткова Анатолия Степановича отказать.

Взыскать с Государственного учреждения «1 отряд Федеральной противопожарной службы по республике Тыва» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ....

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий