Дело 2-490/ 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

с участием истца Лазарева В.С., с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городе Миассе - Масловой Л.В., с участием адвоката Дубиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева Виктора Сергеевича к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л :

Лазарев Виктор Сергеевич обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска он показал, что

ДАТА он обратился в ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДАТА.Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области от ДАТА НОМЕР ему отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Комиссия признала, что его страховой стаж составляет 36 лет 29 дней, специальный стаж составляет 1 год 9 месяцев 20 дней.

В его специальный стаж не засчитаны периоды работы: на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе: с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика ( отработано согласно акту проверки всего 12 лет 3 месяца), с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика ( всего 1 год 3 месяца 28 дней), в ОАО «Автомобильный завод»Урал»:

- с ДАТА по ДАТА на участке по ремонту сантехнической, электрической части ПТО, ПТК и конвейеров агрегатного производства в качестве электрогазосварщика ( всего 1 год 8 месяцев 21 день),

с ДАТА по ДАТА на участке капитального ремонта оборудования в цехе капитального ремонта, технического обслуживания и ремонта оборудования и оснастки агрегатного (цеха) производства в качестве электрогазосварщика (всего 11 месяцев),

с ДАТА по ДАТА на участке капитального ремонта оборудования в ремонтном цехе агрегатного производства в качестве электрогазосварщика

( всего 1год 5 месяцев), с ДАТА по ДАТА на участке по ремонту электрической части оборудования ПТО, ПТК конвейеров и сантехнического оборудования в ремонтном цехе агрегатного производства в качестве электрогазосварщика ( всего 1год 4 месяца), с ДАТА по ДАТА на участке по ремонту энергетического оборудования ПТО в ремонтном цехе агрегатного производства в качестве электрогазосварщика ( всего 1год 7 месяцев), с ДАТА по ДАТА на участке по ремонту энергетического оборудования и ПТО в ремонтном цехе агрегатного производства Сервисного центра технического обслуживания и ремонта в качестве электрогазосварщика( всего 1год 3 месяца), на ОАО «УралАз - Энерго» с ДАТА по ДАТА в группе по ремонту энергетической части оборудования на участке по ремонту механообрабатывающего оборудования НОМЕР в цехе ремонта металлорежущего оборудования в качестве электрогазосварщика ( всего 4 месяца).

Он с решением Комиссии ГУ УПФР в г. Миассе не согласен и считает, что его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 - ФЗ от 17.12.2001, досрочная трудовая пенсия по старости по Списку №2 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если стаж на работах составляет не менее половины установленного выше срока (не менее 6 лет 3 месяцев) трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Считает, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказ ГУ УПФР в г. Миассе в удовлетворении его соответствующего заявления считает незаконным, нарушающим его права.

Просил признать незаконным коллегиальное решение Комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области от ДАТА НОМЕР в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периода работы на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика.

Обязать ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж период работы на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика.

Обязать ГУ УПФР в г. Миассе назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДАТА в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДАТА.

В судебном заседании истец Лазарев В. С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что записями в трудовой книжке и архивными справками подтверждается, что он работал на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика.

В архивах отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы на автомобильном заводе.

Представитель ответчика Маслова Л.В. в судебное заседание исковые требования не признала по основаниям, указанным в Коллегиальном решении. Дополнительно пояснила, что истцом не представлены в ПФ документы, подтверждающие льготный характер работы, полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Наименование профессии в трудовой книжке не соответствует наименованию профессии в Списке НОМЕР.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Лазарева В. С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Установлено, что Лазарев В. С. Первоначально обращался с иском к ОАО УралАзу о понуждении выдать справку, уточняющие особые условия труда по списку НОМЕР за периоды работы с ДАТА по ДАТАгод и с ДАТА по ДАТАгод. Позже он изменил свои требования и не просил выдать справку, уточняющие особые условия труда по списку НОМЕР за вышеуказанные периоды работы. Судом установлено, что ОАО УралАз ликвидировано и не существует.

Лазарев В.С. ДАТА обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.25-27).

Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в АДРЕС от ДАТА за НОМЕР Лазареву В. С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку он не имеет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.25-30). При этом, в специальный стаж истца не включен следующий период работы: на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика.

Разделом «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена профессия «электросварщик» и «газосварщик».

Разделом ХХХ111 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. № 239 «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г., предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей..., утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Согласно записей в трудовой книжке (л.д.10-24) Лазарев Виктор Сергеевич работал на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика. В соответствии с коллегиальным решением ГУ УПФ РФ в городе Миассе по записи в трудовой книжке Лазарев В.С. работал в агрегатном корпусе на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТАгод в качестве газоэлектросварщика и с ДАТА по ДАТАгод в качестве электрогазосварщика.

Записи в трудовой книжке подтверждены актом документальной проверки от ДАТА.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Справка, уточняющая особые условия труда по Списку № 2, не представлена. Предприятие в настоящее время ликвидировано.

В документах, находящихся в наблюдательном деле Уральского автомобильного завода имеется Список производств на ДАТА год в которых производятся сварочные работы, при этом подразделение «Агрегатный корпус» в списке отсутствует.

Кроме этого, на основании данного списка только в цехе ремонта оборудования и в термическом цехе НОМЕР Агрегатного производства могла производится ручная дуговая сварка, газовая сварка и резка и полуавтоматическая сварка в среде СО₂. В остальных подразделениях Агрегатного производства кроме вышеуказанных видов сварки могла также производится электрокантактная (агрегатный цех НОМЕР) и автоматическая сварка в среде СО₂ (агрегатный цех НОМЕР и агрегатный цех НОМЕР).

По записи в трудовой книжке и акту документальной проверки от ДАТА не представляется возможным определить, в каком именно подразделении агрегатного корпуса работал Лазарев В.С.

На основании вышеизложенного, периоды работы Лазарева С.В. в агрегатном корпусе на Уральском автомобильном заводе с ДАТА по ДАТАгод в качестве газоэлектросварщика и с ДАТА по ДАТАгод в качестве электрогазосварщика не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку НОМЕР.

Суд считает, что записи в трудовой книжке подтверждают факт работы истца в периоды на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТАгод в качестве газоэлектросварщика.

Поскольку данный период частично относится к периоду работы Лазарева до ДАТА, т.е. в период действия Списка от 1956 г. НОМЕР, когда дополнительные требования к условиям работы газосварщиков и электросварщиков не предъявлялись, и изменения в Список в связи с принятием ЕТКС от ДАТА в установленном законом порядке не вносились, суд считает, что для включения в специальный стаж достаточно только подтвердить факт работы в качестве электросварщика и газосварщика. Учитывая, что Списком 1956 года предусмотрена профессия как электросварщика, так и газосварщика, то спорный период подлежит зачету в специальный стаж.

Суд считает, что факт работы в должности газоэлектросварщика доказан, суд считает, что этот период необоснованно исключен из специального стажа, подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.16) и ничем не опровергается. Суд считает, что для включения в специальный стаж достаточно только подтвердить факт работы на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТАгод в качестве газоэлектросварщика. С ДАТА до ДАТА характер работы Лазарева не менялся, поэтому суд считает, что весь период работы Лазарева с ДАТА по ДАТАгод на Уральском автомобильном заводе в качестве газоэлектросварщика подлежит включению в спецстаж. Кроме того, аналогичный период работы включен в спецстаж ФИО4.

Ответчиком не представлено суду никаких доказательств того, что истец не работал газоэлектросварщиком в данный период.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Ответчик ссылается на то, что нет справок, уточняющих характер работы Лазарева Виктора Сергеевича и подтверждающих полную занятость на работах с вредными условиями труда по Списку НОМЕР от ДАТА за период работы Лазарева на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА год в качестве газоэлектросварщика.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что он знает, что Лазарев Виктор начал судебные разбирательства с ГУ УПФР РФ в АДРЕС по поводу необоснованного отказа в досрочном назначении пенсии по старости. Они с истцом работали вместе многие годы ОАО «УралАЗ», потом это предприятие много раз меняло название, но работа у них оставалась той же. Истец всегда работал электрогазосварщиком. Его работа всегда связана с электросваркой, а также с газовой резкой. Сваривал он водопроводы, трубопроводы, производил сварку при монтаже какого-либо оборудования, при подключении станков. Они работали в агрегатном производстве. Простоев никогда не было, бывало, что работали и в три смены. На другие работы их не отвлекали. Они работали в одном цехе и оба были сварщиками. У них отпуск был больше чем у остальных.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что они с Лазаревым В.С. работали вместе на автомобильном заводе, который постоянно менял название, но их работа не менялась. Он работал мастером, а истец сварщиком. В действительности у них занятость была 100%. У них делали фотографию рабочего дня, на тот момент предприятию нужна была экономия, поэтому «срезали» дополнительную премию. Сейчас истец восстанавливает водопроводы, отопление. На другие работы истца никогда не отвлекали.

Свидетель ФИО4. суду пояснил, что он знаком с Лазаревым В.С., они с ним вместе работали в агрегатном цехе на сварочном аппарате до ДАТА. Они вместе работали и на ОАО «УралАЗ», и на ОАО АЗ «Урал». Он работал с ДАТА г., а истец с ДАТА. После того как он ушел на пенсию в ДАТА., Лазарев остался работать. Когда он ушёл на пенсию, у него была льготная справка о работе. Отгулов у них никогда не было. Когда все отдыхали праздничные дни, то они работали. У них были ремонтные дни. Они занимались ремонтом станков, наваривали детали. Истец ремонтировал трубы, лазил в колодцы, он отвечал за ремонт труб с водой, канализацией. Все трубы очень старые, поэтому каждый день было очень много работы. Знает, что ему предоставляли дополнительные дни к отпуску. Работа у них была вредная. Истец работал на ручной дуговой сварке. Вместе они работали в агрегатном производстве. С ними также работал и Тиунов. Таким образом, допрошенные свидетели пояснили, что работали вместе с Лазаревым на Уральском Автомобильном заводе и знают, что Лазарев работал газоэлектросварщиком ручным способом и другую работу не выполнял.

То обстоятельство, что свидетели работали на одном предприятии и в одном цехе с истцом в спорные периоды, подтверждается записями в их трудовых книжках.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат друг другу и другим доказательствам.

Таким образом, суд считает, что совокупностью собранных доказательств подтверждается факт работы истца в период на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика.

В материалах дела имеется паспорт на выпрямитель сварочный типа ВД-306 УЗ (л.д.76-85), где указано, что он предназначен п1.1 для питания электрической сварочной дуги постоянным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов при трёхфазном питании от сети переменного тока. В материалах дела имеется контрольный лист инструктажа по технике безопасности и пожарной безопасности Лазарева Виктора Сергеевича от ДАТА, где указано, что он работал электрогазосварщиком ручной дуговой сварки. Суд считает, что отсутствие льготной справки не может служить основанием отказа в назначении пенсии Лазареву, так как нет его вины в том, что ОАО УралАз ликвидировано. Суд считает, что представлено достаточно доказательств, подтвер­ждающих льготный характер и полную занятость истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и данная профессия дает право на пенсию по Списку НОМЕР. за период с ДАТА по ДАТА.

Кроме того, суд считает, что право на льготное пенсионное обеспе­чение ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» связывает именно с характером ра­боты, поскольку характер работы подтвержден записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей ФИО11, ФИО10, ФИО4, то суд считает, что иск Лазарева обоснован и подлежит удовлетворению.

Стаж Лазарева Виктора Сергеевича на день обращения в ГУ УПФ в АДРЕС составит более 12 лет 6 месяцев (1 год 9 месяцев 20 дней (учтенный стаж) + 11 лет 1 месяц 11 дней = 12лет 11 месяцев 1 день-3месяца 11 дней, периоды, не подлежащие включению в спецстаж в ДАТА 1 месяц 23 дня, в ДАТА 2 дня, в ДАТА 4 дня, в ДАТА 9 дней, в ДАТА 16 дней, в ДАТА дней по акту проверки от ДАТА (л.д.40)=12 лет 7 месяцев 20 дней), что достаточно для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию у Лазарева В.С. возникло с ДАТА (исполнилось 55лет), суд считает обоснованными его требования о понуждении ответчика назначить пенсию с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Лазарева Виктора Сергеевича периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе (за минусом 3 месяцев 11 дней-периодов не подлежащих включению в спецстаж), в части неназначения пенсии. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе включить в спецстаж Лазарева Виктора Сергеевича период работы 10 лет 10 месяцев с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика на Уральском автомобильном заводе в агрегатном корпусе(за минусом 3 месяцев 11 дней-периодов не подлежащих включению в спецстаж)

и назначить Лазареву Виктору Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ от ДАТА с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней. Председательствующий: