решение об обязание направить материнский капитал на переустройство

Судебные акты /
УФО /
Челябинская область /
Миасский городской суд /
решение об обязание направить материнский капитал на переустройство

решение об обязание направить материнский капитал на переустройство

Дело №2-1969 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА

Миасский городской суд в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М.

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

с участием представителя истца Войтюк Г.А.- Мухамедьярова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтюк Галины Александровны к ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области о признании отказа ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении направить, принадлежащие Войтюк Галине Александровне средства материнского капитала, в полном объёме на погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА в Сбербанк Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Войтюк Галина Александровна обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области о признании отказа ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным, понуждении направить, принадлежащие Войтюк Галине Александровне средства материнского капитала, в полном объёме на погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА в Сбербанк Российской Федерации.

В обоснование иска она показала, что ДАТА Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области в соответствии с требованиями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года выдало ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия НОМЕР НОМЕР в связи с рождением ДАТА второго ребёнка.

ДАТА в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации НОМЕР о возникновении права собственности истца на жилой дом, площадью 99(девяносто девять) квадратных метров, расположенный по адресу: АДРЕС.

ДАТА между истцом и Сберегательным банком Российской Федерации ОАО заключены договор НОМЕР «Об открытии невозобновляемой кредитной линии» и договор ипотеки НОМЕР (ДАТА в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации НОМЕР).

В соответствии с пунктом 1.1. кредитного договора, банк обязался предоставить истцу целевой кредит «Ипотечный» на сумму ...(...) рублей 00 копеек на реконструкцию жилого дома общей площадью 99(девяносто девять) квадратных метров на земельном участке по адресу: АДРЕС. В соответствии с договором ипотеки, жилой дом и земельный участок являются предметом залога.

ДАТА Миасским филиалом Областного Государственного Унитарного Предприятия «Областной Центр Технической Инвентаризации) истцу выдан Кадастровый паспорт серия Г НОМЕР на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 224,7 (двести двадцать четыре целых семь десятых) квадратных метров

В пункте 1.9. Кадастрового паспорта указано: Площадь изменилась за счёт возведения тёплого пристроя и мансардного этажа.

ДАТА в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации НОМЕР о возникновении права собственности истца на жилой дом площадью 224,7 (двести двадцать четыре целых семь десятых) квадратных метров, расположенный по адресу: АДРЕС.

ДАТА истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, путём направления предоставляемых её семье денежных средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору. К заявлению были приложены все необходимые документы в соответствии с п.6, п.13 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» от ДАТА НОМЕР (в ред. Постановления от ДАТА НОМЕР). Среди прочих было приложено нотариально удостоверенное обязательство об оформлении жилого дома площадью 224,7 (двести двадцать четыре целых семь десятых) квадратных метров в общую собственность всех членов семьи, в том числе детей.

Ответчик принял заявление с документами (вход. № НОМЕР от ДАТА) и в соответствии с п. 10 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 декабря 2008 г. № 779н (в ред. Приказов от 17.08.2010 г № 673н, от 24.02.2011 г. № 148н)) (далее – приказ № 779н), выдал истцу расписку-уведомление.

ДАТА истцом от ответчика получен «Ответ на обращение» от ДАТА НОМЕР. В указанном ответе (абз.2 стр. 1) ответчик уведомляет истца, что «в нарушение п.6.1. ст.7 закона № 256-ФЗ Ваше заявление подано с целью досрочного распоряжения средствами М(С)К, направленного на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, целевым использованием которого является реконструкция. В то время как указанная норма предусмотрена только при погашении основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения». По этим основаниям истцу было отказано в удовлетворении заявления.

Истец полагает отказ ответчика в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путём направления на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, целевым использованием которого является реконструкция, не основанном на законе по следующим основаниям:

В статье 2 закона № 256-ФЗ раскрыто понятие дополнительных мер поддержки – это в том числе меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

В силу п.1 части 3 ст.7 закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий.

В силу части 6.1 ст.7 закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей в случае использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе с кредитной организацией, по ДАТА включительно.

Кредитный договор заключён ДАТА и является целевым – предоставляется на реконструкцию жилого дома истца.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно свидетельству о праве собственности от ДАТА этажность дома, принадлежащего истцу, составляет один этаж, площадь дома составляет 99 (девяносто девять) квадратных метров.

Согласно свидетельству о праве собственности от ДАТА этажность дома, принадлежащего истцу, составляет два этажа, площадь дома составляет 224,7 (двести двадцать четыре целых семь десятых) квадратных метров.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, находящийся в собственности истца (по состоянию на ДАТА) первый этаж имеет 60,3(шестьдесят целых три десятых) квадратных метра жилой площади, а второй этаж 111(сто одиннадцать) квадратных метров жилой площади.

Исходя из сравнительного анализа данных, указанных в свидетельствах о регистрации прав на недвижимое имущество истца за 2010 и 2011 год и технического паспорта на дом от ДАТА, площадь дома увеличилась на 115,7 (сто пятнадцать целых семь десятых) квадратных метра за счёт возведения, в том числе, жилого мансардного этажа, а жилая площадь увеличилась на 111(сто одиннадцать) квадратных метров.

Указанные изменения, а именно, увеличение жилой площади дома в три раза свидетельствует об улучшении жилищных условий её семьи, что и является основной целью дополнительной поддержки со стороны государства в соответствии с законом № 256-ФЗ.

Просила признать отказ ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области направить, принадлежащие Войтюк Галине Александровне средства материнского (семейного) капитала, в полном объёме на погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА.

Истец Войтюк Г.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истца Войтюк Г.А.- Мухамедьяров М.А. в суде иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Миассе Челябинской области в суд не явился, хотя своевременно был уведомлён о месте и времени судебного заседания.

Представители третьих лиц Сбербанка России и Администрации Миасского городского округа в суд не явились, хотя своевременно были извещены о месте и времени судебного заседания.

Исследуя материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В материалах дела имеется письменный отказ зам. начальника управления ПФР в удовлетворении заявления о распоряжения средствами материнского (семейного ) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору ипотеки от 14.12.2010года (л.д.34-36). Войтюк Г.А. обратилась с заявлением в ГУ УПФР 03.05.2011года о распоряжении средствами материнского (семейного ) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору ипотеки от 14.12.2010года. Считают, что в нарушение п.6.1. ст.7 закона от 29.12.2006года № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление подано с целью досрочного распоряжения средствами М(С)К, направленного на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, целевым использованием которого является реконструкция. В то время как указанная норма предусмотрена только при погашении основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения». Считают, что Правилами от 12.12.2007года №862 такой вид, как погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, целевым использованием которого является реконструкция не предусмотрены.

Считают, что к документам должна быть приложена копия разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу.

Кадастровые паспорта подтверждают факт увеличения площади в жилом доме по адресу: АДРЕС.

В материалах дела имеется сертификат на материнский капитал серия НОМЕР НОМЕР на Войтюк Галину Александровну на ... копеек(л.д.6).

В материалах дела имеется договор об открытии невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА между ОАО Сбербанк России и Войтюк Галиной Александровной на ... рублей на реконструкцию жилого дома по адресу: АДРЕС(л.д.11-14).

В материалах дела имеется договор ипотеки от ДАТА0 года между ОАО Сбербанк России и Войтюк Галиной Александровной на земельный участок 1810.00 кв.м. и жилой дом по адресу: АДРЕС(л.д.7-10).

Суд установил, что жилая площадь дома, в котором проживает истец значительно увеличилась.

На основании письма Главного архитектора Миасского городского округа надстройка второго этажа одноэтажного жилого дома является реконструкцией, так как реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, а новое строительство - это создание здания, строения, сооружения, в том числе на месте сносимого объекта капитального строительства (Градостроительный кодекс ч. 13, ч. 14 - ст. 1).

В соответствии с письмом ОАО «Сбербанк России» указанные заявителем причины, в связи с которыми возникла необходимость подачи искового заявления в суд, являются уважительными и могут быть приняты в качестве основания признании отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным. Целевое назначение предоставления денежных средств по договору о невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА, предусмотрено пунктом 1.1 договора.

В соответствии с п. 5.3.3 договора созаемщики обязаны «Использовать кредит на цели, указанные в п. 1.1. Договора, и предоставить кредитору

- в течение 6 (шести) месяцев с даты выдачи кредита (каждой части), но не позднее 2 (двух) месяцев с даты завершения работ по реконструкции объекта недвижимости, документы, подтверждающие целевое использование кредита».

Обязательства выполнены - целевое использование подтверждено платежными документами. Срок предоставления документов заемщиком не нарушен.

Пункт 3.2. договора устанавливает, что выдача кредита производится в пределах неиспользованного остатка невозобновляемой кредитной линии, указанной в п. 1.1. Договора, частями в течение шести месяцев от даты выдачи первой части кредита.

По истечении данного периода кредитор прекращает выдачу кредита и сумма кредита, указанная в п. 1.1. Договора, уменьшается до фактически выданной. Созаемщиками лимит использован полностью в указанные сроки.

В соответствии с ФЗ от 29.12.2006года № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 №440-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 29.12.2006года № 256 ФЗ Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.1-1 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.1-1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее ДАТА, либо на реконструированный после ДАТА объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.4 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.4 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

В соответствии с п.13 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа) либо копию договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом) либо справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения (кроме случая приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа), а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения последнего платежа, завершающего оплату жилого помещения в полном размере - в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, если в указанном договоре предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

14. Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

15. Жилое помещение, приобретаемое или строящееся с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должно находиться на территории Российской Федерации.

16. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования.

17. В случае удовлетворения заявления Пенсионный фонд Российской Федерации (территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации) перечисляет средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в счет оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения в течение 15 дней со дня зачисления средств на счет Пенсионного фонда Российской Федерации, но не ранее первого банковского дня второго полугодия текущего года в случае, если заявление было подано не позднее 1 мая текущего года, либо первого банковского дня первого полугодия года, следующего за годом подачи заявления, если заявление было подано не позднее 1 октября текущего года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил.

Копия разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу статьей 13 не предусмотрена.

В соответствии со ст. 7 №256-ФЗ от 29.12.2006года « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Суд считает, что средства материнского капитала в рассматриваемом случае могут быть направлены на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту, выданному с целевым назначением на реконструкцию жилого дома по п.6.1 ст. 7 №256-ФЗ от 29.12.2006года « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку произошло улучшение жилищных условий, в данном случае семья фактически построила новый дом.

Суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления Войтюк Галины

Александровны о распоряжении средствами материнского капитала не основан на законе.

Суд считает правильным признать отказ ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления Войтюк Галины Александровны о распоряжении средствами материнского капитала незаконным.

Обязать направить, принадлежащие Войтюк Галине Александровне средства материнского капитала, в полном обёме на погашение основного долга и уплату процентов по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии НОМЕР от ДАТА в Сбербанк Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области в удовлетворении заявления Войтюк Галины Александровны о распоряжении средствами материнского капитала незаконным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней.

Председательствующий: