Дело №2-1915 /2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДАТА Миасский городской суд в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М. при секретаре Протосевич Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожевникова Владимира Михайловича к Комитету по управлению имуществом по Миасскому городскому округу, Главе Администрации Миасского городского округа, Администрации Миасского городского округа, Галиакберову Ринату Закиевичу о признании непроведения аукциона Комитетом по управлению имуществом по Миасскому городскому округу нарушением ст. 30.3 Земельного Кодекса РФ и применением к нему дискриминации, признании отказа в проведении аукциона по его заявлению от ДАТА и выделение земельного участка Галиакберову Ринату Закиевичу нарушением закона п. 3 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. У С Т А Н О В И Л: Кожевников Владимир Михайлович обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом по Миасскому городскому округу, Главе Администрации Миасского городского округа, Администрации Миасского городского округа, Галиакберову Ринату Закиевичу о признании непроведения аукциона Комитетом по управлению имуществом по Миасскому городскому округу нарушением ст.30.3 Земельного Кодекса РФ и применением к нему дискриминации, признании отказа в проведении аукциона по его заявлению от ДАТА и выделение земельного участка Галиакберову Ринату Закиевичу нарушением закона п.3 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. В обоснование иска он показал, что ДАТА он обратился с заявлением на имя бывшего Главы администрация МГО ФИО7, в котором просил его разрешения на проведение аукциона по продаже права аренды на земельный участок, расположенный по АДРЕС НОМЕР (старая часть города). На его заявление он получил ответ от Главы администрации под № НОМЕР от ДАТА, в котором ему было уведомлено об отказе в проведение аукциона, с чем он категорически не согласен и считает, что такие действия Главы администрации являются дискриминационными, нарушающими ст. 17,18,19 Конституции РФ. Суть дискриминации (нарушения Конституции) заключаются в следующем: в ДАТА г. он обратился с аналогичным заявлением на имя Главы АДРЕС с просьбой о приобретении участка земли под № НОМЕР по АДРЕС по соседству со своим участком под № НОМЕР. Земля нужна для ведения личного подсобного хозяйства (такое хозяйство удобно вести на окраине города с малой заселенностью, что он и хотел делать, имеет пахотную землю в количестве 7,8 га для ведения личного подсобного хозяйства, с которой не возможно получить урожай). ДАТА г. он получил ответ Главы города под № НОМЕР, в котором ему было уведомлено, чтобы он готовился к аукциону, а о времени проведения будет сообщено в СМИ. Для ускорения этого процесса он ходил к владелице участка НОМЕР ФИО6 и получил ее согласие (чего не было сделало в настоящий момент). По понятной ему причине это корысть - личная выгода вопреки интересам государства - государство получает от проведения аукциона и продажи земли деньги, земельный комитет аукцион провести отказался, чем нарушил его права, оговоренные Конституцией, Земельным кодексом и здравым смыслом. Впоследствии при проверке прокуратурой эти факты подтвердились После отказа в проведение аукциона он облагородил этот участок и стал выращивать овощи, надеясь приобрести его когда-нибудь (когда можно будет провести аукцион). К сведению суда строительство по АДРЕС является плановой застройкой города и на этой улице выделено для строительства около 100 участков, а построено (строятся) 5-6 домов. На соседней АДРЕС более 100 участков - построено 10 домов, остальные участки это заросшие травой и лесом, брошенные хозяевами, которые надо несколько лет благоустраивать, а из полученного ответа главы администрации НОМЕР от ДАТА он узнал, что участок под № НОМЕР будет предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства гражданину - инвалиду, обладающему правом первоочередного предоставления земельного участка без проведения аукциона, т.е. ФИО7 вступил в сговор с заинтересованными лицами по реализации этого участка неправомерным способом, нарушив национальное законодательство. ФИО7 выделил этот участок жителю Башкирии Галиакберову Р.З., проживающему в д. Карим, АДРЕС дом. НОМЕР АДРЕС, который в последствии также незаконно передал этот участок ФИО8 по договору « цессии» ДАТА Просил признать непроведение аукциона Комитетом по управлению имуществом по Миасскому городскому округу нарушением ст. 30.3 Земельного Кодекса РФ и применением к нему дискриминации, признать отказ в проведении аукциона по его заявлению от ДАТА и выделение земельного участка по адресу: АДРЕС Галиакберову Ринату Закиевичу нарушением закона п.3 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ о ДАТА НОМЕР. Истец Кожевников В. М. в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания. Представитель ответчиков Комитета по управлению имуществом по Миасскому городскому округу, Администрации Миасского городского округа Глинина Н.В. в суде иск не признал. Ответчик Галиакберов Р.З. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Глава Администрации Миасского городского округа в суд не явился, хотя своевременно был извещён о месте и времени судебного заседания. Исследуя материалы дела, выслушав представителей ответчиков Комитета по управлению имуществом по Миасскому городскому округу, Администрации Миасского городского округа, суд считает, что в иске Кожевникову В. М. следует отказать по следующим основаниям: В материалах дела имеется заявление Кожевникова В.М. от ДАТА на имя Главы АДРЕС с просьбой разрешить передать ему земельный участок, расположенный по АДРЕС (30 или 34). Участок находится в ведении администрации города (л.д.6). В заявлении Кожевникова не указано, что он просит предоставить земельный участок в аренду и каким размером. В материалах дела имеется ответ Кожевникову В.М. Заместителя Главы АДРЕС: «Вы являетесь собственником, земельного участка по адресу: АДРЕС. Земельный участок по адресу: АДРЕС находится в собственности ФИО3 на основании Постановления ФИО1 Администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА. Земельный участок НОМЕР по АДРЕС в ДАТА переведён в фонд земель запаса города. В соответствии со ст. 30, 38 Земельного кодекса участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства выставляются на аукцион для продажи права на заключение договора аренды для строительства. О времени выставления участка НОМЕР по АДРЕС можете узнать из средств массовой информации» (л.д.35). В материалах дела имеется извещение от ДАТА из газеты «Миасский рабочий», где указано, что Администрация Миасского городского округа доводит до сведения граждан, что на имя ФИО1 администрации поступили заявления граждан- инвалидов на предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства, расположенных АДРЕС, Демидова, 34, предполагаемая площадь 900 кв.м. (л.д.46). В материалах дела имеется заявление Кожевникова В.М. от ДАТА на имя Главы Администрации МГО с просьбой выставить на аукцион заключение договора на право аренды для строительства жилого дома в АДРЕС, где указал, что является владельцем участка НОМЕР и достраивает дом. Участок АДРЕС он облагородил, огородил, перепахал землю, выращивал овощи, а после этого нашлись желающие иметь этот участок вопреки закону (л.л.8). В материалах дела имеется ответ Кожевникову В.М. Главы Администрации МГО: Рассмотрев Ваше заявление о выставлении на аукцион для продажи права на включение договора аренды на земельный участок, расположенный в АДРЕС, сообщаю следующее в соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями. Разрешённое использование земельного участка по АДРЕС – индивидуальное жилищное строительство, в настоящее время земельным участком для выращивания овощей Вы пользуетесь незаконно. На заседании Межведомственной комиссии ДАТА было рассмотрено заявление гражданина инвалида о предоставлении земельного участка, расположенного по АДРЕС для индивидуального жилищного строительства. С учетом рекомендаций МВК и в соответствии с Федеральным Законом от 24.11.1995г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» земельный участок по АДРЕС будет предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства гражданину инвалиду, обладающему правом первоочередною предоставления земельного участка без проведения аукциона (л.д.5). В материалах дела имеется уведомление о государственной регистрации ограничения не по заявлению правообладателя Управления Росреестра Главе администрации Миасского городского округа ФИО7, в котором указано, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» уведомляем Вас, что по заявлению Галиакберова Рината Закиевича на основании Договора аренды земельного участка №ПХ 208 от ДАТА ДАТА проведена государственная регистрация аренды наименование: Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство. Площадь: 836 кв.м. адрес: Россия, АДРЕС, участок НОМЕР кадастровый (условный) номер: НОМЕР (л.д.17). В соответствии с заявлением Галиакберова Рината Закиевича от ДАТА на имя Главы города Миасса с просьбой передать ему в аренду земельный участок, площадью 900 кв.м. по адресу по АДРЕС под ИЖС (л.д.15). На заявлении указан адрес: АДРЕС. Галиакберов Ринат Закиевич является инвалидом с детства, проживет в Башкирии - на территории Российской Федерации. В заявлении указал, что проживает у родственников, которые ему помогут в строительстве дома (л.д.47). В соответствии с постановлением Главы администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА «О предоставлении земельного участка в АДРЕС гр. Галиакберову Р.З. в аренду» постановлено: утвердить схему расположения земельного участка в АДРЕС, ул. АДРЕСю 836,5 кв. м. из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Предоставить земельный участок в АДРЕС, ул. АДРЕСю 836.5 кв. м. из земель населенных пунктов гр. Галиакберову Ринату Закиевичу в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на три года. 3. Гр. Галиакберову Р.З. обеспечить постановку земельного участка, указанного в пункте 2 настоящего постановления, на государственный кадастровый учет. 4. Обязать гр. Галиакберова Р.З. оформить градостроительный план земельного участка, получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома в управлении архитектуры и градостроительства Администрации Миасского городского округа. 5.Заключить с гр. Галиакберовым Р. З. договор аренды на земельный участок, предоставленный по п. 2, после постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт (л.д.36). В материалах дела имеется договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, по которому Миасский городской округ через уполномоченный орган местного самоуправления - Администрацию Миасского городского округа и Галиакберов Ринат Закиевич заключили договор по которому 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов (категория земель) с кадастровым НОМЕР:НОМЕР находящийся в АДРЕС - участок для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в плане Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 836,0 кв. м. 2.1. Срок аренды Участка устанавливается с ДАТА. 2. Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Челябинской области. Договор, заключенный на срок менее чем один год, вступает в силу с даты его писания сторонами (л.д.39-41). В соответствии со ст. 30 п. 3 ЗК РФ Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений, (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 № 123-ФЗ). 4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение); (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ; 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). 5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; (пп. 2 в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) 3) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ; 4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса. 6. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 настоящей статьи, если иной порядок не установлен настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 30.10.2007 N 240-ФЗ) 7. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. 8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. 9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. 10. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления. В соответствии со статьёй 28 ЗК РФ 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ) изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ) Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. 5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом. Оснований для запрета в предоставлении земельного участка Галиакберову Р.З. суд не усматривает. В соответствии с п.3 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996г. № 901 учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющим детей-инвалидов, осуществляется: по месту жительства - специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом; По месту работы на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении. Инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, могут состоять на учёте для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства. В соответствии с п. 17 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996г. № 901 Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления. В соответствии со статьёй 17 (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Порядок первоочередного предоставления земельных участков для ИЖС инвалидам и семьям, имеющим в своём составе инвалидов не установлен. Федеральным законом №181 – ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996года № 901 « О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» земельные участки должны предоставляться инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Предоставление участка является мерой социальной защиты инвалидов. В части 14 ст.17 ФЗ № 181-ФЗ не указано, что предоставление земельных участков требуется только лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако это вытекает из смысла данной статьи. Федеральным законом от 25.10.2001 года « О введении в действие Земельного кодекса» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с кадастровым паспортом от ДАТА земельного участка по адресу: АДРЕС, площадь участка 836кв.м. Датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДАТА. В соответствии со статьёй 85 ЗК РФ 1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. 2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Доказательств передачи спорного участка ФИО8 по договору «цессии» ДАТА суду не представлено. На момент написания Кожевниковым В.М. первого заявления ДАТА с просьбой передать ему земельный участок, земельный участок ещё не был сформирован. Суд установил, что на момент написания Кожевниковым В.М. второго заявления ДАТА с просьбой передать ему земельный участок, он уже был передан по договору аренды Галиакберову Ринату Закиевичу Постановлением Главы Администрации МГО от ДАТА по заявлению Галиакберова Рината Закиевича от ДАТА, то есть поданного раньше заявления Кожевникова В.М. Поскольку предоставление участков осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, суд считает правом Администрации МГО распоряжаться спорным участком. У суда нет оснований считать, что к Кожевникову Владимиру Михайловичу применена дискриминация, поскольку он уже имеет земельный участок, а Галиакберов Ринат Закиевич является инвалидом и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в соответствии со статьёй 17 (в ред. Федерального закона от ДАТА N 199-ФЗ). Кроме того, Кожевников В.М. не ставит вопрос о признании недействительным договора аренды от ДАТА, выданного Галиакберову Ринату Закиевичу и постановления Главы Администрации МГО НОМЕР от ДАТА «О предоставлении земельного участка Галиакберову Ринату Закиевичу». Суд считает, что иск Кожевникова Владимира Михайловича необоснован и не подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В иске Кожевникова Владимира Михайловича к Комитету по управлению имуществом по Миасскому городскому округу, Главе Администрации Миасского городского округа, Администрации Миасского городского округа, Галиакберову Ринату Закиевичу о признании непроведения аукциона Комитетом по управлению имуществом по Миасскому городскому округу нарушением ст.30.3 Земельного Кодекса РФ и применением к нему дискриминации, признании отказа в проведении аукциона по его заявлению от ДАТА и выделение земельного участка по адресу: АДРЕС Галиакберову Ринату Закиевичу нарушением закона п.3 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996г. № 901 отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней. Председательствующий: