решение о признании права на пенсию

Судебные акты /
УФО /
Челябинская область /
Миасский городской суд /
решение о признании права на пенсию

решение о признании права на пенсию

Дело 2-1106/ 2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

с участием истца Проскурякова В.Ф., представителей ответчика ГУ УПФ РФ в городе Миассе Мосевниной П.Г., Нелюбиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проскурякова Валерия Федоровича к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л:

Проскуряков Валерий Федорович обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска он показал, что ДАТА он обратился в ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДАТА. Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области от ДАТА НОМЕР ему отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Комиссия признала, что его специальный стаж составляет 11 лет 4 месяца 16 дней.

В его специальный стаж не засчитаны период работы:

1) с ДАТА по ДАТА(4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ;

2) с ДАТА по ДАТА (8 месяцев) в должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»;

3) с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца),

с ДАТА по ДАТА (4 месяца 24 дня),

по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»;

4) с ДАТА по ДАТА (2 месяца 5 дней)

в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ФСК ОАО «Автомобильный завод «Урал»;

5) с ДАТА по ДАТА (1 месяц),

с ДАТА по ДАТА (1 месяц 11 дней)

6) с ДАТА по ДАТА (1 месяц 19 дней), с ДАТА по ДАТА (8 месяцев), с ДАТА по ДАТА (11 месяцев), с ДАТА по ДАТА (2 года), с ДАТА по ДАТА (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев 16 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»;

7) с ДАТА по ДАТА (8 дней),

в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба ООО «Социальный комплекс»;

8) с ДАТА по ДАТА (1 год 7 месяцев) по совместительству в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»,

с ДАТА по ДАТА (1год),

с ДАТА по ДАТА (5 дней),

в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»;

а также не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА (1месяц), с ДАТА по ДАТА (15 дней), с ДАТА по 09.122006 (8 дней), ДАТА по ДАТА (2 дня), ДАТА (1 день).

Он с решением Комиссии ГУ УПФР в АДРЕС не согласен и считает, что его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 25 лет. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» НОМЕР - ФЗ от ДАТА, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Считает, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказ ГУ УПФР в АДРЕС в удовлетворении его соответствующего заявления считает незаконным, нарушающим его права.

Просил признать незаконным коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в АДРЕС от ДАТА НОМЕР в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периодов работы:

1) с ДАТА по ДАТА (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ;

4) с ДАТА по ДАТА (2 месяца 5 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ФСК ОАО «Автомобильный завод «Урал»;

5) с ДАТА по ДАТА (1 месяц),

с ДАТА по ДАТА (1 месяц 11 дней)

6) с ДАТА по ДАТА (1 месяц 19 дней), с ДАТА по ДАТА (8 месяцев) с ДАТА по ДАТА (11 месяцев), с ДАТА по ДАТА (2 года), с ДАТА по ДАТА (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев 16 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»;

7) с ДАТА по ДАТА (8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба ООО «Социальный комплекс»;

с ДАТА по ДАТА (1год),

с ДАТА по ДАТА (5 дней) в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»;

9) периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА (1 месяц), с ДАТА по ДАТА (15 дней), с ДАТА по 09.122006 (8 дней), ДАТА по ДАТА (2 дня), ДАТА (1 день). Обязать ГУ У ПФР в г. Миассе Челябинской области включить в специальный стаж периоды работы: с ДАТА по ДАТА (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ, с ДАТА по ДАТА (8 месяцев) в должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца), с ДАТА по ДАТА (4 месяца 24 дня) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТА (2 месяца 5 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ФСК ОАО «Автомобильный завод «Урал»,

с ДАТА по ДАТА (1 месяц), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 11 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТА (1 месяц 19 дней), с ДАТА по ДАТА (8 месяцев), с ДАТА по ДАТА (11 месяцев), с ДАТА по ДАТА (2 года), с ДАТА по ДАТА (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев 16 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТА (8 дней), в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба ООО «Социальный комплекс», с ДАТА по ДАТА (1 год 7 месяцев) по совместительству в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР», с ДАТА по ДАТА (1год), с ДАТА по ДАТА (5 дней) в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»,

периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы:

с ДАТА по ДАТА (1месяц), с ДАТА по ДАТА (15 дней), с ДАТА по 09.122006 (8 дней), ДАТА по ДАТА (2 дня), ДАТА (1 день), обязать ГУ УПФР в АДРЕС назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДАТА в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДАТА.

Истец Проскуряков В.Ф. в суде иск поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в городе Миассе Мосевнина П.Г., Нелюбина Е.В. в суде иск не признали.

Исследуя материалы дела, выслушав истца, ответчика, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

п. 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

(п. п. 19 введен Федеральным законом от ДАТА N 319-ФЗ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА Проскурякову Валерию Федоровичу отказано в назначении пенсии.

При рассмотрении документов Комиссией установлено следующее:

В УПФР в городе Миассе Челябинской области ДАТА с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона обратился Проскуряков Валерий Федорович.

Комиссией УПФР в городе Миассе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДАТА рассмотрено право на досрочную трудовую пенсии старости в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, с нормами разъяснения Минтруда России 17.10.2003 № 4, со Списком профессий и должностей работников народного образования педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР 06.09.1991 N 463, со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и других учреждениях для детей, Правилам исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, а также с Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Было вынесено решение об отказе в установлении пенсии Проскурякову В.С.

НОМЕР от ДАТА, так как специальный стаж составил 11 лет 4 месяцев 16 дней (решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, оформленное протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА).

Принято решение о периодах работы, не подлежащих включению в специальный стаж Проскурякова Валерия Федоровича:

1) с ДАТА по ДАТА (4 года),

с ДАТА по ДАТА (8 месяцев),

с ДАТА по ДАТА (1 год)

в должности тренера-преподавателя по боксу в Спортивном Клубе УралАЗ при Профкоме ПО УралАЗ, так как наименование учреждении не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463;

2) с ДАТА по ДАТАгод (8месяцев) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Детско-юношеский центр Надежда»», так как наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

3) с ДАТА по ДАТА (1 год 4 месяца), с ДАТА по ДАТА (4 месяца 24 дня) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»», так как не выполнено требование пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

4) с ДАТА по ДАТА (2 месяца 5 дней)

в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ФСК ОАО «Автомобильный завод «Урал»», так как наименование структурного подразделения «ДЮСШ» не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, а также не выполнено требование пункта 3 названных Правил, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДАТА засчитывается в стаж работы при условии, что на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. На 01.01.2001 у Проскурякова В.Ф. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней, вместо требуемых 16лет 8 месяцев, а также не выполнено требование пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

5) с ДАТА по ДАТА (1 месяц), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 11 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»», так как не выполнено требование пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДАТА засчитывается в стаж работы при условии, что на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8месяцев месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. На 01.01.2001 у Проскурякова В.Ф. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней;

6) с ДАТА по ДАТА (1 месяц 19 дней), с ДАТА по ДАТА (8 месяцев), с ДАТА по ДАТА (1 месяц), с ДАТА по ДАТА (2 года). с ДАТА по ДАТА (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТА (1 месяц 21 день), с 04.02,2007 по ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА (6 месяцев 16 дней) по совместительству в должности, педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда»», так как не выполнено требование части первой пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. На ДАТАгод у Проскурякова В.Ф. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней.

А также в периоды, указанные выше в разделе 6, когда не выполнено требование п. 12 Правил: с ДАТА по ДАТА (8 месяцев), с ДАТА по ДАТА (2 года), с ДАТА по ДАТА (2 месяца 15 дней), с 10.12,2006 по ДАТА (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА(6 месяцев 16 дней) не выполнено требование пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

7) с ДАТА по ДАТА (8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба «Социальный комплекс», так как не выполнено требование части первой пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии постарости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимости от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТАгод в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. На ДАТАгод у Проскурякова В.Ф. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней.

А также не выполнено требование пункта 13 названных Правил, так как работа в структурном подразделении «ДЮСШ» не засчитывается в специальный стаж, поскольку структурное подразделение учреждения (организации), как ДЮСШ не предусмотрено Списком от ДАТА.

8) с ДАТА по ДАТА (9 месяцев), с ДАТА ДАТАгод (10месяцев) по совместительству в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР».

с ДАТА по ДАТА (1год), с ДАТА по ДАТА (5дней), в должности тренера-преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР», так как не выполнено требование части первой пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в России. Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 № 781, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001год у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

На ДАТА у Проскурякова В.Ф. имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 11 лет 4 месяца 15 дней.

А также в периоды, указанные в разделе 8, когда не выполнено требование пункта 12 Правил: с ДАТА по ДАТА (9 месяцев), с ДАТА ДАТА (10 месяцев), с ДАТА по ДАТА (1 год), не выполнено требование пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР, согласно которому периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Не подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТА (1 месяц), с ДАТА по ДАТА (15 дней), с ДАТА по ДАТА (8 дней), с ДАТА по ДАТА (2 дня), ДАТА(1 день), так как данные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Специальный стаж Проскурякова В.Ф. составил 11 лет 4 месяца 16 дней.

Суд считает обоснованным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии Проскурякову В.Ф. и невключение в его спецстаж всех периодов работы кроме периода работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ по следующим основаниям: в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии спор старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г №781:

В соответствии с пунктом 4 Правил - периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев, определённых настоящими правилами.

В соответствии с п. 9 Правил - работа в должностях педагога, педагога- воспитателя засчитывается в стаж работы за период до ДАТА.

В соответствии с п. 12 Правил - работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДАТА засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на ДАТА у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В соответствии с п. 13 Правил - в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):

общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат;

детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище;

лицей.

В материалах дела имеется трудовая книжка Проскурякова В.Ф. (л.д.82-92).

В материалах дела имеется справка о педагогической нагрузке Проскурякова с ДАТА по ДАТА, которая была на ставку лишь с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТАгод, с ДАТА по ДАТАгод. В остальные периоды Проскуряковым В.Ф. ставка не выработана (л.д.95-96). В материалах дела имеются лицевые счета от Спортклуба за 1990 и 1992год, где указано, что Проскуряков В.Ф. работал тренером по боксу ДЮСШ (л.д.93-94).

В соответствии со справкой от ДАТА НОМЕР Проскуряков В.Ф. работал в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеском центре «Надежда» по совместительству в должности педагога дополнительного образования: с ДАТА

(приказ НОМЕР п. 28 от ДАТА) по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА), с ДАТА (приказ НОМЕР п. 3 от ДАТА) по ДАТА (приказ НОМЕР от22.08.2007г.)

Имел следующие периоды, не подлежащие зачету в специальный стаж:

отпуск без сохранения заработной платы:

с ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР п. 2 от ДАТА)

с ДАТА по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА)

с ДАТА по ДАТА и ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) л.д.26-27.

В соответствии с пунктом 2 Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР предусматривает учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный);

Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств), Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого - биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименовании; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

Пункт 2 Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР предусматривает наименование должностей: директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательные (воспитательным) процессом; преподаватель; тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; педагог дополнительного образования.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 18-П от ДАТА, в определении N 320-О от ДАТА, определении N 107-О от ДАТА, применение судом правовых норм пенсионного законодательства, утративших силу, но действовавших в спорные периоды, суд считает правильным.

В спорные периоды работы истца (до ДАТА) действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

Оценивая возможность включения периодов работы Проскурякова В.Ф. в специальный стаж, суд считает, что не соблюдены пункты 4,9,12,13, Правил Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР. На ДАТА у Проскурякова В.Ф. нет специального стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и наименование учреждений. Такое учреждение, как ДЮСШ не предусмотрено Списком от ДАТА.

Также приказом Минобразования России от ДАТА N 21, согласно пункту 4 которого руководители кружков, секций, студий и других объединений детей стали именоваться педагогами дополнительного образования, предусмотренные Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

В указанном Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

При таких обстоятельствах Правительство Российской Федерации, утверждая оспариваемый Список, вправе было закрепить в нем перечень учреждений для детей, педагогическая деятельность (работа) в которых дает право на выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Суд полагает, что термин «соответствующая работа» включает в себя не просто занятие определенной педагогической должности, но и выполнение работы в школах и других учреждениях для детей, предусмотренных оспариваемым Списком.

В пункте 2 Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что в стаж, дающий право на выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренные списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Таким образом, ведомственная принадлежность школ и других учреждений для детей не влияет на право на пенсию за выслугу лет, если эти образовательные учреждения предусмотрены оспариваемым списком.

Суд считает правильным зачесть в спецстаж Проскурякову Валерию Федоровичу период работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ. При оценке указанного периода работы не исключалась возможность применения Положения от ДАТА НОМЕР, пункт 2 которого предусматривал возможность включения в педагогический стаж работу по специальности во внешкольном учреждении.

С ДАТА не предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периодов работы педагога, педагога- воспитателя (п.9 Правил 29.октября 2002года НОМЕР). В материалах дела имеется тарификационный список тренеров ДЮСШ УралАЗа на ДАТА, на ДАТА, на ДАТА, где Проскуряков указан, как тренер (л.д.62-66).

Суд считает, что работа Проскурякова в качестве тренера-преподавателя тождественна с работой тренера-преподавателя по боксу и относится к педагогической, поскольку Проскуряков В.Ф. работал с детьми и работа в спортивном клубе относилась к внешкольным учреждениям.

Суд считает, что периоды нахождения Проскурякова В.Ф. в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц), с ДАТА по ДАТАгод (15 дней), с ДАТА по ДАТАгод (8 дней), ДАТА по ДАТАгод (2 дня), ДАТА (1 день) в его спецстаж не должны включаться, поскольку страховые взносы за эти периоды им не уплачивались и данные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР. По остальным периодам работы суд считает, что отказ ответчика включить в спецстаж Проскурякова В.Ф. эти периоды работы обоснован, указан в протоколах. Отказ мотивирован и соответствует требованиям закона, поэтому требования Проскурякова в этой части суд считает не подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ» от ДАТА с ДАТА Проскурякову В.Ф. отказано обоснованно решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА.

Специальный стаж Проскурякова Валерия Федоровича составил 11 лет 4 месяца 16 дней + 4года = 15 года 04 месяца 16 дней, что недостаточно для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). За назначением пенсии Проскуряков Валерий Федорович обратился ДАТА.

Специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости 25 лет у Проскурякова отсутствует на дату обращения в ГУ УПФ РФ в городе Миассе, поэтому право на пенсию у заявителя отсутствует. Суд считает правильным признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, в части не включения в спецстаж Проскурякова Валерия Федоровича период работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ.

Суд считает правильным обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Проскурякову Валерию Федоровичу период работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ.

В иске Проскурякова Валерия Федоровича к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж и понуждении включить в спецстаж Проскурякову Валерию Федоровичу периодов работы

с ДАТА по ДАТАгод (11 месяцев), с ДАТА по ДАТАгод (2 года), с ДАТА по ДАТАгод (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТАгод (1 день), с ДАТА по ДАТАгод (6 месяцев 16 дней), по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТАгод (8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба ООО «Социальный комплекс», с ДАТА по ДАТАгод (1 год 7 месяцев) по совместительству в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР», с ДАТА по ДАТАгод (1год), с ДАТА по ДАТАгод (5 дней) в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц), с ДАТА по ДАТАгод (15 дней), с ДАТА по ДАТАгод (8 дней), ДАТА по ДАТАгод (2 дня), ДАТА (1 день), в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от ДАТА» с ДАТА Проскурякову Валерию Федоровичу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколами НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, в части не включения в спецстаж Проскурякова Валерия Федоровича период работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Проскурякову Валерию Федоровичу период работы с ДАТА по ДАТАгод (4 года) в должности старшего тренера-преподавателя по боксу в СК УралАЗ при Профкоме УралАЗ ПО УралАЗ.

с ДАТА по ДАТАгод (8 месяцев) в должности педагога дополнительного образования в МОУДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТАгод (1 год 4 месяца), с ДАТА по ДАТАгод (4 месяца 24 дня), по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТАгод (2 месяца 5 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ ФСК ОАО «Автомобильный завод «Урал», с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц), с ДАТА по ДАТА год (1 месяц 11 дней) по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц 19 дней), с ДАТА по ДАТАгод (8 месяцев), с ДАТА по ДАТАгод (11 месяцев), с ДАТА по ДАТАгод (2 года), с ДАТА по ДАТАгод (2 месяца 15 дней), с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц 21 день), с ДАТА по ДАТАгод (1 день), с ДАТА по ДАТАгод (6 месяцев 16 дней), по совместительству в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Надежда», с ДАТА по ДАТАгод (8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Физкультурно-спортивного клуба ООО «Социальный комплекс», с ДАТА по ДАТАгод (1 год 7 месяцев) по совместительству в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР», с ДАТА по ДАТАгод (1год), с ДАТА по ДАТАгод (5 дней) в должности тренера - преподавателя в МОУ ДОД «ДЮСШ НОМЕР»; периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДАТА по ДАТАгод (1 месяц), с ДАТА по ДАТАгод (15 дней), с ДАТА по ДАТАгод (8 дней), ДАТА по ДАТАгод (2 дня), ДАТА (1 день), в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ от ДАТА» с ДАТА Проскурякову Валерию Федоровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд

Миасса в 10дней.

Председательствующий: