Дело № 2-2534/2011 Р Е Ш Е Н И Е ДАТА Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М., при секретаре Протосевич Т.Ю., с участием истца Аганина Б.Л. с участием представителя третьего лица ОГУП Обл ЦТИ –Чуракова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аганина Бориса Леонидовича к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования квартирой по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Аганин Борис Леонидович обратился с исковыми требованиями к Администрации Миасского городского округа о признании права пользования квартирой по договору социального найма. В обоснование требований указал, что в ДАТА года его мать - ФИО2 была трудоустроена на Миасскую нефтебазу в качестве оператора и сразу встала в очередь на получение жилья. В ДАТА года на основании решения жилищно - бытовой комиссии Миасской нефтебазы Исполнительным комитетом Миасского городского Совета депутатов трудящихся для нее и члена ее семьи - сына Аганина Бориса Леонидовича, ДАТА года рождения, для проживания было предоставлено жилое помещение - АДРЕС, состоящая из одной жилой комнаты НОМЕР площадью 11,9 кв.м., и кухни НОМЕР площадью 11,9 кв.м. в АДРЕС. После вселения, ФИО2 он и его мать были зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении, и у них возникло право проживания и пользования данным жилым помещением. Лицевые счета по оплате за коммунальные услуги и содержание жилого помещения были оформлены на ФИО2 В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного Кодекса РСФСР, действующего в период вселения в данное жилое помещение, составление договора социального жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Согласно статьям 47 и 105 Жилищного Кодекса РСФСР, ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг или супруга нанимателя, их дети и родители. Статься 54 ЖК РСФСР содержит право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение своего супруга, или супругу, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. ДАТА ФИО2 умерла, и была снята с регистрационного учета из жилого помещения - АДРЕС. Он считает, что приобрел право пользования спорным жилым помещением - квартирой НОМЕР, состоящей из одной жилой комнаты НОМЕР площадью 11,9 кв.м, и кухни НОМЕР площадью 11,9, общей площадью 23,80 кв.м в АДРЕС по договору социального найма. С ДАТА года он проживает в указанном жилом помещении, исполняет обязанности и пользуется правами нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, а именно: обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Другого жилья у него нет. В настоящее время дом, в котором расположено его жилое помещение, является непригодным для проживания и подлежит сносу. Администрация Миасского городского округа отказывает ему в предоставлении другого жилого помещения в связи со сносом дома, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие его право пользования спорным жилым помещением. Отказ администрации Миасского городского округа считает незаконным, нарушающим его жилищные права. Нарушение должностными лицами установленого порядка оформления документов при предоставлении им с матерью жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения. Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано. По новому жилищному законодательству следует учесть, что в связи с передачей их дома в муниципальную собственность, к его жилому помещению и к нему стали применяться отношения, которые регулируются ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ (ред. -30.07.2010 г.) «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ». В силу п.3 ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, он является пользователем жилого помещения муниципального жилого фонда социального использования. Тот факт, что между ним и организацией, представившей жилую площадь не заключен договор социального найма, не является основанием утверждать, что правоотношения по договору социального найма между ними отсутствуют. В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Согласно ст.674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Поскольку, он приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, считает, что Администрация Миасского городского округа обязана в связи со сносом многоквартирного дома предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилом помещению и в черте города Миасса. Просит признать за ним право пользования по договору социального квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, состоящей из одной комнаты, площадью 11,9 кв.м., и кухни, площадью 11,9 кв.м. Истец Аганин Б.Л. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Представитель третьего лица ОГУП «Обл. ЦТИ» - Чураков А.В. в судебном заседании считает исковые требования обоснованными. Исследуя материалы дела, выслушав истца, представителя третьего лица, свидетеля, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают, что «защита гражданских и жилищных прав осуществляется путём признания права». В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов». В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Статья 672 ГК РФ предусматривает, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются В силу ст. 30 ЖК РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся как по месту жительства в органах исполнительной власти, так и по месту работы. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, суду пояснила, что проживает по соседству с Аганиным Б.Л., в АДРЕС заселилась в эту квартиру, то Аганин со своей матерью уже проживали в АДРЕС. В их доме была перенумерация квартир, раньше его квартира была под № АДРЕС, теперь ей присвоен НОМЕР. То есть она подтвердила, что Аганин проживает в АДРЕС. Его квартира состоит из одной комнаты, площадью 11, 9 кв.м. и кухни, площадью 11,9 кв.м. Аганин исполняет обязанности и пользуется правами нанимателя жилого помещения, обеспечивает его сохранность, проводит текущий ремонт. Другого жилья у Аганина нет. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля. В материалах дела имеется архивная справка, из которой следует, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Миасского городского Совета народных депутатов» информация о решении жилищно – бытовой комиссии Миасской нефтебазы от ДАТА года о предоставлении жилого помещения ФИО3 в городе Миассе по АДРЕС АДРЕС, за ДАТА годы отсутствует, и представлен список трудящихся Миасской нефтебазы, которым предоставляется жилоая площадь в ведомственном доме. В этом списке указана ФИО4, занимаемая должность- техничка, стаж работы 6 лет (л.д.44-45). ФИО2 умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА (л.д.11). В свидетельстве о рождении Аганина Бориса Леонидовича матерью указана ФИО2 (л.д.12) В материалах дела имеется история начисления платежей на Аганина Б.Л. с ДАТА года (л.д.9-10). Согласно справке паспортного стола от ДАТА прописан в АДРЕС Аганин Борис Леонидович (л.д.5), факт регистрации истца в спорном жилом помещении с ДАТА подтверждается копией его паспорта (л.д.13-14) Лицевой счет открыт на Аганина Б.Л. на АДРЕС (л.д.9-10,18,23). Счет - квитанции на оплату за жильё приходят на имя Аганина Б.Л. (л.д.46,47). Он обращался с заявлением в Комитет по Управлению имуществом Миасского городского округа с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС, так как проживает и пользуется указанным жилым помещением (л.д.16). Квитанции на его имя приходят с ДАТА года. В материалах дела имеется справка ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДАТА о том, что сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, нет (л.д. 15). По данным Управления Росреестра по АДРЕС от ДАТА информация по квартирам АДРЕС не может быть предоставлена в связи с отсутствием записи о регистрации прав на указанный объект (л.д.17), также не может быть предоставлена информация о зарегистрированных правах Аганина Бориса Леонидовича на объекты недвижимого имущества, в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав данного лица (л.д.24). Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа от 22.06.2007 года «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8). По результатам инвентаризации, проведенной 05.03. 2011 года был составлен технический паспорт на многоквартирный АДРЕС, износ составляет 65 % (л.д.25-33). В АДРЕС одна жилая комната, общей площадью 11, 9 кв.м., кухня, общей площадью 11, 9 кв.м., итого общая площадь АДРЕС,8 кв.м. (л.д.36). Право пользования Аганиным Борисом Леонидовичем квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС, подтверждается указанными выше действиями участников жилищных правоотношений (предоставление жилого помещения, вселение, регистрация, проживание, открытие лицевого счета, оплата коммунальных услуг). За время проживания в квартире требования о его выселении никем не заявлялись. Суд считает, что истец фактически приобрел право пользования квартирой НОМЕР на условиях социального найма. При изложенных обстоятельствах суд считает правильным признать право пользования Аганиным Б.Л. по договору социального квартирой НОМЕР по адресу: АДРЕС. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право пользования по договору социального найма за Аганиным Борисом Леонидовичем на АДРЕС по адресу: АДРЕС, состоящую из одной комнаты, площадью 11,9 кв.м., и кухни, площадью 11,9 кв.м. Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней. Председательствующий :
всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.