Заочное решение о признании свидетельства недействительным



Дело № 2-3168/2011

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

ДАТА г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,

при секретаре Прокофьевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Леонову Виталию Юрьевичу о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с исковым заявлением к Леонову В.Ю. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование иска указано, что ДАТА Леонову В.Ю. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ..., название «...», адрес редакции: 456300 Челябинская область, г. Миасс, ул. 8 Марта, д. НОМЕР, кв. НОМЕР тематика и (или) специализация: информационная, новостная, развлекательная; реклама (более ...%); форма периодического распространения: газета; территория распространения: Челябинская область; учредитель: Леонов Виталий Юрьевич, ул. 8 Марта, д. ..., кв. ... г. Миасс, Челябинская область.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Средство массовой информации «БЕРЕЗКА» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры газеты в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступают, что является нарушением ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации». Последний поступивший экземпляр газеты - № 12 (122) от апреля 2010 года.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более года, свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Просят признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «...» ..., выданное ДАТА Уральским территориальным управлением учредителю Леонову Виталию Юрьевичу.

Представитель истца Управление Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 56), в исковом заявлении указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Леонов В.Ю. в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик не представил суду доказательств уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частей 4 и 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Установлено, что ДАТА выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – газета «...», учредителем которой является Леонов Виталий Юрьевич (л.д.10). В представленном в Управление Роскомнадзора заявлении от Леонова В.Ю. (л.д. 11) указано, что периодичность выпуска газеты – один раз в неделю, в качестве учредителя указан Леонов В.Ю.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

По сообщению ФГУ «Российская книжная плата» от ДАТА экземпляры газеты «...» в книжную палату в период с августа 2010 года по август 2011 года не поступали (л.д.18).

Ответчиком Леоновым В.Ю. не представлено в суд никаких возражений против заявленных требований, а также не представлено доказательств предоставления в Управление Роскомнадзора обязательных экземпляров газеты в течение последнего года.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 03.12.2008 г. № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средства массовой информации.

Таким образом, учредителем газеты «...» - Леоновым В.Ю. не представляются в Управление Роскомнадзора по Челябинской области обязательные экземпляры газеты, что является основанием для признания Свидетельства о регистрации средства массовой информации: газеты «...» НОМЕР, выданного ДАТА, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «...» НОМЕР, выданное ДАТА учредителю Леонову Виталию Юрьевичу Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу.

Ответчик Леонов В.Ю. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о отмене решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком Леоновым В.Ю. заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий