решение о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

Судебные акты /
УФО /
Челябинская область /
Миасский городской суд /
решение о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

решение о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

Дело № 2- 3070/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

АДРЕС, ДАТА

Миасский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Тороповой Л.В.,

при секретаре Голдобеевой А.В.,

с участием истца Соломатова П.Б., представителя истца Гладких Н.М.,

представителя ответчика Музыкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатова Петра Борисовича к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в АДРЕС о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Соломатов П.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в АДРЕС (далее ГУ УПФ РФ в АДРЕС) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что Решением ГУ УПФ РФ в АДРЕС от ДАТА НОМЕР ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗв связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы на Хребетском щебеночном заводе: с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря ремонтника Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги»; с ДАТА по ДАТА в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике горно-дробильного цеха в Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги»с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста дробилки в Сыростанском горно-дробильном цехе. Выполняемая работа предусмотрена Списком НОМЕР разделом 11 подразделом «а», позицией 20300000а-19931, а также позиции 20300000а- 18559, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР. На работах с тяжелыми условиями отработал 21 гоАДРЕС месяца 6 дней, соответственно приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, достигну возраста 55 лет, т.е. с ДАТА. Просит признать незаконным Решением ГУ УПФ РФ в АДРЕС от ДАТА, в части отказа зачесть в специальный стаж периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста дробилки в Сыростанском горно-дробильном цехе;

- с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря ремонтника Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги»;

- с ДАТА по ДАТА в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на дробильно-сортировочной фабрике горно-дробильного цеха в Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги»;

- обязать ГУ УПФ РФ в АДРЕС включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.

В судебном заседании истец Соломатов П.Б. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что его работа была связана с тяжелыми и вредными условиями труда. В связи с условиями труда выдавалось дополнительное питание, спецодежда и проводились инструктажи. Фактически все время он отработал на одном и том же заводе, именуемом в разное время по разному. Период работы с ДАТА по ДАТА в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ремонтно- подготовительном участке дробильно – сортировочной фабрики горно-дробильного цеха, ответчиком зачтен в специальный стаж.

Представителя истца Гладких Н.М. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, Соломатов П.Б. во вредных условиях труюа, поскольку в воздухе содержались вредные вещества, относящиеся к 1 и 3 классу опасности. Работал полный рабочий день, условия труда не изменены и до настоящего времени. Ответчик намерено отказывает работникам предприятия в реализации их пенсионных прав, несмотря на то, что уже имеются вступившие в законную силы решения суда общей юрисдикции и Высшего Арбитражного суда РФ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в АДРЕС Музыкина Н.В. исковые требования не признала по основаниям изложенным в протоколе комиссии. Дополнительно пояснила, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований.

Третье лицо ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДАТА НОМЕР – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Соломатов П.Б. ДАТА обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС о назначении пенсии (л.д. 79-81). Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА в назначении пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ (л.д.7).

Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР страховой стаж истца составил 37 лет 01 месяц 28 дней. Специальный стаж составляет 2 года, а именно период работы в филиале Хребетского щебеночного завода» ОАО «Первая нерудная компания» с ДАТА по ДАТА в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в ремонтно- подготовительном участке дробильно –сортировочной фабрики горно-дробильного цеха (л.д. 8-9).

В специальный стаж Соломатова П.Б. не засчитаны периоды работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста дробилки в Сыростанском горно-дробильном цехе;

Суд считает необоснованным не включение специальный стаж работы истца выше перечисленных периодов работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки НОМЕР и НОМЕР производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР.

Списком НОМЕР, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» предусмотрены работы на агломерационных комбинатах, фабриках, цехах, отделениях, установках: по производству окатышей; на обогатительных фабриках и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности; по брикетированию; по производству утяжелителей; на сортировке на шахтах, разрезах (карьерах); на обжиге руд, нерудных ископаемых; на обогатительных (доводочных) фабриках, цехах и установках по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов; по обезвоживанию угля; на фабриках гранулированного угольного порошка и пылевидного угля в определенных Списком профессиях и должностях.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал:

- с ДАТА по ДАТА в Миасском заводе строительных материалов Сыростанского участка машинистом дробилки; с ДАТА принят в порядке перевода в Миасский филиал ТМК «ЧЕСТЭМ» машинистом дробилки на Сыростанский ГДЦ (л.д. 18-19), ДАТА в связи с реоганизацией Миасского филиала ТМК «ЧЕСТЭМ» по производству не рудных материалов в аО «Гранит» уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в Акционерное общество «Гранит»; ДАТА принят в порядке перевода в АО «Гранит» машинистом дробилки Сыростанского ГДЦ (л.д. 20) и ДАТА уволен по собственному желанию (л.д. 20);

- ДАТА принят слесарем –ремонтником 4 разряда в горно-дробильный цех ДСФ Хребетского щебеночного завода, структурного подразделения Дирекции по ремонту пути ФГУП ЮУЖД МПС РФ; ДАТА в связи с приватизацией имущества ФГУП ЮУЖД МПС РФв ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются на хребетском щебеночном заводе Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги» на дробильно-сортировочной фабрике горно-дробильного цеха в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда; ДАТА переведен в ремонтно-подготовительный участок дробильно- сортировочной фабрики горно-дробильного цеха на должность электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда (л.д.25-27);

- ДАТА уволен в порядке перевода в Хребетский щебеночный завод филиала ОАО «Первая нерудная компания», куда принят ДАТА в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда и работает по настоящее время (л.д. 28-29).

Таким образом, в указанные периоды истец фактически работал на одном и том же месте, с теми же условиями труда. При этом последний период включен в специальный стаж, а предшествующие периоды без каких-либо оснований не включены в специальный стаж истца. Основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, из которой четко прослеживается занятость истца на одном и том же месте, на котором период работы с ДАТА по ДАТА зачтен в специальным стаж работы.

При этом, время выполнявших до ДАТА работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10. Согласно указанному выше Списку от ДАТА N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам сортировок, дробилок и грохотов.

Позициями 2030000а-18559 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10, установлено право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям-ремонтникам.

Доводы истца о характере работы в спорные периоды нашли свое подтверждение в представленных в материалы дела доказательствах.

В соответствии со структурой Хребетского щебеночного завода ЮУЖД, на заводе имеется горно-дробильный цех, куда входит Карьер и Дробильно - сортировочная фабрика (л.д. 49). Наличие на Хребетском щебеночном заводе Карьера также подтверждается технологической картой выработки готовой продукции (л.д. 48).

В Карьере имеется ремонтно-подготовительный участок, где по штатному расписанию была предусмотрена ремонтно-подготовительная бригада, в составе которой имеется должность слесарь-ремонтник (штатное расписание 32-37).

В процессе работы, согласно должностной инструкции слесаря дежурного и по ремонту оборудования ДСФ (л.д. 50 ).

Истцу предоставлялись дополнительные отпуска за вредные условия труда (41-42), выдавалось дополнительное питание – молоко (л.д. 43, 44) Из справки НОМЕР от ДАТА установлено, что Соломатов П.Б. работал машинистом дробилки в Сыростанском горно-дробильном цехе с ДАТА по ДАТА, рабочий день был занят полностью, указано, что данный период засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР (л.д. 45).

Следовательно, характер фактически выполняемой истцом в спорные периоды работы соответствует характеристике работы слесаря ремонтника в соответствии с ЕТКС выпуск 4, что предусмотрено Списком НОМЕР, разделом 1 «Горные работы», подразделом а, позиции 2010500а-18559, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, а также машиниста дробилки.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от ДАТА НОМЕР-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (выслуге лет) до введение в действие нового правового регулирования в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до ДАТА. Следовательно, при исчислении специального стажа истицы могут применяться правила и нормы законов РФ и иных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный стаж в период ее работы.

В соответствии с «Технологической картой выработки готовой продукции» Хребетский щебеночный завод ведет разработку гранита и гранодиоритов, что предусмотрено Списком НОМЕР производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, разделом I «Горные работы».

В соответствии с Заключением Главного Государственного санитарного врача по Златоустовскому отделению Южно - Уральской железной дороги Министерства путей сообщения в процессе добычи, производства и транспортировки щебня в воздухе рабочей зоны содержится: окись кремния, относящаяся по степени воздействия на организм человека к 1 и 3 классу опасности.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) ДАТА, провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (статья 22). В статье 25 Декларации закрепляется право человека на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

С учетом изложенного, суд считает, что работа истца на Хребетском щебеночном заводе в спорные периоды подлежит зачету в специальный стаж, поскольку характер работы истца нашел свое подтверждение в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА в части не включения в специальный стаж Соломатова П.Б. периодов работы:

- с ДАТА по ДАТА в Миасском заводе строительных материалов Сыростанского участка машинистом дробилки (всего 11 лет 4 месяца 3 дня);

- с ДАТА по ДАТА в Миасском филиал ТМК «ЧЕСТЭМ» в качестве машиниста дробилки на Сыростанский ГДЦ (всего 10 месяцев 24 дня),

- ДАТА по ДАТА в Акционерном обществе «Гранит» в качестве машиниста дробилки Сыростанского ГДЦ (всего 1 гоАДРЕС месяца 15 дней),

- ДАТА по ДАТА в качестве слесаря –ремонтника 4 разряда в горно-дробильный цех ДСФ Хребетского щебеночного завода, структурного подразделения Дирекции по ремонту пути ФГУП ЮУЖД МПС РФ (всего 6 месяцев 25 дней);

- ДАТА по ДАТА в ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются на Хребетском щебеночном заводе Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги» на дробильно-сортировочной фабрике горно-дробильного цеха в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда (л.д.4 года 8 месяцев 28 дней).

В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными Постановлением Минтруда РФ НОМЕР и Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА и ст. 19 п. 1 и ст. 18 п. 1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», назначение пенсии производится при обращении за ее назначением.

При зачете указанных периодов в специальный стаж, специальный стаж истца составляет 21 гоАДРЕС месяца 29 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости со дня достижения пятидесяти пяти лет, т.е. с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в АДРЕС НОМЕР от ДАТА в отношении Соломатова Петра Борисовича, изложенное в протоколе НОМЕР от ДАТА в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС включить Соломатову Петру Борисовичу в специальный стаж по Списку НОМЕР периоды работы:

- ДАТА по ДАТА в качестве слесаря –ремонтника 4 разряда в горно-дробильном цехе ДСФ Хребетского щебеночного завода, структурного подразделения Дирекции по ремонту пути ФГУП ЮУЖД МПС РФ (всего 6 месяцев 25 дней);

- ДАТА по ДАТА на Хребетском щебеночном заводе Дирекции по ремонту пути ЮУЖД –филиала ОАО «Российские железные дороги» на дробильно-сортировочной фабрике горно-дробильного цеха в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда (л.д.4 года 8 месяцев 28 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС назначить Соломатову Петру Борисовичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд АДРЕС.

Председательствующий судья