Дело № 2-3345/2011

ДАТА г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,

при секретаре Прокофьевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Шайхисламовой Наталье Александровне о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с исковым заявлением к Шайхисламовой Н.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование иска указано, что ДАТА Шайхисламовой Н.А. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ..., название «...», адрес редакции: 456300 Челябинская область, г. Миасс, ул. Уральская, д. НОМЕР тематика и (или) специализация: информация, связанная с необъяснимыми тайнами и чудесами в природе; астрология, изотерика, оккультизм; форма периодического распространения: бюллетень; территория распространения: Челябинская область; учредитель: Шайхисламова Наталья Александровна, пр. Автозаводцев, д. НОМЕР, кв. НОМЕР г. Миасс, Челябинская область.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Средство массовой информации «...» не выходит в свет более года, обязательные экземпляры газеты в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступают, что является нарушением ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 года «О средствах массовой информации». В ФГУ Книжная палата обязательные экземпляры газеты «...» не поступали и не поступают.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более года, свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Просят признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «...» ..., выданное ДАТА Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати Шайхисламовой Наталье Александровне.

Представитель истца Управление Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 49), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.9).

Ответчик Шайхисламова Н.А. в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, поскольку ответчик не представила суду доказательств уважительности причин неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частей 4 и 5 ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Установлено, что ДАТА выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – бюллетеня «...», учредителем которого является Шайхисламова Наталья Александровна (л.д.10). В представленном в Уральское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати заявлении от Шайхисламовой Н.А. (л.д. 15) указано, что периодичность выпуска бюллетеня – один раз в месяц, в качестве учредителя указана Шайхисламова Н.А.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату:

По сообщению ФГУ «Российская книжная плата» от ДАТА экземпляры бюллетеня «...» в книжную палату в 2010 и 2011 годах не поступали (л.д.18).

Ответчиком Шайхисламовой Н.А. не представлено в суд никаких возражений против заявленных требований, а также не представлено доказательств предоставления в Управление Роскомнадзора и в ФГУ «Российская книжная плата» обязательных экземпляров бюллетеня в течение последнего года.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 03.12.2008 г. № 1715 «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе функцию по регистрации средства массовой информации.

Таким образом, учредителем бюллетеня «...» - Шайхисламовой Н.А. не представляются в Управление Роскомнадзора по Челябинской области обязательные экземпляры бюллетеня, что является основанием для признания Свидетельства о регистрации средства массовой информации: бюллетеня «...» ..., выданного ДАТА, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: бюллетеня «...» ..., выданное ДАТА учредителю Шайхисламовой Наталье Александровне Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати.

Ответчик Шайхисламова Н.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о отмене решения в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком Шайхисламовой Н.А. заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано, в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий