Дело № 2-3524/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой М.Б.,

при секретаре Ермолаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хафизовой Зульфии Гамбарисовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Хафизова З.Г. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование своих требований указала, что ДАТА ответчиком было принято решение об отказе в назначении ей пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. С этим решением она не согласна, т.к. считает, что ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в психоневрологическом диспансере. Хафизова З.Г. просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г.Миассе об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ УПФР в г.Миассе включить в ее специальный стаж указанные периоды и назначить пенсию с даты обращения в УПФР.

В судебном заседании истец Хафизова З.Г. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве на иск указали, что действия УПФР правомерны, т.к. в оспариваемые периоды истица работала в учреждениях, не предусмотренных Списками от 1991 и 1999г.г.

Выслушав объяснения истицы, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Хафизовой З.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДАТА, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что ДАТА Хафизова З.Г. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.27-29).

Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА Хафизовой З.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.11).

При этом, коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА (протокол НОМЕР) в специальный стаж Хафизовой З.Г. включено всего .... Не включены в специальный стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА (...) в должности медсестры Муниципального предприятия «Миасский городской психоневрологический диспансер», с ДАТА по ДАТА в должностях медсестры третьего наркологического отделения и палатной медсестры отделения неотложной наркологической помощи МЛПУ Диспансер НОМЕР, а также МГУ Диспансер НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры отделения неотложной наркологической помощи МГУ Диспансер НОМЕР, т.к. наименования учреждений не предусмотрены Списком от ДАТА и ДАТА (л.д.12-14).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1066, в разделе «Наименование должностей» предусмотрена медицинская сестра палатная, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрен психоневрологический диспансер.

Установлено, что ДАТА Хафизова З.Г. была принята на работу на должность медсестры в Наркологический диспансер, который в ДАТА году был переименован в психоневрологический диспансер, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.15-17) и справкой ГУЗ «Областной психоневрологический диспансер», в которой указано, что она продолжает работать до настоящего времени (л.д.30).

Истица пояснила суду, что с 1987 года она по настоящее время работает в психоневрологическом диспансере, который менял наименования, ее место работы и должностные обязанности не менялись.

В трудовой книжке Хафизовой З.Г. имеются записи о приеме на работу в Наркологический диспансер, затем о переименовании Наркологического диспансера в Психоневрологический диспансер, затем – в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Миасский городской диспансер НОМЕР», затем – в Миасское городское учреждение «Диспансер НОМЕР», затем – в Миасское городское учреждение «Психоневрологический диспансер», затем – в ГУЗ «Областной психоневрологический диспансер», а также запись о том, что она работает по настоящее время.

Согласно исторической справки, выданной ГУЗ «Областной психоневрологический диспансер» (далее ГУЗ «ОПНД»), учреждение имело следующие наименования: с ДАТА – Миасский городской психоневрологический диспансер, с ДАТА по ДАТА – Муниципальное предприятие «Миасский городской психоневрологический диспансер», с ДАТА по ДАТА – Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Миасский психоневрологический диспансер», с ДАТА по ДАТА - Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Миасский городской диспансер НОМЕР», с ДАТА по ДАТА – Миасское городское учреждение «Диспансер НОМЕР», с ДАТА по ДАТА – Миасское городское учреждение «Психоневрологический диспансер», с ДАТА – ГУЗ «Областной психоневрологический диспансер» (л.д.35-54).

Согласно Уставу муниципального предприятия «Миасский городской психоневрологический диспансер» основной задачей диспансера является лечение и реабилитация психических и наркологических больных (раздел 2) (л.д.40-43).

Согласно Уставу муниципального ЛПУ «Миасский городской диспансер НОМЕР» учреждение является правопреемником муниципального учреждения «Миасский психоневрологический диспансер», Миасского городского психоневрологического диспансера (статья 1.4), диспансер специализируется на оказании психиатрической, психотерапевтической и наркологической помощи населению города (статья 1.6 (л.д.44-49).

Согласно Уставу МГУ «Диспансер НОМЕР», это учреждение создано путем реорганизации муниципального ЛПУ «Диспансер НОМЕР» и является его правопреемником (статья 1), основной целью деятельности учреждения является оказание медицинских услуг населению (статья 14) (л.д.50-51).

Судом допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что вместе с Хафизовой З.Г. начали работать в наркологическом диспансере, который неоднократно менял свои названия. За все время работы место работы Хафизовой З.Г. и должностные обязанности не менялись.

Оценивая записи в трудовой книжке истицы, учредительные документы учреждений, историческую справку, а также показания свидетелей в их совокупности, суд приходит к выводу, что с ДАТА года по настоящее время Хафизова З.Г. работает медицинской сестрой в психоневрологическом лечебном учреждении, которое неоднократно меняло свое наименование, без изменения вида деятельности учреждения.

Учитывая изложенное, суд считает, что все спорные периоды работы Хафизовой З.Г. с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежат зачету в ее специальный стаж, поскольку она осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения в должности, предусмотренной Списком, в медицинском учреждении, предусмотренном Списком.

То обстоятельство, что медицинское учреждение неоднократно меняло свое наименование, и в его наименовании в некоторые периоды отсутствовало указание о том, что учреждение является психоневрологическим диспансером, не может ограничивать право Хафизовой З.Г. на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ГУ УПФ РФ в г. Миассе не представлено суду никаких доказательств, опровергающих доводы иситы о том, что в спорные периоды она работала медицинской сестрой в медицинском учреждении, являющимся, по сути, психоневрологическим диспансером.

При этом, как следует из решения Пенсионного фонда, иные периоды работы Хафизовой З.Г. в психоневрологическом диспансере, кроме спорных периодов, засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

С учетом зачтенных в специальный стаж Хафизовой З.Г. периодов работы по решению ответчика (...), а также необоснованно исключенных ответчиком из специального стажа периодов работы с ДАТА по ДАТА (...), с ДАТА по ДАТА (... ...), с ДАТА по ДАТА (....), специальный стаж истицы на день обращения в УПФ РФ г. Миасса, составляет ... что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Хафизова З.Г. обратилась в УПФР в г.Миассен ДАТА, суд считает необходимым понудить ответчика назначить ей пенсию с этого дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА об отказе Хафизовой Зульфие Гамбарисовне в назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе включить в специальный стаж Хафизовой Зульфии Гамбарисовны периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий