2-3277\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Добрыниной С.В.

При секретаре Тарасовой М.С..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малявкиной Натальи Степановны к Администрации Миасского городского округа о признании комнат жилыми, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Малявкина Н.С. обратилась в суд с указанными выше требованиями, в обоснование которых указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу : АДРЕС. ДАТА она получила ордер НОМЕР на право занятия жилой площади - комнаты НОМЕР площадью ... в общежитии № .... Фактически она проживала в данной комнате с ... года.

Согласно Распоряжению Главы Администрации МГО НОМЕР от ДАТА ее семья признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно Постановлению Главы МГО НОМЕР от ДАТА ей установлена очередь за НОМЕР за получением жилой площади в общем списке.

По ходатайству ОАО «...» от ДАТА было получено разрешение Администрации МГО на реконструкцию прачечной и сушильной комнаты в жилое помещение (комнаты НОМЕР и НОМЕР на поэтажном плане общей площадью ... Согласно разработанному проекту было произведено переустройство и переоборудование прачечной и сушильной комнаты в жилое помещение, и заключен договор найма жилых помещений в муниципальных общежитиях НОМЕР от ДАТА.

С ДАТА она проживает в комнате НОМЕР (помещения НОМЕР и НОМЕР), на комнату открыт лицевой счет, по которому она производит оплату коммунальных платежей за ... Ее право на занимаемые комнаты, правомерность ее проживания в них никто не оспаривает. Она вселена в комнаты в установленном законом порядке.

Просила:

- сохранить помещение по адресу : АДРЕС помещения НОМЕР (комната НОМЕР) в перепланированном состоянии;

-признать помещение НОМЕР (комната НОМЕР) площадью ... кв.м. в АДРЕС по адресу : АДРЕС, жилыми комнатами;

-признать за ней право собственности на комнату НОМЕР площадью ... кв.м. и комнату НОМЕР площадью ... кв.м. по адресу : АДРЕС порядке приватизации.

В судебном заседании истец Малявкина Н.С. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

3 лицо Малявкин М.М. пояснил, что считает иск обоснованным.

Ответчик Администрация Миасского городского округа о времени и месте слушания дела была извещена своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

3 лица Исаева А.Х., Шарманов В.П., Пушкарева С.В., Куцева Е.Н., Куцева К.Н., Корлыханов В.А. о времени и месте слушания дела были извещены своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

3 лицо ОГУП «Обл. ЦТИ» о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом. представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения истца Малявкиной Н.С., представителя истца Лариной Т.С., 3 лица Малявкина М.М., допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных жилищных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, а также других граждан в период работы использовались общежития.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Установлено, что истцу Малявкиной Н.С. на основании совместного решения Администрации и профсоюзного комитета Научно-производственного объединения электромеханики от ДАТА был выдан ордер НОМЕР на право вселения с составом семьи два человека (Малявкина Н.С. и Малявкин М.М. ) в общежитие по адресу : АДРЕС ( л.д. 7).

Малявкина Н.С. и ее сын Малявкин М.М. на основании указанного ордера вселились в комнату НОМЕР в общежитие по АДРЕС и были в нем зарегистрированы ( л.д. 8).

Жилое здание- общежитие по адресу АДРЕС находится в собственности Муниципального образования «АДРЕС» с ДАТА.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР «Об изменений статуса муниципальных общежитий» изменен статус муниципального специализированного жилищного фонда- общежитий, в том числе по адресу : АДРЕС на статус жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ОАО «Уралаз-Энерго» обратилось к Главе администрации МГО с просьбой выдать разрешение на реконструкцию прачечной и сушильной комнат (совмещенные помещения) по адресу : АДРЕС (общежитие НОМЕР) в жилое помещение для работника ОАО «УралАЗ-Энерго» Малявкиной Н.С. и ее сыну ... ( л.д. 13). Данное заявление было удовлетворено, что подтверждено резолюцией Главы Администрации МГО ( л.д. 13), Управлением Архитектуры МГО разработана перепланировка и переустройство прачечных комнат в жилые помещения, что подтверждено планом перепланировки ( л.д. 14), в соответствии с которым в помещениях, обозначенных на поэтажном плане ... были устроены новые перегородки, в помещении НОМЕР устроен дверной проем, в помещении под № ... предусмотрена установка санитарно-технического оборудования.

ДАТА между Миасским городским округом через уполномоченный орган Администрацию Миасского городского округа и Малявкиной Н.С. заключен Договор найма жилых помещений в муниципальных общежитиях НОМЕР, которым Малявкиной Н.С. предоставлено право вселения в комнату НОМЕР по АДРЕС с сыном Малявкиным М.М. ( л.д. 23-24). На основании указанного договора найма Малявкина Н.С. и Малявкин М.М. вселились в комнату АДРЕС, перепланированное и переустроенное под жилое помещение.

Из поэтажного Миасского филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» следует, что в состав предоставленного истцу на основании договора найма жилого помещения АДРЕС входят : комнаты, обозначенные на поэтажном плане ... площадью соответственно ... ( л.д. 20-22).

Истец Малявкина Н.С. и ее сын Малявкин М.М. проживают в спорных помещениях по настоящее время, исполняют обязанности нанимателей, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах и по нормам, установленным для нанимателей жилых помещений в муниципальном жилом фонде, зарегистрированы в спорном помещении по месту жительства. Указанные обстоятельства установлены из объяснений истца Малявкиной Н.С., подтверждены показаниями свидетелей, справкой с места жительства, карточкой лицевого счета НОМЕР ( л.д. 61).

Из показаний свидетелей Захаровой Е.А. и Стреж Т.И. следует, что в ... истец Малявкина Н.С. с сыном на основании договора найма вселились в комнату ... До их вселения в указанных комнатах была произведена реконструкция под жилое помещение : между комнатами установлен проем, в одной из комнат установлена перегородка, установлены санузел и ванная. Истец поддерживает спорное жилое помещение в надлежащем состоянии, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. поскольку их показания последовательны и не противоречат обстоятельствам. сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Как следует из лицевого счета НОМЕР, открытого на имя истца Малявкиной Н.С. на спорные комнаты, истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормами, установленными для нанимателей в муниципальном жилом фонде ( л.д. 61).

На момент заключения между сторонами договора найма действовал Жилищный Кодекс РФ.

В соответствии со ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку статус общежития на момент предоставления истцу Малявкиной Н.С. уже был изменен на статус жилищного фонда социального использования, жилое помещение к специализированному жилищному фонду не было отнесено, следовательно, спорное жилое помещение не могло быть предоставлено как специализированное.

В соответствии со ст 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской федерации о договоре социального найма.

Договор найма жилых помещений в муниципальных общежитиях, заключенный между сторонами, имеет бессрочный характер, предусматривает права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения, аналогичные установленным в ст. ст.65, 67 Жилищного кодекса РФ правам и обязанностям наймодателя и нанимателя по договору социального найма.

Поскольку Администрацией Миасского городского округа было принято решение о предоставлении истцу жилого помещения, указанное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, условия заключенного между сторонами договора соответствуют условиям социального найма, суд приходит к выводу, что истец Малявкина Н.С. фактически проживает в комнате по договору социального найма.суд приходит к выводу, что истец Малявкина Н.С. занимает спорные комнаты на условиях социального найма.

В соответствии с п. 2, п.3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвеча­ет установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отве­чать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федераль­ными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Согласно ч.4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Частью 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Частью 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Согласно ч.10 ст. 23 Жилищного кодекса РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Установлено, что спорная комната НОМЕР (комнаты на поэтажном плане НОМЕР и НОМЕР) по АДРЕС является нежилым помещением, право собственности на указанное помещение ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

По смыслу статей 22 и 23 Жилищного кодекса РФ, а также пунктов 9-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, жилые помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил, требованиям пожарной безопасности, конструкции здания должны находиться в работоспособном состоянии.

Согласно техническому заключению НОМЕР по обследовании помещений здания, составленному ...» ДАТА, произведенная реконструкция помещений соответствует требованиям строительных норм и правил и в целом не нарушает несущей способности здания жилого дома, помещения пригодны к эксплуатации в качестве жилых (л.д. 46-47).

Согласно экспертному заключению о соответствии требованиям санитарным нормам и правилам жилого помещения по адресу : АДРЕС составленному главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АДРЕС» от ДАТА НОМЕР, жилое помещение по адресу : ... соответствует требованиям СанПин ... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» ( л.д. 16).

Таким образом, представленными в суд заключениями, подтверждается, что спорная комната, в которой проживает истец Малявкина Н.С., отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Никем из участников процесса доказательств обратного не представлено.

Учитывая, что спорное помещение фактически длительное время используется истцом как жилое помещение, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суд считает, что исковые требования Малявкиной Н.С. о признании спорного помещения жилым, о сохранении его в переустроенном и перепланированном состоянии могут быть удовлетворены в судебном порядке.

Никто из третьих лиц, являющихся собственниками комнат в ... а также нанимателями комнат в квартире, где находится спорная комната истца, не возражает против признания комнаты жилой и против передачи комнаты в собственность истцу Малявкиной Н.С. Указанное обстоятельство подтверждается письменным согласиями на изменение размера общего имущества в коммунальной квартире и соответствующими решениями собственников и нанимателей комнат (л.д.10-11, л.д. 25-38).

В соответствии со ст 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от ДАТА «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец Малявкина Н.С. приватизированного жилья в АДРЕС не имеет, свое право на бесплатную приватизацию жилья не использовала, что подтверждено справкой НОМЕР, выданной ДАТА Комитетом по управлению имуществом Миасского городского округа ( л.д. 60).

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма, истец имеет право на его приватизацию.

В соответствии со ст. ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДАТА вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Так как истец Малявкина Н.С. по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, ранее в приватизации не участвовала, исковые требования о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать жилым помещением комнату НОМЕР площадью .... и комнату НОМЕР площадью ...., расположенные по адресу : АДРЕС.

Сохранить жилое помещение – комнаты НОМЕР площадь. ... и комнату НОМЕР площадью ...., расположенные по адресу : ДАТА переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за Малявкиной Натальей Сергеевной право собственности на комнаты НОМЕР и НОМЕР площадью .... и ....м. по адресу : АДРЕС в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: