Дело № 2-3407/2011года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкина Игоря Юрьевича к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л :

Печенкин Игорь Юрьевич обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска он показал, что его страховой стаж составляет 26 лет 05 месяцев 20 дней, из них 10 лет 01 месяц он проработал на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающим назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

ДАТА года ему исполнилось 50 лет, ДАТА он обратился в УПФ РФ в городе Миассе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе, протокол НОМЕР от ДАТА, решением ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА в его специальный стаж засчитано 09 лет 23 дня и ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

С решениями УПФ РФ в городе Миассе он не согласен, так как незаконно не засчитан в его специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА (01 год 11 дней) в качестве плавильщика металлов и сплавов 5 разряда на заводе по ремонту горно­транспортного оборудования ПО «Экибастузуголь» со ссылкой на то, что не подтверждена занятость в литейном производстве, либо на плавке баббита или других сплавов, содержащих свинец.

Указанные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж, так как

разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство», позицией 1110100а-16626 «Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено право на пенсию на льготных условиях плавильщикам металла и сплавов.

Согласно действовавшему в спорный период его работы ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года № 17/2- 54, а также ЕТКС, утвержденного Постановлением Минтруда России от 15 ноября 1999 г. N 45 должность плавильщика металлов и сплавов имеется и используется только в литейном производстве. Разряды работ в ЕТКС установлены по их сложности. Он работал плавильщиком металлов и сплавов 5 разряда.

Тарифно-квалификационная характеристика плавильщика металлов и сплавов в указанных ЕТКС содержит описание работ, которые он должен уметь выполнять, в ЕТКС содержаться основные требования, предъявляемые к плавильщику металлов и сплавов в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих материалов, методов и средств, которые он должен применять, приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии.

Указанные ЕТКС в разделе « литейные работы» § 117 «плавильщик металла и сплавов 5 разряд» предусматривает характеристику работ плавильщика металлов и сплавов: плавка цветных металлов и их сплавов и сплавов с повышенными требованиями к химическому составу в печах различных конструкций общей вместимостью от 2 до 6 т в соответствии с установленным режимом, плавка чугуна в печах вместимостью от 3 до 6 т., наблюдение за приготовлением, разгрузкой шихты и участие в загрузке присадочных материалов и флюсов, наведение и снятие шлака, определение готовности плавки, выпуск и наблюдение за разливкой металла в формы, знание процесса ведения плавки магниевых, алюминиевых, никелевых и других сплавов; химический состав компонентов, входящих в шихту, их влияние на свойства сплавов; способы приготовления различных лигатур, модификаторов и флюсов, применяемых при производстве металлов и сплавов; способы предохранения жидкого металла от соприкосновения с воздухом и печными газами в процессе плавки и разливки металла. Перечисленные работы возможны только в условиях литейного производства. И если его должность называется «плавильщик металлов и сплавов» это означает, что его работа проходила в условиях литейного производства.

«Общероссийский классификатор занятий», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 298 также содержит перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований и обеспечить возможность проведения статистических сравнений, учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости. В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников.

Должность плавильщика металла и сплавов отнесена «Общероссийским классификатором занятий» к базовой группе 8122, предусматривающей выполнение литейных работ по плавке и переплавке черных и цветных металлов и сплавов. Эти работы невозможны без наличия литейного производства, цеха, литейного участка, на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» также был литейный цех, где он и работал плавильщиком металла и сплавов.

В период с ДАТА по ДАТА он, работая плавильщиком металлов и сплавов, выполнял работу предусмотренную вышеназванными ЕТКС и ОКЗ. При заполнении трудовой книжки рабочего, а также при изменении тарифного разряда наименование его профессии записывается в соответствии с ЕТКС.

В его трудовой книжке в разделе «Сведения о работе» записи №НОМЕР,НОМЕР свидетельствуют о том, что он с ДАТА по ДАТА работал плавильщиком металлов и сплавов на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь», то есть наименование его профессии, указанной в трудовой книжке, соответствует ЕТКС.

Доказательством стажа работы с вредными условиями труда в качестве плавильщикам металла и сплавов является также архивная справка НОМЕР от ДАТА о том, что он с ДАТА по ДАТА полный рабочий день работал плавильщиком металлов и сплавов на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь». Отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками не пользовался.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у суда при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств, условий осуществления работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Федеральный Закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных до вступления закона в силу, на основании ранее действующего законодательства, в том числе и для лиц, которые длительное время были заняты на работах с тяжелыми условиями труда, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Считаю, что на день возникновения права, то есть на ДАТА, он полностью выработал необходимый стаж как страховой, так и специальный, и имеет право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.

Страховой стаж засчитан УПФ в размере 26 лет 05 месяцев 20 дней.

Его специальный стаж составляет 10 лет 01 месяц: 09 лет 20 дней - засчитано ГУ УПФ РФ + 01 год 11 дней - подлежит зачету период с ДАТА по ДАТА = 10 лет 01 месяц.

В соответствии со статьей 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ДАТА года он обратился за пенсией. ДАТА года ему исполнилось 50 лет. Следовательно, пенсия ему должна быть назначена с момента возникновения права на пенсию, то есть с наступлением 50-летнего возраста, с ДАТА.

Незаконным отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушены его права, предусмотренные Федеральный Закон от ДАТА «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также права, гарантированные п.1 ст. 39 Конституции РФ на социальное обеспечение.

Просил признать Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области протокол НОМЕР от ДАТА, решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области НОМЕР от ДАТА об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не законным.

Признать за ним право на досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с вредными условиями труда и в горячих цехах:

-с ДАТА по ДАТА (01 год 11 дней) в качестве плавильщика металлов и сплавов 5 разряда в Заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь»

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Миассе Челябинской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с ДАТА.

Истец Печенкин И.Ю. в суде иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области Музыкина Н. В. в суде иск не признала.

Исследуя материалы дела, выслушав стороны, суд считает правильным иск удовлетворить по следующим основаниям:

Статья 27«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 года № 107-О.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Печенкина Игоря Юрьевича, ДАТА года рождения, о праве на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Комиссией установлено следующее:

В ГУ УПФ РФ в городе Миассе Челябинской области ДАТА с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился Печенкин Игорь Юрьевич.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Страховой стаж Печенкина И.Ю. составляет 26 лет 5 месяцев 20 дней

Специальный стаж по Списку № 1 Печенкина И.Ю. составляет 9 лет 23 дня.

Согласно записи в трудовой книжке Печенкин И.Ю. работал на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» с ДАТА по ДАТА плавильщиком металлов и сплавов в механическом цехе (л.д.19).

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XI «Металлообработка» подразделом 5 «а» «Прочие профессии по металлообработке» позицией 1110400а-16626 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено плавильщикам металла и сплавов, занятых на плавке баббита и других сплавов, содержащих свинец.

Представлена справка от ДАТА НОМЕР, согласно которой Печенкин И.Ю. работал на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования с ДАТА по ДАТА плавильщиком металлов и сплавов на механическом участке.

Ответчик считает, что представленными документами не подтверждается занятость в условиях, предусмотренных Списком НОМЕР. а именно в литейном производстве, либо на плавке баббита или других сплавов, содержащих свинец.

Ответчик считает, что период работы Печенкина И.Ю. на механическом участке на заводе по ремонту горно-транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» с ДАТА по ДАТА плавильщиком металлов и сплавов не может быть засчитан в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Комиссия приняла решение о том, что Печенкин Игорь Юрьевич не имеет права на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком № 1.

Разъяснить Печенкину Игорю Юрьевичу, что он будет иметь право на пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при имеющемся стаже работы по Списку № 1 продолжительностью 9 лет 23 дня по достижении возраста 51 лет, т.е. с ДАТА.

В личной карточке Печенкина Игоря Юрьевича указано, что он работал в механическом цехе плавильщиком металлов и сплавов с ДАТА года по ДАТА на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь».

Исходя из характеристики работы плавильщика металла и сплавов входит плавка цветных металлов и их сплавов в печах различных конструкций. Наведение и снятие шлака, Определение готовности плавки, выпуск и наблюдение за разливкой металла в формы.

Из трудовой книжки истца Печенкина Игоря Юрьевича следует, что в период с ДАТА года по ДАТА он работал на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» 1 год 11 дней.

При указанных обстоятельствах суд считает период с ДАТА года по ДАТА необоснованно не включён в специальный стаж Печенкина Игоря Юрьевича, поскольку истец пояснил, что он работал в литейном отделении механического цеха, в здании отдельно стоящем от механического цеха. Сама профессия плавильщика предусмотрена только в литейном производстве и суд считает, что Печенкин Игорь Юрьевич работал в литейном производстве. Это же подтверждается и архивной справкой от ДАТА, в которой указано, что Печенкин Игорь Юрьевич работал полный рабочий день, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками не пользовался в механическом цехе плавильщиком металлов и сплавов с ДАТА года по ДАТА на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь». Работал полный рабочий день, отпусками без сохранения заработной платы, учебными отпусками не пользовался. Данные о нём взяты из документов по личному составу завода по ремонту горно - транспортного оборудования Государственного акционерного общества «Экибастузкомир».

При условии включения в специальный стаж истца периода работы с ДАТА по ДАТА на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» 1 год 11 дней в качестве плавильщика металлов и сплавов, 9 лет 23 дня + 1год 10 дней = 10лет 1 месяц 3 дня, что достаточно для назначения досрочной пенсии, у Печенкина Игоря Юрьевича возникло право на досрочную пенсию по Списку 1.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию у Печенкина Игоря Юрьевича возникло ДАТА, суд считает обоснованными его требования о понуждении ответчика назначить пенсию с указанной даты.

Суд считает правильным признать незаконным коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Печенкина Игоря Юрьевича периода работы с ДАТА года по ДАТА, неназначения пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Печенкина Игоря Юрьевича период работы с 14.10. 1993 года по ДАТА на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» 1 год 11 дней в качестве плавильщика металлов и сплавов и назначить Печенкину Игорю Юрьевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленного протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Печенкина Игоря Юрьевича периода работы с ДАТА года по ДАТА года, неназначения пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Печенкина Игоря Юрьевича период работы с ДАТА года по ДАТА на заводе по ремонту горно - транспортного оборудования п/о «Экибастузуголь» 1 год 11 дней в качестве плавильщика металлов и сплавов и назначить Печенкину Игорю Юрьевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней.

Председательствующий: