Дело № 2-3687/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд, Челябинской области в составе председательствующего судьи Тригубской Н.М.,

при секретаре Протосевич Т.Ю., с участием истца Перескокова В.В., представителя истца Перескокова В.В.- Кулагина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перескокова Виктор Васильевича к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию.

У С Т А Н О В И Л :

Перескоков Виктор Васильевич обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе Миассе о признании права на пенсию. В обоснование иска он показал, что решением ответчика за НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении по старости досрочно.

Указанным решением в его специальный трудовой стаж засчитано 24 года 3 месяца 23 дня.

В специальный трудовой стаж не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА, 1 (один) год 1 (один) месяц 15 (пятнадцать) дней в должности учителя физики и математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении «Детский дом-школа» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обосновании своего решения ответчик ссылается на то что, наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Однако, указанный довод ответчика не состоятелен поскольку, право на пенсионное обеспечение возникает не из-за наименования учреждения, а в следствие осуществления педагогической деятельности.

Принимая во внимание засчитанный стаж 24 года 3 месяца 23 дня и стаж работы в должности учителя физики и математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении «Детский дом-школа» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1 год 1 месяц 15 дней, его специальный трудовой стаж составляет: 24 года 3 месяца 23 дня + 1 год 1 месяц 15 дней = 25 лет 5 месяцев 8 дней.

В соответствии с п. п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия мужчинам назначается по достижении 55 лет, при условии 25 летнего педагогического стажа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.27 Ф.З. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просит обязать ответчика зачесть в его специальный трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА 1 (один) год 1 (один) месяц 15 (пятнадцать) дней в должности учителя физики и математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении «Детский дом-школа» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать ответчика назначить ему пенсионное обеспечение досрочно с ДАТА.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленным протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА указано, что не подлежат включению в специальный стаж периоды: нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: ДАТА (1 день), с ДАТА по ДАТА (2 дня), ДАТА (1 день).

с ДАТА по ДАТА (5 дней), с ДАТА по ДАТА (5 дней), так как данные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Не подлежит зачету в специальный стаж период работы: 1) с ДАТА по ДАТА (1 год 1 месяц 15 дней) в должности учителя физики и математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении «Детский дом-школа» дли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Правилам исчисления сроков выслуги, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067; 2) с ДАТА по ДАТА (4 месяца 16 дней) в должности преподавателя математики в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 95», так как не выполнено требование пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, начиная с ДАТА периоды работы засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Специальный стаж Перескокова В.В. составил 24 года 3 месяца 23 дня. Согласно ст. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости требуется 25 лет, поэтому право на пенсию у заявителя отсутствует.

Согласно записям трудовой книжки Перескокова В.В., заполненной ДАТА, с ДАТА он принят в качестве столяра-плотника в 39 квартирно-эксплуатационную часть и на основании приказа НОМЕР от ДАТА, с ДАТА уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа НОМЕР от ДАТА.

Запись об увольнении обведена, а также имеет исправления в графе «Дата» и графе «на основании чего внесена запись», то есть, внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённых постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Однако, обоснованность внесения записи о работе сомнений не вызывает, последовательность записей не нарушена, увольнение заверено подписью ответственного лица и печатью организации.

Таким образом, период работы Перескокова В.В. в 39 квартирно-эксплуатационной части может быть засчитан в общий трудовой (страховой) стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДАТА по ДАТА.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, и наличии требуемой продолжительности специального стажа (25 лет педагогической деятельности).

Комиссия решила засчитать в общий трудовой (страховой) стаж Перескокова В.В. период работы с ДАТА по ДАТА при назначении трудовой пенсии по старости.

Не засчитывать в общий трудовой (страховой) стаж Перескокова В.В. период работы с ДАТА по ДАТА при назначении трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Перескоков В.В. иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Перескокова В.В. – Кулагин О.В. иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск Перескокова В.В. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую в государственных и муниципальных учреждениях не менее 25 лет.

Установлено, что ДАТА Перескоков В.В. обратился в УПФР г. Миасса с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Данное решение в части не включения указанного периода в стаж суд считает необоснованным и исходит при этом из следующего:

В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда от 29 января 2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового и ( или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Следовательно, при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы законов РФ и иных правовых актов в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж

Таким образом, право истца на включение спорного периода работы следует определять с учетом Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Правилами, утвержденными Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, действовавшими до его отмены Постановления СМ РСФСР от 22.09.1993г. и Списка профессий, должностей …, утвержденным Постановлением СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991г.

Под образованием, в соответствии с законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266 понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства… образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть, реализующее одну или несколько образовательных программ и ( или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников ( ст.12 Закона).

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, разделом « Наименование учреждений» предусмотрены школы всех наименований, внешкольные учреждения, разделом «наименование должности» предусмотрены преподаватели. Каких либо ограничений в наименовании внешкольных учреждений Список не содержит. Положением о детской музыкальной, художественной школе и школе искусств Министерства культуры СССР, утвержденным 17.07.1978г. установлено, что такие учреждения могут иметь филиалы, которые организованы на базе дворцов культуры (пункт 13).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды выполнявшейся работы до 01.09.2000г. в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Анализ имеющихся в деле доказательств, в том числе записей в трудовой книжке истца о наименовании учреждения, справки учреждения, пояснений истца позволяют сделать вывод о том, что в спорный период истец выполнял педагогическую деятельность и это является основанием для включения периода работы с ДАТА по ДАТА в специальный стаж.

В соответствии со справкой «МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителе специальный детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья» НОМЕР от ДАТА Перескоков Виктор Васильевич был принят в Детский дом-школу учителем физики и математики с ДАТА (приказ НОМЕР к от ДАТА).

Уволен ДАТА (приказ НОМЕРк от ДАТА)

Имел следующие периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж:

- Учебные отпуска (сессии) с сохранением заработной платы: нет

- Отпуск без сохранения заработной платы: нет

- Донорские дни: нет

- Курсы повышения квалификации учебные отпуска: нет

прогулы и др.: нет. Командировки: нет

В период с ДАТА по ДАТА выполнял норму педагогической нагрузки 23 часа в неделю, установленную за 1,0 ставку заработной платы по указанной должности.

Сведения, содержащиеся в справке, сверены со сведениями индивидуального персонифицированного учета и соответствуют им.

Основание выдачи справки: книги приказов за ДАТА г.г., штатные расписания за ДАТА года (л.д.13).

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения периода с ДАТА по ДАТА 1год 1 месяц 15 дней в должности учителя физики и математики в «Детский дом-школа» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный стаж истца на день обращения в УПФР ( ДАТА) и, на день вынесения ответчиком решения составил более 25 лет (1год 1 месяц 15 дней + 24 года 3 месяца 23 дня = 25лет 5 месяцев 8 дней).

Суд считает правильным признать незаконным коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленное протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Перескокова Виктора Васильевича периода работы с ДАТА года по ДАТА учителем физики и математики в «Детский дом-школа» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неназначения пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Перескокова Виктора Васильевича период работы с ДАТА года по ДАТА, и назначить Перескокову Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года№173-ФЗ с ДАТА года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным коллегиальное решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕР от ДАТА, оформленное протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части не включения в спецстаж Перескокова Виктора Васильевича периода работы с ДАТА года по ДАТА учителем физики и математики в «Детский дом-школа» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неназначения пенсии.

Обязать ГУ УПФ РФ в городе Миассе включить в спецстаж Перескокова Виктора Васильевича период работы с ДАТА года по ДАТА, и назначить Перескокову Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДАТА№173-ФЗ с ДАТА года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через горсуд Миасса в 10 дней.

Председательствующий

.