Дело № 2-379/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДАТА г.Миасс Миасский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Филатовой Л.Е., при секретаре Прокофьевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровкиной Валентины Ивановны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о включении в стаж периодов работы, У С Т А Н О В И Л: Бровкина В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Миассе о включении в стаж периодов работы. В обоснование своих требований указала, что с ДАТА по настоящее время работает медсестрой в МУЗ «Городская больница НОМЕР». В периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА находилась на курсах повышения квалификации. За время прохождения обучения сохранялась заработная плата и место работы. Пенсионный фонд исключил эти периоды из медицинской деятельности. Просит: - признать незаконным решение ГУ УПФ в г.Миассе от ДАТА об отказе включения в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, - обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышений квалификации. Истец Бровкина В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Миассе Курбако Е.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Бровкиной В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Установлено, что ДАТА. Бровкина В.И. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.45-47). Коллегиальным решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Миассе от ДАТА за НОМЕР (протокол НОМЕР) Бровкиной В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет 26 лет 9 месяцев 5 дней, то есть менее 30 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 20, 21-23). При этом, в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, т.к. включение этих периодов не предусмотрено пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Этим решением УПФ РФ в г.Миассе в стаж Бровкиной В.И. не включены также иные периоды. Однако истец и представитель ответчика пояснили суду, что ранее Бровкина В.И. уже обжаловала в суд решение Пенсионного фонда от ДАТА, но не просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации; вынесенное по иску Бровкиной В.И. решение не вступило в законную силу. В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ дело рассмотрено судом в пределах заявленных истцом требований. В разделе «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 22.09.1999 года № 1066, предусмотрена должность «медицинская сестра»; в разделе «Наименование учреждений» предусмотрена «больница городская». Согласно записей в трудовой книжке, Бровкина В.И. ДАТА была принята на работу в МУ «Горбольница НОМЕР» г Миасса на должность медрегистратора, ДАТА переведена на должность медсестры, и работает медицинской сестрой до настоящего времени (л.д. 24-30). Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Исходя из смысла пунктов 4 и 5 Правил, включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы ставится законодателем в зависимость от осуществления выплаты страховых взносов. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Статьей 112 Кодекса законом о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Установлено, что в период работы в МУ «Горбольница НОМЕР», а затем в МУЗ «Городская больница НОМЕР» Бровкина В.И. находилась на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, что подтверждается справкой (л.д.48) и приказами НОМЕРа от ДАТА, НОМЕРа от ДАТА, НОМЕРо/3 от ДАТА, НОМЕРо/2 от ДАТА (л.д.36-41). Согласно справки МУЗ «Городская больница НОМЕР», Бровкина В.И. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы (л.д. 48). В приказах о направлении на курсы указано о необходимости оплаты командировочных расходов согласно Трудовому кодексу. Представленные истцом свидетельства о повышении квалификации, свидетельствуют о том, что повышение квалификации проводилось по медицинской специальности (л.д. 5-15, 34-35). Суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Поскольку Бровкина В.И. была направлена на курсы повышения квалификации в период работы в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, за ней сохранялось место работы и заработная плата. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным коллегиальное решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе от ДАТА в части невключения в специальный стаж Бровкиной Валентины Ивановны периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе включить в специальный стаж Бровкиной Валентины Ивановны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.