2-158\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Добрыниной С.В.

При секретаре Тарасовой М.С..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боброва Николая Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Бобров Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указал, что ДАТА он обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДАТА УПФР в г. Миассе своим решением НОМЕР (протокол от ДАТА НОМЕР) отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии. ГУ УПФР в г. Миассе не включило в его специальный трудовой стаж периоды:

- с ДАТА ( 2 года 1 месяц) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Узбекской ССР,

-с ДАТА ( 1 год 3 месяца 1 день) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Республики Узбекистан, так как наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ДАТА НОМЕР.

Считает, что ГУ УПФР в г. Миассе необоснованно исключило из его специального стажа указанные периоды работы. Он имеет педагогический стаж более 25 лет. Незаконным отказом в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости нарушены его права, предусмотренные ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также права, гарантированные Конституцией РФ на социальное обеспечение.

Просил :

-признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР);

-признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

-обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный стаж периоды работы с ДАТА ( 2 года 1 месяц) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Узбекской ССР, с ДАТА ( 1 год 3 месяца 1 день) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Республики Узбекистан;

-обязать ГУ УПФР в г. Миассе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА.

Истец Бобров Н.Н. о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия ( л.д. 88).

Представитель истца Боброва Н.Н. адвокат Кручинина Л.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Миассе Курбако Е.Н. иск не признала, пояснила, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Боброва Н.Н. адвоката Кручининой Л.В.,, представителя ответчика ГУ УПФР в г. Миассе Курбако Е.Н., исследовав все материалы дела, приходит к выводу, что иск Боброва Н.Н. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что ДАТА истец Бобров Н.Н. обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА истцу Боброву Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА ( протокол НОМЕР) следует, что в специальный стаж истца Боброва Н.Н. ответчиком засчитаны периоды работы, составляющие 22 года 3 дня :

-с ДАТА ( 3 года 11 месяцев 19 дней ) в должности тренера-преподавателя по боксу в Детской комплексной спортивной школе ...;

-с ДАТА ( 3 года 11 месяцев 8 дней) в должности учителя в республиканской общеобразовательной школе-интернате спортивного профиля Узбекской ССР;

-с ДАТА ( 5 месяцев 14 дней) в должности преподавателя в Миасском электромеханическом техникуме;

С ДАТА ( 2 месяца 19 дней), с ДАТА ( 4 года 9 месяцев 4 дня), с ДАТА ( 1 год 4 месяца 16 дней), с ДАТА ( 8 месяцев 7 дней1), с ДАТА ( 1 год 3 месяца 6 дней), с ДАТА ( 7 лет 3 месяца 29 дней ) в должности учителя в ...», расположенной в сельской местности.

В специальный стаж истца Боброва Н.Н. не засчитаны следующие периоды работы :

- с ДАТА ( 2 года 1 месяц) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Узбекской ССР,

-с ДАТА ( 1 год 3 месяца 1 день) в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Республики Узбекистан,

так как наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 ( л.д. 11-12).

Суд считает необоснованным исключение ответчиком из специального стажа истца указанных периодов работы.

Согласно действовавшему в оспариваемые периоды работы истца «Перечню специальных средних учебных заведений СССР», утвержденному Приказом Гособразования СССР от 21.07.1988 года, Типовому положению об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.10.1994 года № 1168, образовательным учреждением среднего профессионального образования является образовательное учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования. К средним специальным учебным заведениям относятся : техникум, училище, колледж, школа.

Училище олимпийского резерва является учреждением среднего профессионального образования, что подтверждено «Типовым положением об училищах олимпийского резерва», утвержденного совместным приказом Госкомспорта СССР и Гособразования СССР от 07.06.1989 года № 232\469, «Положением об училищах олимпийского резерва», утвержденного Приказом Госкомспорта России от 05.03.204 года № 194.

Положения об училищах олимпийского резерва соответствуют Типовому положению о среднем профессиональном образовании и является документом, регулирующим деятельность училищ олимпийского резерва, имеющих особенности, связанные с подготовкой и обучением высококвалифицированных спортсменов. Училище олимпийского резерва реализует образовательную программу среднего профессионального образования в соответствии с государственным образовательным стандартом.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией граждан.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком, утвержденным настоящим Постановлением, который по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1.11.1999 года.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, разделом «Наименование учреждений» предусмотрены средние специальные учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований, разделом «наименование должности» предусмотрены учителя.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, пунктами 1.10 предусмотрены должность учителя и наименование учреждения : образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училище.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрены в пункте 1 раздела «наименование должностей» должность учителя, в пункте 1.10 раздела «наименование учреждений» : образовательные учреждения среднего профессионального образования- училища всех наименований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», «вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.».

Согласно записям трудовой книжки, ДАТА истец Бобров Н.Н. был принят на работу в Республиканскую общеобразовательную школу-интернат спортивного профиля в качестве учителя физ. воспитания по боксу ( Пр. НОМЕР от ДАТА); ДАТА в связи с преобразованием РОШИСП в училище, РОШИСП переименована в Республиканское училище олимпийского резерва НОМЕР ( Пр. НОМЕР-к от ДАТА); ДАТА истец уволен согласно ст 38 КЗоТ Узб. По собственному желанию ( Пр. НОМЕРк от ДАТА) ( л.д. 13-22).

Из справки, выданной Тайлякским профессиональным колледжем олимпийского резерва Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан от ДАТА НОМЕР, Бобров Н.Н. работал в республиканской Общеобразовательной школе-интернате спортивного профиля (РОШИСП) в должности учителя физического воспитания по боксу. Принят на работу согласно приказу НОМЕР от ДАТА, уволен приказом НОМЕР-к от ДАТА ( л.д. 85).

Согласно справки о переименовании, выданной Тайлякским профессиональным колледжем олимпийского резерва Министерства по делам культуры и спорта Республики Узбекистан от ДАТА НОМЕР, Республиканская Общеобразовательная школа-интернат спортивного профиля (РОШИСП) в связи с преобразованием переименована в республиканское училище Олимпийского Резерва НОМЕР (РУОР НОМЕР) на основании приказа НОМЕР-к от ДАТА. Республиканское училище Олимпийского резерва НОМЕР (РУОР НОМЕР) в связи с реорганизацией переименовано в Тайлякский профессиональный колледж олимпийского резерва на основании приказа НОМЕР от ДАТА, который в связи с реорганизацией переименован в Тайлякский колледж Олимпийского резерва на основании приказа НОМЕР от ДАТА ( л.д. 86).

Наименование «Республиканское училище олимпийского резерва» соответствует наименованиям учреждений, предусмотренных названными Списками. Наличие в наименовании учреждения ссылок на статус училища «Республиканское» и его назначение «олимпийского резерва» не исключает типа и вида образовательного учреждения- училище.

С учетом вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования истца Боброва Н.Н. о включении спорных периодов в специальный стаж являются обоснованными, так как учреждения, в которых работал истец, условия и характер его деятельности в Республиканском училище олимпийского резерва аналогичны учреждениям, условиям, характеру и специфике работы, которая предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом необоснованно не засчитанных ответчиком в специальный стаж истца Боброва Н.Н. оспариваемых периодов работы, специальный стаж истца на день обращения в ГУ УПФР в г. Миассе ДАТА за назначением досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял более 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии ( 22 года 3 мес ( засчитанных ответчиком) + 2 года 1 месяц + 1 год 3 месяца 1 день).

При указанных обстоятельствах исковые требования Боброва Н.Н. о возложении на ГУ УПФР в г. Миассе обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ от ДАТА (протокол НОМЕР от ДАТА) об отказе Боброву Николаю Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ

засчитать в специальный стаж боброва Николая Николаевича периоды работы : с ДАТА в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Узбекской ССР, с ДАТА в должности учителя физ. воспитания в республиканском училище олимпийского резерва НОМЕР Республики Узбекистан.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ назначить Боброву Николаю Николаевичу досрочную трудовую пенсию по п.п. 19 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца подачей жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: