Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА АДРЕС

Миасский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.И.,

при секретаре Шаровой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турукиной Веры Владимировны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на пенсию,

установил:

Турукина В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Миассе о признании права на пенсию. С учетом уточнения исковых требований, в обоснование иска указала, что в ДАТА года ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА «О трудовых пенсиях». Однако, Решением Комиссии от ДАТА НОМЕР ей отказано в назначении пенсии с ДАТА связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. В специальный стаж не засчитаны: периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца); периоды работы в МОУДОД Детская школа искусств АДРЕС с ДАТА по ДАТА (... год), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) в должности преподавателя; периоды работы в МОУДОД Детская школа искусств АДРЕС с ДАТА по ДАТА (... месяца ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня); с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ...) в должности преподавателя,

Истица просит:

признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в городе Миассе Челябинской области об отказе в назначении пенсии НОМЕР от ДАТА и протокол Комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕРот ДАТА в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и в части отмены решения о назначении пенсии от ДАТА;

признать за нею право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА;

обязать Управление ПФР в городе Миассе Челябинской области учесть в её специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды моей работы: с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца), с ДАТА по ДАТА (... год), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... месяца ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня); с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ...).

обязать Управление ПФР в городе Миассе Челябинской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА

В судебном заседании Турукина В.В. отсутствовала, о судебном заседании извещена своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Миассе ФИО6 исковые требования не признала, привела доводы, содержащиеся в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что требования Турукиной В.В. о назначении пенсии обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Турукина В.В. ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Пенсия была ей назначена.

Решением ГУ УПФР в г.Миассе НОМЕР от ДАТА отменено решение от ДАТА о назначении истице с ДАТА досрочной трудовой пенсии по старости, и прекращена с ДАТА выплата пенсии, по причине отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности.

При этом решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенном в протоколе НОМЕР от ДАТА, в специальный стаж истицы засчитано ... лет ... месяцев ... день.

Не включены в специальный стаж:

периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца), который был предоставлен Турукиной В.В. в период. работы в должности преподавателя в Детской музыкальной школе АДРЕС (ранее Рыбачье) Киргизской республики, так как с ДАТА в ст. 167 КЗоТ внесены изменения, согласно которым отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности;

периоды работы: с ДАТА по ДАТА (... год), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) в должности преподавателя в МОУДОД Детская школа искусств АДРЕС, так как не выполнено требование пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067;

периоды работы с ДАТА по ДАТА (... месяца ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня); с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ...) в должности преподавателя в МОУДОД Детская школа искусств АДРЕС, так как не выполнено требование части первой пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173~ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж Турукиной В.В. нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца).

Как видно из трудовой книжки, с ДАТА по ДАТА истица работала в должности преподавателя в Детской музыкальной школе Рыбачинского городского отдела культуры Кыргызской республики.

В связи с рождением ДАТА ребенка, Турукина В.В. находилась в отпуске по уходу за ним в период с ДАТА по ДАТА, что подтверждается справкой № Т-16 от ДАТА, выданной Городским государственным архивом АДРЕС Кыргызской республики, имеющейся в документах пенсионного дела.

Решением управления ПФР в г.Миассе в специальный стаж работы засчитан период отпуска по уходу за ребенком только до ДАТА, так как с ДАТА в ст. 167 КЗоТ внесены изменения, согласно которым отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (Закон Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений в КзоТ» - вступил в силу с 06.10.1992). Такая позиция УПФР в г.Миассе основана на неправильном толковании норм материального права.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г,), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий м непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Учитывая, что ч. 2 ст. 6. ч. 4 ст. 15. ч. 1 ст. 17. ст. ст. 18. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли к разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца) в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет, во время действия приведенных выше Законов, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у истицы права на досрочное назначение пенсии по старости.

Также суд считает необоснованным не включение в специальный стаж истицы периоды работы: с ДАТА по ДАТА (... год), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней) в должности преподавателя в МОУДОД Детская школа искусств г.Чебаркуля Челябинской области.

В соответствии с требованиями пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 15 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в стаж работы при условии, что на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Ответчиком по состоянию на ДАТА засчитан Турукиной В.В.. стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью ... лет ... месяцев ... день. С учетом включения в данный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца), данный стаж составит ... лет ... месяцев ... день, что соответствует требованиям пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.

Ткже суд считает необоснованным не включение в специальный стаж истицы периоды работы: с ДАТА по ДАТА (... месяца ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дней}, с ДАТА по ДАТА(... дня), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ...) в должности преподавателя в МОУДОД Детская школа искусств г.Чебаркуля Челябинской области.

В соответствии с требованиями части первой пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы (независимости от ее продолжительности) в период с ДАТА по ДАТА в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Ответчиком по состоянию на 01.01.2001 г. засчитан Турукиной В.В.. стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью ... лет ... месяцев ... день. С учетом включения в данный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца), данный стаж составит ... лет ... месяцев ... день, что соответствует требованиям части первой пункта 12 Правил.

Так как при включении в специальный стаж Турукиной В.В. спорных периодов работы, отпуска по уходу за ребенком, и периодов, включенных по решению ответчика от ДАТА, на день обращения за пенсией она имела специальный педагогический стаж более 25 лет (... лет ... месяцев ... день + ... год + ... месяцев ... дней + ... месяца ... дней + ... дней + ... года ... месяцев ... дней + ... дня + ... месяцев ... дней + ... дня + ... года ... месяцев ... дней =), суд считает, что ей прекращена выплата пенсии необоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в городе Миассе Челябинской области об отказе Турукиной Вере Владимировне в назначении пенсии НОМЕР от ДАТА и протокол Комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе Миассе НОМЕРот ДАТА в части отказа Турукиной Вере Владимировне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и в части отмены решения о назначении пенсии от ДАТА

Признать за Турукиной Верой Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в городе Миассе Челябинской области учесть в специальный стаж Турукиной Веры Владимировны для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы: с ДАТА по ДАТА (... год ... месяца), с ДАТА по ДАТА (... год), с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... месяца ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дней), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня); с ДАТА по ДАТА (... месяцев ... дней), с ДАТА по ДАТА (... дня), с ДАТА по ДАТА (... года ... месяцев ...) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий