Дело № 2-288/2012 копия

ДАТА г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уливатой Натальи Николаевны к Администрации Миасского городского округа о признании действий незаконным, обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о признании действий незаконным, обязании предоставить жилое помещение, в обоснование иска с учетом дополненных исковых требований (л.д. 78-79) указала, что по обменному ордеру НОМЕР от ДАТА она с составом семьи, состоящей из 2 человек вселилась в однокомнатную АДРЕС в АДРЕС. В ДАТА года на почве злоупотребления спиртными напитками ее старшая дочь ФИО4 забрала ее на временное проживание в АДРЕС. В квартиру временно без права на жилую площадь была вселена ФИО5, с которой была достигнута договоренность, о том, что последняя оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги от ее имени. В настоящее время пытается вселиться в квартиру, но Администрация МГО отказывает в признании за ней права социального найма на квартиру. Просит признать за собой право социального найма на АДРЕС, вселить в указанную квартиру. Впоследствии исковые требования изменила (л.д. 78-79), указала, что на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан спорная квартира безвозмездно передана в собственность ФИО5 ДАТА ФИО5 был заключен договор купли-продажи указанной квартиры с ФИО9 и ФИО10. Полагает действия Администрации МГО незаконными и нарушающими ее права, поскольку ФИО6 не имела права на спорную квартиру и не могла получить ее в собственность. Просит признать незаконными действия Администрации МГО по безвозмездной передаче АДРЕС в собственность ФИО5 в порядке приватизации, обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью не менее ... кв.м.

В судебном заседании истец Уливатая Н.Н. ее представитель ФИО7 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МГО ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на то, что при приватизации квартиры незаконных действий допущено не было.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, их представитель ФИО11, третье лицо ФИО5, ее представитель ФИО12 в судебном заседании исковые требования посчитали необоснованными.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО13 оставить без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера от ДАТА НОМЕР ФИО1 на состав семьи из 2 человек: нее, дочери ФИО14 была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС (л.д. 6). В указанной квартире с ДАТА зарегистрированы ФИО1, ее дочь ФИО14 (л.д. 19).

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании, содержания искового заявления следует, что в 2001 году с согласия ФИО1 и членов ее семьи в квартиру по адресу: АДРЕС28 была временно без права на жилье была вселена ФИО5, которая была зарегистрирована в квартире. ДАТА года на почве злоупотребления спиртными напитками старшая дочь истицы ФИО4 забрала ее для проживания в АДРЕС. В квартире остались вещи, принадлежащие ФИО1 В подтверждение указанных обстоятельств истица ссылается на показания свидетеля ФИО4

Указанные показания свидетеля судом во внимание не принимаются, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей ФИО15, ФИО16, согласно которым ФИО5 вселилась в квартиру ФИО1 как член ее семьи, с которой она вела совместное хозяйство. ФИО1 выехала из спорной квартиры в ДАТА году, забрав из квартиры все свои личные вещи, снялась с регистрационного учета по месту жительства, более в спорную квартиру не вселялась, каких-либо вещей в квартире ФИО1 на момент ее выезда не имелось, в квартире осталась проживать ФИО5

Суд доверяет указанным показаниям, поскольку они логичны, последовательны, не противоречивы и согласуются между собой и с показаниями третьего лица ФИО5

Вместе с тем свидетель ФИО4 не смогла пояснить суду, какие именно вещи остались в квартире после выезда ФИО1, а также об обстоятельствах вселения ФИО5

Из поквартирной карточки следует, что ФИО5 была зарегистрирована в спорной квартире по АДРЕС в период времени с ДАТА по ДАТА (л.д. 19).

В июле 2008 года на ФИО5 был открыт лицевой счет по оплате за спорное жилое помещение коммунальные услуги (л.д. 41).

ДАТА ФИО5 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан НОМЕР была предоставлена в собственность квартира по адресу: АДРЕС28 в порядке приватизации (л.д. 37)

ДАТА между ФИО5 с одной стороны и ФИО9, ФИО10 с другой стороны был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: АДРЕС (л.д. 55). В Единый государственной реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о праве собственности на указанную квартиру за ФИО9 и ФИО10 (л.д. 16).

На основании свидетельства о праве на наследства по закону от ДАТА ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС, зарегистрирована по месту постоянного жительства в указанном доме с ДАТА, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилой дом и земельный участок, домовой книгой.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения закреплены в ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с положениями п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд приходит к выводу об утрате истицей прав на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС28, ввиду добровольного выезда на другое постоянное место жительства и непроживания в спорном жилом помещении без уважительных причин длительное время. Суд учитывает, что ФИО1 выехала из спорного жилья, забрав все свои вещи, снявший с регистрационного учета по месту постоянного проживания, проживает по другому месту жительства в АДРЕС, где зарегистрирована по месту жительства, принадлежащей истице на праве собственности, попыток вселения в спорную квартиру не предпринимала, расходов на оплату за спорное жилое помещение ФИО1 не несет, какие-либо вещи истицы в спорной квартире отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО15, ФИО16, материалами дела.

Суд полагает, что указанные действия ФИО1 в совокупности свидетельствуют о ее волеизъявлении как стороны в договоре найма жилого помещения отказаться от пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Убедительных доказательств тому, что ФИО1 имела намерение пользоваться спорной квартирой для проживания, и ее отсутствие в жилом помещении носит временный и вынужденный характер, в ходе судебного разбирательства истцом не представлено. Напротив, судом установлено, что не оспаривалось сторонами, что ФИО1 длительное время (свыше 10 лет) не проживала в спорном жилье.

Доводы истицы о том, что она вынуждена была выехать из спорной квартиры, поскольку злоупотребляла спиртными напитками, и проживала у своей дочери временно, суд во внимание не принимает, поскольку убедительных доказательств тому не представлено. Суд полагает, что ФИО1 не была лишена возможности производить оплату коммунальный услуг, осуществлять контроль за проживающими в ее квартире лицами, а также вселиться в данное жилое помещение, но этого не сделала, и с АДРЕС года стала проживать отдельно от дочери в принадлежащем ей по праву собственности жилом доме по АДРЕС.

Суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о том, что она вселила ФИО5 временно, поскольку убедительных тому доказательств суду не представлено. Из имеющегося материалах дела заявления о регистрации ФИО5, написанного ФИО1, имеется приписка внизу заявления: «без права на жилье», вместе с тем, указанная приписка в заявлении неоговорена, и подписью лица, ее осуществившего не скреплена, о том, кто и когда внес указанную приписку ФИО1 суду пояснить не смогла, а ответчик оспаривает указанную запись, ссылаясь на то, что вселилась в указанное помещение как член семьи нанимателя.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании действий по безвозмездной передаче квартиры по адресу: АДРЕС незаконным.

Представителем ответчика Администрации МГО в судебном заседании заявлено о пропуске срока для предъявления требований об обжаловании в суд действий органа местного самоуправления.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с п.1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Суд полагает, что указанный срок ФИО1 не пропущен, при этом суд исходит из следующего.

Исковое заявление, содержащее требование о признании незаконным действий администрации МГО по безвозмездной передаче квартиры по адресу: АДРЕС незаконным подано в суд в АДРЕС года (л.д. 77). При этом о заключении договора по безвозмездной передаче спорной квартиры от ДАТА ФИО13 стало известно в судебном заседании ДАТА, т.е. в пределах установленного трехмесячного срока, установленного для обжалования действий органа местного самоуправления.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Судом установлено, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояла и не состоят до настоящего времени, в Администрацию МГО с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Вместе с тем, ФИО1 имеет на праве собственности жилой дом по адресу: АДРЕС общей площадью ...5 кв.м, зарегистрирована и проживает в указанном доме одна.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма не менее ... кв.м у суда не имеется, поскольку в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в порядке очередности.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме, то оснований для взыскания в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебных расходов в пользу истицы у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Уливатой Натальи Николаевны к Администрации Миасского городского округа о признании действий по безвозмездной передаче квартиры по адресу: АДРЕС незаконным, обязании предоставить другое жилое помещение по договору социального найма, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий