Дело 2-1079/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.
при секретаре Тарасовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запрудского Гаврила Петровича к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилищной субсидии, о признании права на получение жилищной субсидии, предоставлении жилищной субсидии,
У С Т А Н О В И Л:
Запрудский Г.П. обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилищной субсидии, о признании права на получение жилищной субсидии, предоставлении жилищной субсидии, в обоснование которого указал, что письмом от ДАТА на имя Главы Администрации Миасского городского округа за подписью заместителя Министра социальных отношений Челябинской области ему было отказано в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения как ветерану Великой Отечественной войны на основании Постановления Правительства Челябинской области от 08.04.2010 года НОМЕР-П, по тому основанию, что он не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Считает отказ не соответствующим закону и нарушающим его гражданские и жилищные права, поскольку Постановлением Главы Администрации МГО от 27.09.2010 года № 2249 он признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Просит признать выраженный в исходящем № НОМЕР от ДАТА на имя Главы Администрации МГО за подписью заместителя Министра социальных отношений Челябинской области незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в предоставлении ему жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность как ветерану Великой Отечественной войны; признать за ним право на получение субсидии на приобретение жилого помещения в собственность; обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить ему жилищную субсидию.
Истец Запрудский Г.П. о времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.
Представители истца Запрудского Г.П. ФИО5 и ФИО6 иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Министерства социальных отношений АДРЕС о времени и месте слушания дела был извещен своевременно, надлежащим образом, представил отзыв, в котором исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 44-45).
Представитель третьего лица Администрации Миасского городского округа ФИО7 исковые требования посчитала обоснованными.
Суд, выслушав объяснения представителей истца, представителя третьего лица, исследовав все материалы дела, приходит к выводу, что иск является обоснованным.
В соответствии с абз. 3 пункта 1 ст. 15 Федерального закона от № 5-ФЗ 12.01.1995 «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения
С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят Закон Челябинской области от 28.01.2010 года № 528-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2008 года № 149-П «О предоставлении отдельным категориям ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области» утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области.
Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем, установленных статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», за счет средств, поступающих в областной фонд из Федерального фонда компенсаций, путем предоставления жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области либо единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим на территории Челябинской области отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны.
В данном Положении указано, что органы местного самоуправления составляют Списки ветеранов Великой Отечественной войны, которые предоставляют в Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области формирует реестр ветеранов, рассчитывает размер субсидии, и из средств федерального бюджета, предоставленных на данные цели, оплачивают жилье ветерану (путем перечисления средств на счет продавца недвижимого имущества).
Установлено, что письмом за исходящим № ОСПИ-100 от 02.03.2011 года на имя Главы Администрации МГО за подписью заместителя Министра социальных отношений Челябинской области Запрудскому Г.П. отказано в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения как ветерану Великой Отечественной войны на основании Постановления Правительства Челябинской области от 08.04.2010 года № 11-П, по тому основанию, что истец не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку истцом совершены намеренные действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (л.д. 5).
Суд считает данный отказ необоснованным по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Запрудский Г.П. является участником Великой Отечественной войны (л.д. 23).
Истец Запрудский Г.П. не имеет в собственности жилого помещения, что подтверждено справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» (л.д. 29 оборот), уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС (л.д. 31), проживает в квартире по адресу: АДРЕС29, принадлежащей на праве собственности ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДАТА НОМЕР (л.д. 26, 36).
В квартире по адресу: АДРЕС, общей площадью ... кв.м зарегистрированы и проживают ФИО8, ФИО6, Запрудский Г.П., ФИО9, ФИО10, ФИО11, что подтверждается актом проверки жилищных условий заявителя (л.д. 30), поквартирной карточкой (л.д. 37).
Следовательно, обеспеченность истца жилым помещением составляет ... кв.м (... кв.м / ... чел.), что ниже учетной нормы жилого помещения, установленной в Миасском городском округе.
Доводы ответчика о том, что в ДАТА года истцом с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях произведены действия по регистрации в квартиру своих внучек ФИО10 и ФИО11, в результате которых истец может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, суд во внимание не принимает, поскольку истец собственником квартиры по адресу: АДРЕС29 не является и правом на вселение указанных лиц на квартиру не обладает.
Согласно п.2, 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Постановлением Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР истец Запрудский Г.П., ДАТА года рождения, признан нуждающимся в жилом помещении и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 6).
Суд отвергает доводы ответчика о том, что истец в соответствии со ст. 53 ЖК РФ не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, поскольку они опровергаются Постановлением Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника ВОВ Запрудского Г.» (л.д. 6), которое в установленном законом порядке не отменено, недействительным не признано и является действующим.
При указанных обстоятельствах отказ Министерства социальных отношений Челябинской области об отказе истцу Запрудскому Г.П. о предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность является необоснованным.
С учетом изложенного исковые требования Запрудского Г.П. о признании незаконным отказа Министерства социальных отношений Челябинской области в предоставлении ему жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, о признании права на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность и о возложении обязанности на Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить жилищную субсидию на приобретение жилого помещения в собственность суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в предоставлении Запрудскому Гаврилу Петровичу жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Признать за Запрудским Гаврилом Петровичем право на получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность как ветерану Великой Отечественной войны.
Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Запрудскому Гаврилу Петровичу жилищную субсидию на приобретение жилого помещения в собственность.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме подачей жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: