Дело №2-1143/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... года г.Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,
при секретаре Тарасовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неживенко Виктора Вячеславовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Неживенко В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Миассе (далее - УПФР в г.Миассе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указал, что решением Комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Миассе от ДАТА в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДАТА по ДАТА (всего 1 месяц 25 дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего 1 месяц 05 дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего 1 месяц 02 дня),
в должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Городская больница НОМЕР»;
- с ДАТА по ДАТА (всего 23 дня),
- с ДАТА по ДАТА (всего 01 месяц 01 день),
- с ДАТА по ДАТА (всего 24 дня) в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР».
С решением УПФР в АДРЕС не согласен, считает, что указанные периоды были исключены ответчиком из его специального стажа необоснованно, его специальный стаж составляет более ... лет, и он имеет право на досрочную трудовую пенсию. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы; признать незаконным решение УПФР в АДРЕС НОМЕР от ДАТА (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; назначить трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Истец Неживенко В.В. и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
Представитель третьего лица МУЗ «Городская больница НОМЕР» в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки суду не известна.
Представители ответчика УПФР в АДРЕС ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали считают, что у истца отсутствует право на пенсию по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Неживенко В.В. следует удовлетворить.
Решением УПФР в АДРЕС НОМЕР от ДАТА (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА) Неживенко В.В. в назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья (л.д. 28, 29-31).
Специальный стаж Неживенко В.В. составил ... (л.д. 31).
Комиссией УПФР в АДРЕС в специальный стаж Неживенко В.В. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
в должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Городская больница НОМЕР»;
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... день),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня) в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР».
Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа ... лет на соответствующих видах работ, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях, а также в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР» не подлежат зачету в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР.
Суд считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и исходит при этом из следующего.
Установлено, что ДАТА Неживенко В.В. обратился в УПФР в АДРЕС с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 39-41).
Согласно записи в трудовой книжке Неживенко В.В. с ДАТА работал в должности врача акушера-гинеколога стационара Центральной городской больницы; ДАТА переведен в женскую консультацию на должность врача акушера-гинеколога МГУ «Городская больница НОМЕР», ДАТА переведен в женскую консультацию, кабинет акушерско-гинекологический на должность врача акушера-гинеколога МГУ «Городская больница НОМЕР»; ДАТА переведен в гинекологическое отделение на должность врача акушера-гинеколога; ДАТА переведен в перинатальный центр, женскую консультацию, кабинет акушерско-гинекологический на должность врача акушера гинеколога МЛПУ «Городская больница НОМЕР»; ДАТА переведен в перинатальный центр, родовое отделение на должность врача акушера-гинеколога МУЗ «Городская больница НОМЕР»; ДАТА переведен в перинатальный центр, женская консультация, кабинет акушерско-гинекологический на должность врача акушера-гинеколога МУЗ «Городская больница НОМЕР» (л.д. 21-27).
В периоды времени с ДАТА по ДАТА (всего 1 месяц 25 дней), с ДАТА по ДАТА (всего 1 месяц 05 дней), с ДАТА по ДАТА (всего 1 ... дня) Неживенко В.В. находился на курсах повышения квалификации в должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Городская больница НОМЕР»; а в периоды времени с ДАТА по ДАТА (всего ... дня), с ДАТА по ДАТА (всего ... 01 день), с ДАТА по ДАТА (всего ... дня) он находился на курсах повышения квалификации в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР».
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МУЗ «Городская больница НОМЕР» (л.д. 42), свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д. 8, 15, 18, 19).
В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДАТА № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ... лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее ... в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.
Статьей 196 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения определенных видов деятельности.
Для медицинских работников, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДАТА N 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», Постановлению Правительства РФ от ДАТА N 30, «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является повышение не реже 1 раза в пять лет квалификации медицинских работников.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца Неживенко В.В. подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах суд считает необоснованным исключение из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДАТА по ДАТА (всего 1 ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
в должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Городская больница НОМЕР»;
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... день),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня) в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР», поскольку указанные в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата по должности врача акушера-гинеколога, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
С учетом необоснованно исключенных из специального стажа истца спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учитывая, что Неживенко В.В. обратился в УПФР в АДРЕС ДАТА, то пенсия ему должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДАТА.
Поэтому суд считает исковые требования Неживенко В.В. об обязании УПФР в АДРЕС засчитать в специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, о признании незаконным решения УПФР в АДРЕС НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о возложении обязанности на УПФР АДРЕС назначить ему досрочную трудовую пенсию по подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС НОМЕР от ДАТА (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА) об отказе Неживенко Виктору Вячеславовичу в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС включить в специальный стаж Неживенко Виктора Вячеславовича периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дней),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
в должности врача акушера–гинеколога в гинекологическом и родильном отделениях МУЗ «Городская больница НОМЕР»;
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... день),
- с ДАТА по ДАТА (всего ... дня) в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации МУЗ «Городская больница НОМЕР».
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе досрочно назначить Неживенко Виктору Вячеславовичу трудовую пенсию по старости по пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДАТА №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Миасский городской суд.
Председательствующий