решение обжалование действий судебного пристава



Дело № 2-965/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА АДРЕС

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.И.

при секретаре Тарасовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Онищенко Михаила Юрьевича, Тимонина Сергея Павловича, Зинченко Валентины Гавриловны, Зинченко Евгения Алексеевича о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Онищенко М.Ю., Тимонин С.П., Зинченко В.Г., Зинченко Е.А., с учетом дополнения, обратились в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. В обоснование заявления указали, что постановлением судебного пристава-исполнителя Миасского городского отдела судебных приставов Крохалевой Н.П. (далее — Пристава) от ДАТА окончено исполнительное производство, возбужденное на основании выданного Миасским городским судом исполнительного листа НОМЕР г., предмет исполнения – обязать должника Администрацию Миасского городского округа заключить договор аренды в пользху взыскателя Онищенко М.Ю. О прекращении данного исполнительного производства узнали в судебном заседании ДАТА, где рассматривался вопрос об изменении порядка и способа исполнения заочного решения Миасского городского суда от ДАТА С постановлением судебного пристава-исполнителя не согласны по следующим основаниям: земельный участок площадью 10352,65 кв.м. до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет, соответственно отсутствует предмет договора аренды земельного участка, такой участок юридически в природе не существует; государственная регистрация договора аренды земельного участка НОМЕР не произведена, следовательно договор не заключен.

Просят признать незаконным и недействительным, отменить постановления судебного пристава-исполнителя Крохалевой Н.П. от ДАТА об окончании исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа выданного Миасским городским судом НОМЕР от ДАТА (л.д. 3, 72-76).

В судебном заседании заявители Тимонин С.П., Зинченко В.Г., Зинченко Е.А. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Заявитель Онищенко М.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, указанным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Миасского городского подразделения судебных приставов Крохалева Н.П. с заявленными требованиями не согласилась, считает их необоснованными, представила письменный отзыв с возражениями (л.д. 108-109).

Представитель УФССП по АДРЕС, представители заинтересованных лиц Администрации Миасского городского округа, Комитета по управлению имуществом Миасского городского округа, представитель заявителей Феофанова В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, ходатайств от них не поступало.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление необоснованно и в его удовлетворении следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенный о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на основании Решения Миасского городского суда НОМЕР от ДАТА был выдан исполнительный лист, о возложении обязанности на Администрацию АДРЕС заключить долгосрочный договор аренды сроком на 49 лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС, с Тимониным С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 (л.д. 49-50).

ДАТА взыскатели обратились к Главе АДРЕС с просьбой добровольно исполнить решение суда (л.д. 51).

ДАТА было возбуждено исполнительное производство (л.д. 46).

ДАТА и ДАТА судебный пристав-исполнитель направил в адрес Администрации МГО Требование представить документы, подтверждающие заключение договора аренды сроком на ... лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС (л.д. 43, 45).

ДАТА ФИО10 обратился к судебному приставу с заявлением, в котором просил исключить его из числа взыскателей по указанному исполнительному листу (л.д. 44).

ДАТА Онищенко М.Ю. и Тимонин С.П. обратились в службу судебных приставов-исполнителей о возложении обязанности на Администрацию МГО заключить указанный в исполнительном листе договор (л.д. 47).

ДАТА Администрация Миасского городского округа представила судебному приставу исполнителю документы, свидетельствующие об исполнении решения суда в ДАТА году (л.д. 42): Распоряжение Главы АДРЕС от ДАТА НОМЕР-НОМЕР о предоставлении Тимонину С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 в аренду сроком на ... лет земельного участка площадью ... кв.м., находящегося под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС (л.д. 29,30), с Распоряжением от ДАТА НОМЕР о замене в договоре аренде ФИО13 на Зинченко В.Г., Зинченко Е.А. (л.д. 32); Договор НОМЕР от ДАТА аренды сроком на 49 лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС, подписанный действующим от имени Арендодателя Администрации АДРЕС ФИО12 и Арендаторами Тимониным С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 (л.д. 37-41), с приложением плана земельного участка (л.д. 35), Акта сдачи-приемки земельного участка от ДАТА (л.д. 33), юридических адресов сторон (л.д. 34) и порядка оплаты арендных платежей (л.д. 36), изменением в договор аренды от ДАТА арендатора ФИО13 на арендаторов Зинченко В.Г., Зинченко Е.А. (л.д. 31).

ДАТА Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство по исполнительному листу НОМЕР г. было окончено (л.д. 56).

В подтверждении незаконности постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительно производства заявители представили документы, подтверждающие, что ДАТА Онищенко М.Ю. сдавал на государственную регистрацию документы о постановке на кадастровый учет земельного участка, но ДАТА государственный кадастровый учет был приостановлен, в связи с недостатками представленных на регистрацию документов, а ДАТА в связи с тем, что причины приостановления государственного кадастрового учета земельного участка не устранены, отказано в проведении кадастрового учета (л.д.112-115).

Также заявителями представлена переписка с Администрацией МГО, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии АДРЕС, из которой следует, что Договор НОМЕР от ДАТА аренды сроком на 49 лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС, является незаключенным, так как не прошел процедуру государственной регистрации (л.д. 120-123).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления (решения и определения суда), а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В исполнительном листе, выданном Миасским городским судом АДРЕС ДАТА по гражданскому делу НОМЕР г., прямо указано, какие действия необходимо совершить судебному приставу-исполнителю в целях принудительного исполнения судебного акта, а именно: обязать Администрацию АДРЕС заключить долгосрочный договор аренды сроком на 49 лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС, с Тимониным С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 (л.д. 49-50).

На основании Распоряжения Главы АДРЕС от ДАТА НОМЕР о предоставлении Тимонину С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 в аренду сроком на ... лет земельного участка площадью ... кв.м., находящегося под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС (л.д. 29,30), был заключен Договор НОМЕР от ДАТА аренды сроком на ... лет на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся под зданием, расположенным по адресу: АДРЕС, между Арендодателя Администрацией АДРЕС и Арендаторами Тимониным С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 (л.д. 37-41). Распоряжением от ДАТА НОМЕР внесены изменением в договор аренды от ДАТА, арендатор ФИО13 заменен на арендаторов Зинченко В.Г., Зинченко Е.А. (л.д. 31, 32).

В судебном заседании Онищенко М.Ю. подтвердил, что данный договор был заключен в ... году.

Согласно п.2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно п.3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор подлежащий государственной регистрации считается заключенным с момента его регистрации.

Ст.309 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п.1 ст.421, п.1 ст.422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 7 Распоряжения Главы АДРЕС от ДАТА НОМЕР-НОМЕР на Тимонина С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13 возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию долгосрочного договора аренды в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 25.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В разделе 2 Договора НОМЕР от ДАТА, подписанного Тимониным С.П., ФИО11, Онищенко М.Ю., ФИО13, предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его государственной регистрации, а в разделе 4 предусмотрена обязанность арендатора по проведении государственной регистрации договора после его подписания. На арендодателя, в соответствии с разделом 5 договора, возложена обязанность передать арендатору земельный участок (л.д. 37-41).

Акт сдачи-приемки земельного участка подписан сторонами договора ДАТА (л.д. 33).

Следовательно, Администрация АДРЕС в 2003 году свои обязанности, возложенные нп неё решением суда, выполнила, указанный договор заключила, земельный участок передала взыскателям Онищенко М.Ю., Тимонину С.П., ФИО11 и ФИО13, а обязанность по государственной регистрации договора, в силу его условий, лежит на взыскателях.

Обязанность по передаче земельного участка Зинченко В.Г. и Зинченко Е.А. на Администрацию АДРЕС судебным решением не возлагалась, они не указаны в качестве взыскателей в исполнительном листе, выданном Миасским городским судом АДРЕС ДАТА по гражданскому делу НОМЕР г., определением суда взыскатели по данному производству не изменялись. Зинченко В.Г. и Зинченко Е.А. являются ненадлежащими истцами по данному заявлению.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа выданного Миасским городским судом НОМЕР от ДАТА, абсолютно законны и основаны на нормах права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Онищенко Михаила Юрьевича, Тимонина Сергея Павловича, Зинченко Валентины Гавриловны, Зинченко Евгения Алексеевича о признании незаконным и недействительным, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Крохалевой Натальи Петровны от ДАТА об окончании исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа выданного Миасским городским судом НОМЕР от ДАТА, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий