Именем Российской Федерации

ДАТА г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Григорьевой М.Б.

при секретаре Климовой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пекишевой Рузалии Вагизовны к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Администрации МГО о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Пекишева Р.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области, УСЗН Администрации МГО о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование исковых требований Пекишева Р.В.указала, что имеет непрерывный трудовой стаж ... лет. В ДАТА г. была награждена ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования». В ДАТА г. она обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с вопросом о присвоении звания «Ветеран труда», однако ей пояснили, что награждение было произведено на местном уровне и в связи с этим не является ведомственным знаком отличия. Отказ считает необоснованным, нарушающим ее права.

Истец Пекишева Р.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что с иском не согласны. Имеющаяся у Пекишевой Р.В. награда не относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», так как удостоверение выдано в соответствии с решением руководства предприятия, на котором работала истец и отсутствуют ссылки на соответствующее поручение Министерства или Ведомства.

Представитель ответчика УСЗН Администрации МГО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав все материалы дела, суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что Пекишева Р.В. обратилась в Министерство социальных отношений Челябинской области с вопросом присвоения звания «Ветеран труда». В ответе Министерства от ДАТА указано, что из печати в предоставленной им копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования ДАТА года» следует, что оно выдано в соответствии с решением руководства предприятия, на котором она работала. Каких-либо ссылок на соответствующее поручение, т.е. реквизиты распорядительного акта, Министерства (ведомства) СССР, курирующего эту отрасль производства, в удостоверении не содержится. В связи с чем, данная награда не относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда». Поэтому правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» не имеется. (л.д. 21-22).

Суд считает, что Пекишевой Р.В. неправомерно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Установлено, что истец Пекишева Р.В. является пенсионером по старости с ДАТА (л.д. 19).

ДАТА Пекишева Р.В. была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», что подтверждается удостоверением (л.д. 20).

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от ДАТА № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичная норма содержится в Положении о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в АДРЕС, утвержденного постановлением АДРЕС от ДАТА, пунктом 4 которого установлено, что документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания «Ветеран труда», являются удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения данного Положения отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством РФ, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями ряда других государственных органов.

Порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания "Ветеран труда" разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30. Согласно данному письму к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. N 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. N 5635-КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитываются, в том числе знак «Победитель социалистического соревнования»

Факт награждения истца Пекишевой Р.В. знаком «Победитель социалистического соревнования» подтвержден удостоверением от 28.12. 1977 года. При этом в удостоверении указано о том, что награждение произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза ( л.д. 20). Таким образом, поскольку награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» произведено на бланке министерства и от имени министерства и профсоюзного органа суд считает, что Пекишева Р.В. имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно п.2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДАТА, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. Следовательно, Министерство социальных отношений Челябинской области неправомерно отказало Пекишевой Р.В. в присвоении звания «Ветеран труда». Необходимый для назначения пенсии стаж у нее имеется. (л.д. 7-18).

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые Пекишевой Р.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в присвоении Пекишевой Рузалии Вагизовне звания «Ветеран труда».

Обязать УСЗН Администрации Миасского городского округа принять у Пекишевой Рузалии Вагизовны документы, необходимые для выдачи удостоверения «Ветеран труда».

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить Пекишевой Рузалии Вагизовне звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение соответствующего образца.

Решение может быть обжаловано в течение Месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий