Дело № 5-102 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Миасс Челябинской области ДАТА года
Судья Миасского городского суда Челябинской области Емельянченко И.И. при секретаре Сафоновой Е.С., с участием законного представителя МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного в г. Миассе Челябинской области, ...,
установила:
В 13 часов ДАТА года в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного в ... области, ..., допущены следующие нарушения требований пожарной безопасности.
-в нарушение п. 89 требований ППБ РФ 01-03 не проведены испытания пожарных кранов на водоотдачу;
-в нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.3, 53, СНиП 21-01-97 п. 6.25 отделка путей эвакуации выполнена горючими материалами;
-в нарушение п. 51 требований ППБ РФ 01-03 нарушено освещение в тамбурах эвакуационных выходов с первого этажа здания;
-в нарушение п. 36 требований ППБ РФ 01-03 не проведена огнезащитная обработка косоуров лестничных маршей;
-в нарушение п. 91 требований ППБ РФ 01-03 не закреплен ствол ПК № 3;
-в нарушение п. 44 требований ППБ РФ 01-03 открыт люк чердачного помещения;
- в нарушение п. 108 требований ППБ РФ 01-03 не исправен огнетушитель №13 в кабинете географии и в помещении сторожей (разряжены);
- в нарушение п.3 требований ППБ РФ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.13 дверь материального склада на третьем этаже не имеет требуемого предела огнестойкости;
- в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 отделка стен в помещении тамбура эвакуационного выхода выполнена горючими материалами (обшита доской);
- в нарушение п. 36 требований ППБ РФ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
- в нарушение п. 52 требований ППБ РФ 01-03 двери эвакуационного выхода из холлов первых этажей зданий начальной и старшей школы забиты на гвозди маршей;
- в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 отделка стен в лестничной клетке выполнена горючими материалами (масляная краска);
- в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 двери в лестничные марши не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками);
- в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 допускается фиксация самозакрывающихся дверей в лестничные клетки в открытом положении;
- в нарушение п.3 требований ППБ РФ 01-03, ППБ 101-89 п. 2.1.18 допускается проживание персонала в здании начальной школы.
В судебном заседании законный представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ФИО2, признавая вину, показал, что установленные проверкой нарушения фактически имели место, но в настоящее время устранены, за исключением п. 2 и 15 в отношении помещения начальной школы, как требующие для устранения значительных материальных вложений и как связанные с проживанием в здании школы семьи, имеющей регистрацию жительства в данном помещении.
В подтверждение предъявленного МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» обвинения представлены следующие доказательства: распоряжении НОМЕР от ДАТА года главного государственного инспектора Миасского городского округа по пожарному надзору о проведении проверки в учреждении л.д. 4); копия устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» в редакции НОМЕР, утвержденного постановлением Главы Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА года л.д. 5-17); справка НОМЕР от ДАТА года, выданная МУ МГО «Образование» в подтверждение назначения ФИО2 директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» с ДАТА года л.д.19); свидетельство от ДАТА года о государственной регистрации муниципального учреждения «Общеобразовательная средняя школа № 3» л.д.20); свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Миасский городской округ» на общеобразовательную школу № 3 от ДАТА года л.д.21); акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА года в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», по результатам которой выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: в нарушение п. 89 требований ППБ РФ 01-03 не проведены испытания пожарных кранов на водоотдачу; в нарушение требований ППБ РФ 01-03 п.3, 53, СНиП 21-01-97 п. 6.25 отделка путей эвакуации выполнена горючими материалами; в нарушение п. 51 требований ППБ РФ 01-03 нарушено освещение в тамбурах эвакуационных выходов с первого этажа здания; в нарушение п. 36 требований ППБ РФ 01-03 не проведена огнезащитная обработка косоуров лестничных маршей; в нарушение п. 91 требований ППБ РФ 01-03 не закреплен ствол ПК № 3; в нарушение п. 44 требований ППБ РФ 01-03 открыт люк чердачного помещения; в нарушение п. 108 требований ППБ РФ 01-03 не исправен огнетушитель №13 в кабинете географии и в помещении сторожей (разряжены); в нарушение п.3 требований ППБ РФ 01-03, СНиП 21-01-97 п. 6.13 дверь материального склада на третьем этаже не имеет требуемого предела огнестойкости; в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 отделка стен в помещении тамбура эвакуационного выхода выполнена горючими материалами (обшита доской); в нарушение п. 36 требований ППБ РФ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п. 52 требований ППБ РФ 01-03 двери эвакуационного выхода из холлов первых этажей зданий начальной и старшей школы забиты на гвозди маршей; в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 отделка стен в лестничной клетке выполнена горючими материалами (масляная краска); в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 двери в лестничные марши не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками); в нарушение п. 53 требований ППБ РФ 01-03 допускается фиксация самозакрывающихся дверей в лестничные клетки в открытом положении; в нарушение п.3 требований ППБ РФ 01-03, ППБ 101-89 п. 2.1.18 допускается проживание персонала в здании начальной школы л.д. 23-25); протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года, отражающем наличие перечисленных в акте НОМЕР от ДАТА года нарушений требований пожарной безопасности в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» на 13 часов ДАТА года л.д. 27-28); заключение главного специалиста ОГПН Миасского городского округа УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области от ДАТА года с выводами о реальности угрозы жизни и здоровья людей в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» в связи с выявленными нарушениями пожарной безопасности, являющимися обязательными для применения и исполнения независимо от организационно-правовых форм и форм собственности л.д. 29-31); предписание НОМЕР по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДАТА года л.д. 34-35).
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода суда о несоблюдении и неустранении всеми возможными мерами и способами МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» требований пожарной безопасности, создавших непосредственную угрозу жизни и здоровья людей в здании начальной и старшей школы, нашедшую подтверждение в заключение главного специалиста ОГПН Миасского городского округа УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области от ДАТА года.
Таким образом, в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» административного наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, несущего в себе реальную угрозу жизни и здоровью людей, а также имущественное и финансовое положение учреждения.
С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить МОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» наказание в виде приостановления деятельности в помещении школы на ... г. Миасса, где нарушения не устранены и опасны для жизни и здоровья людей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановила:
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенное в ... области, ..., подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещении начальной школы по ... ... области сроком на десять суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно после его вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Миасский городской суд.
Судья Емельянченко И.И.