Дело № 5-26ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
АДРЕС ДАТА
Судья Миасского городского суда АДРЕС Емельянченко И.И. при секретаре Сафоновой Е.С., с участием законного представителя ... ФИО3, защитника ... ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ... расположенного в АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
... в 16 часов ДАТА в помещениях здания общежития по АДРЕС допустило нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- помещения общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.1;
- помещения общежития не оборудованы автоматической системой оповещения людей о пожаре, в нарушение НПБ 104-03;
- противопожарные разрывы между зданиями используются для стоянки транспорта, в нарушение ППБ 01-03 п.22;
- у гидранта отсутствует соответствующий указатель (объемный со светильником или плоский со светоотражающим покрытием), в нарушение ППБ 01-03 п.90;
- наружная электропроводка, расположенная на стене у входа в общежитие, выполнена с нарушениями норм и требований по электроэнергетике, в нарушение ППБ 01-03 п.57;
- проезд к зданию осуществляется с одной стороны, загорожен проезд к зданию со второй стороны металлическим забором, в нарушение ППБ 01-03 п.23;
- окна подвального помещения заложены кирпичом, в нарушение ППБ 01-03 п.44;
- отделка стен входной группы на первом этаже выполнена горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.25;
- отделка стен первого этажа в коридоре выполнена горючими материалами (масляной краской), в нарушение ППБ 01-03 п.53, СНиП 21-01-97 п.6.25;
- отделка пола на путях эвакуации на первом этаже выполнена горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.25;
- в коридоре первого этажа сняты двери, предусмотренные проектом, в нарушение ППБ 01-03 п.40;
- на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки, в нарушение ППБ 01-03 п.40;
- в коридоре первого этажа произведена перепланировка помещения, установлена перегородка, в нарушение ППБ 01-03 п.38;
- в помещениях первого этажа произведена перепланировка и изменение функционального назначения помещений, оборудован музей, в нарушение ППБ 01-03 п.38;
- в помещении музея отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.1;
- отсутствует противопожарная дверь в подвальное помещение, вход в которое совмещен с общей лестничной клеткой, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.5.14;
- поэтажные планы эвакуации не соответствуют требованиям ФИО5 12.2-143, в нарушение ППБ 01-03 п.16;
- не проведено обучение по пожарной безопасности ответственных сотрудников и руководителя, в нарушение ППБ 01-03 п.3, приказ МЧС РФ НОМЕР АДРЕС пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
- не проведены практические тренировки по эвакуации людей на случай пожара, в нарушение ППБ 01-03 п.16;
- стены на путях эвакуации второго этажа (в коридорах) выполнены горючими материалами (масляной краской), в нарушение ППЮБ 01-03 п.53;
- стены на путях эвакуации третьего этажа (в коридорах) выполнены горючими материалами (масляной краской), в нарушение ППЮБ 01-03 п.53;
- стены на путях эвакуации четвертого этажа (в коридорах) выполнены горючими материалами (масляной краской), в нарушение ППЮБ 01-03 п.53;
- отделка пола в коридорах второго этажа выполнена горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п. 6.25;
- отделка пола в коридорах третьего этажа выполнена горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п. 6.25;
- отделка пола в коридорах четвертого этажа выполнена горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п. 6.25;
- стены на путях эвакуации на лестничных маршах выполнены горючими материалами, в нарушение ППБ 01-03 п.53;
- двери поэтажных лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнениями в притворах, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.18;
- двери поэтажных лестничных клеток не оборудованы армированным остеклением, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП ДАТА-89 п. 1.83;
- не предусмотрены устройства защитного отключения для защиты линий электроснабжения, в нарушение ППБ 01-03 п.3, ПУЭ раздел 7.1.1;
- в проходах и на лестничных клетках не выполнено эвакуационное освещение, в нарушение ППБ 01-03 п.3,
- двери электрощитовой не соответствуют требуемому пределу огнестойкости (отсутствует сертификат пожарной безопасности и паспорт), в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.5.14;
- не проведены испытания ограждения на крыше, в нарушение ППБ 01-03 п.42;
- отсутствуют двери, предусмотренные проектом в коридоре третьего этажа, в нарушение ППБ 01-03 п.40;
- произведены объемно-планировочные решения, в результате которого ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (окна на лестничных маршах забиты фанерой), в нарушение ППБ 01-03 п.40;
- двери чердачного помещения не выполнены с требуемым пределом огенстойкости, в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п. 5.14;
- окна чердачного помещения не остеклены, в нарушение ППБ 01-03 п.44;
- помещения, арендуемые ...», ИП ФИО2 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4;
- на окнах арендуемых помещений установлены глухие металлические решетки, в нарушение ППБ 01-03 п.40;
- сведения, предоставленные в декларации пожарной безопасности НОМЕР зарегистрированной Управлением Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по АДРЕС ДАТА по оборудованию здания автоматической пожарной сигнализацией не соответствуют действительности, фактически оборудован четвертый этаж здания общежития, в нарушение ППБ 01-03 п.3, ФЗ НОМЕР ст. 64;
- автоматическая пожарная сигнализация не обслуживается специализированной организацией, имеющей лицензию, в нарушение ППБ 01-03 п.96.
В судебном заседании, признавая вину, законный представитель ... ФИО3 и защитник ФИО4 заявили о том, что за период с ДАТА по ДАТА силами колледжа устранено большинство нарушений: п.3 – противопожарные разрывы между зданиями освобождены от стоящего автотранспорта, п.4 - установлен соответствующий указатель у гидранта, п.5 – электропроводка у входа в здание выполнена в соответствии с требованиями электробезопасности, п.8 – произведен демонтаж горючих материалов входной группы на 1 этаже и произведена обработка стен противопожарным составом, п.9 – проведены работы по замене отделки стен 1 этажа с горючих материалов на негорючие (акриловая краска), п.12 – демонтировано пять глухих решеток на первом этаже, п.13 – произведен демонтаж перегородки в коридоре первого этажа, п.1 9 – практические тренировки проводятся два раза в год, документация находится в стадии оформления, п.п. 20,21,22 – проведены работы по замене отделки стен путей эвакуации 2,3,4 этажа с горючих материалов на негорючие (акриловая краска), п.26 – проведены работы по замене отделки стен на путях эвакуации на лестничных маршах с 1 на 2, со 2 на 3, с 3 на 4 этаж с горючих материалов на негорючие (акриловая краска), п.40 – автоматическая пожарная сигнализация обслуживается специализированной организацией, имеющей лицензию. По п. п. 1,2,15 проведены следующие работы: установлена автоматическая пожарная сигнализация и автоматическая система оповещения людей о пожаре на 4 этаже здания, выполнены работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей о пожаре на 1 и 3 этажах здания, включая помещения музея, работы по монтажу автоматической пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения людей о пожаре на 2 этаже здания будут осуществлены в апреле 2011 года.
Вина ... в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА о совершении ... правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 1-3); акте проверки НОМЕР от ДАТА, по результатом которой в помещениях ... выявлены нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 10-12); копии свидетельства о постановке ДАТА ... на учет в ИФНС по АДРЕС (л.д. 13); копией свидетельства о внесении ДАТА записи о ... в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 14); копией свидетельства от ДАТА о государственной регистрации права собственности (л.д. 15); копией выписки из реестра федерального имущества НОМЕР от ДАТА, согласно которой правообладателем общежития по АДРЕС а АДРЕС является ГОУ СПО ... (л.д. 16); копией приказа НОМЕР от ДАТА об утверждении ФИО3 директором Миасского геологоразведочного колледжа (л.д. 18); копий устава ...л.д. 20-39); копией дополнений и изменений в Устав ... ... (л.д. 40-41); заключением специалиста от ДАТА о том, что в здании общежития ... по АДРЕС, «а» имеется реальная угроза жизни и здоровья людей (л.д. 42-43).
Все приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, в совокупности достаточными для вывода суда о наличии в действиях ... состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении ... административного наказания судья, руководствуясь требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, принятые ... меры к устранению значащихся в административном протоколе нарушений, обстоятельства реальной угрозы жизни и здоровья людей в помещении ... вследствие установленных административным протоколом нарушений требований пожарной безопасности.
При всей совокупности обстоятельств судья считает необходимым назначить ... наказание в виде приостановления, деятельности ... по эксплуатации здания общежития, расположенного по АДРЕС, но только на втором этаже данного здания, где нарушения не устранены и опасны для жизни и здоровья людей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП ... подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в помещении второго этажа здания общежития по проспекту АДРЕС АДРЕС сроком на десять суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно после его вынесения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Миасский городской суд.
Судья И.И. Емельянченко