№2-400/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
гор. Мглин 29 сентября 2010 года
Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаз А.Д., с участием:
прокурора Мглинского района Цыганка М.В.,
представителя ответчика <данные изъяты> <данные изъяты> Мглинского района Пимахова Н.П.,
представителя ОГПН по Мглинскому району Ермошина А.О.,
при секретаре Шурухо Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мглинского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <данные изъяты> Мглинского района Брянской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мглинского района обратился в суд с иском к <данные изъяты> <данные изъяты> Мглинского района о понуждении к совершению действий по выполнению мер противопожарной безопасности на территории сельского поселения, а именно: обеспечение населенных пунктов сельского поселения переносными пожарными мотопомпами, обустройство к естественным и искусственным водоисточникам подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года, установка на территории населенных пунктов сельского поселения средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
В судебном заседании прокурор Цыганок М.В. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Пимахов Н.П. иск признал частично и пояснил, что на территории поселения имеются водоемы с твердым покрытием для забора пожарными машинами воды, а обеспечение всех водоемов данным подъездом не целесообразно. На территории поселения планируется образование пожарного депо, поэтому необходимости в наличии мотопомп не будет. Звуковая сигнализация вышла из строя. В настоящее время ими установлено 8 гидрантов. При наличии в бюджете сельского поселения денежных средств, все мероприятия будут выполнены.
Представитель ОГПН по <адрес> Ермошин А.О. пояснил суду, что совместно с прокуратурой района ими была проведена проверка Ветлевского поселения по соблюдению требований пожарной безопасности и подтвердил наличие нарушений. Имеющиеся в поселении подъезды к водоисточникам обеспечены только грунтовым покрытием, которое не может быть использовано в дождливое время года, что является нарушением требований пожарной безопасности. Каждый населенный пункт должен быть обеспечен звуковой сигнализацией для оповещения людей, в том числе с использованием ударно-механических устройств. Независимо от наличия пожарной автомашины поселения должны быть обеспечены переносными мотопомпами.
Суд, заслушав прокурора, представителей ответчика и ОГПН, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, при проведении прокуратурой района и ОГПН проверки соблюдения требований пожарной безопасности на территории <данные изъяты> <адрес> были установлены нарушения требований пожарной безопасности в виде отсутствия: подъездов к естественным и искусственным водоисточникам с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года, переносных пожарных мотопомп, средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Выявленные нарушения пожарной безопасности подтверждаются предписанием ОГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № \л.д.8\, справкой помощника прокурора по результатам проверки с фототаблицей \л.д.9-10\.
Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья.
Согласно положению ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относит, в частности: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
Статья 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусматривает, что к рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно пунктов 31, 94 и 114 ППБ 01-03, сельские населенные пункты с количеством усадеб не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Таким образом, в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора, нашли свое подтверждение в полном объеме. Несоблюдение мер пожарной безопасности на территории <данные изъяты> влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан, целостности их имущества, окружающей среды, а также нарушение конституционных прав граждан. Поэтому, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.
<данные изъяты> поселения <адрес> выполнить комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения, а именно:
- обеспечить населенные пункты сельского поселения для целей пожаротушения переносными пожарными мотопомпами из расчета не менее одной мотопомпы на 300 усадеб,
- обустроить к естественным и искусственным водоисточникам сельских поселений подъезды с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года,
- установить в населенных пунктах сельского поселения средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Федеральный судья А.Д. Черномаз