2-421
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мглин «20» октября 2010 г.
Мглинский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Зайцева А.Я.
с участием истца Ляхова А.В.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Мглинском муниципальном районе Брянской области ФИО3,
при секретаре Кондрат Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ляхова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Мглинском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Ляхов обратился в суд с данным иском, указав следующее.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Мглинском районе (далее - УПФ РФ) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.
В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были засчитаны периоды его работы в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «сварщик» не соответствует Списку должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды не подтверждены индивидуальными сведениями ООО «<данные изъяты>», представленными ответчику.
С выводами ответчика он не согласен, так как периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика подтверждаются записями в трудовой книжке, и это позволяет сделать вывод о том, что его должность и место работы не менялись.
Просил засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ.
В судебном заседании ФИО6 поддержал иск и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности газоэлектросварщика с совмещением обязанностей водителя. Обязанности водителя выполнял в течение рабочего дня непродолжительное время при выездах на объекты за пределы территории организации.
В 1992 г. при реорганизации ПО «<данные изъяты>», в которой он работал газоэлектросварщиком, он был переведён в Мглинскую ПМК «<данные изъяты>» также на должность газоэлектросварщика. В данной организации он выполнял сварку как на газовом, так и электрическом оборудовании.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против иска и пояснила, что в силу п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляхов работал в ПО «<данные изъяты> газоэлектросварщиком с совмещением обязанностей водителя, однако документально не подтверждено, что он выполнял обязанности газоэлектросварщика не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно акту документальной проверки УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ по факту льготной пенсии Ляхова А.В. установлено, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. был принят на должность газосварщика в Мглинскую ПМК «<данные изъяты>», проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевыми счетами, и был уволен с должности газоэлектросварщика. Приказа о переводе Ляхова А.В. на должность газоэлектросварщика обнаружено не было, вследствие чего нельзя сделать вывод о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. работал газосварщиком.
С ДД.ММ.ГГГГ работодатель стал представлять индивидуальные сведения на Ляхова А.В. как на застрахованное лицо в органы пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Однако из индивидуального лицевого счёта Ляхова А.В. следует, что только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 5 месяцев 9 дней) он работал с тяжелыми условиями труда, причём как газоэлектросварщик. Учитывая это обстоятельство, а также то, что Ляхов А.В. был уволен в 2002 г. с должности газоэлектросварщика, данные периоды засчитаны в его специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В то же время из индивидуального лицевого счёта Ляхова А.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не выполнял газоэлектросварочных работ в требуемом объёме, вследствие чего данные периоды не могут быть включены в указанный специальный стаж.
Заслушав истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, был принят на работу в Мглинский участок Унечской ПМК производственного объединения «<данные изъяты>» в качестве слесаря 4 разряда с совмещением обязанностей водителя.
ДД.ММ.ГГГГ он был переведен учеником газоэлектросварщика, а ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд газоэлектросварщика с совмещением обязанностей водителя.
ДД.ММ.ГГГГ Ляхов был уволен в связи с переводом в Мглинскую ПМК «<данные изъяты>» и в этот же день принят в порядке перевода в Мглинскую ПМК ««<данные изъяты>» на должность газосварщика.
ДД.ММ.ГГГГ Мглинская ПМК ««<данные изъяты>» была переименована в АО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. был уволен с работы по собственному желанию с должности газоэлектросварщика, после чего работал в другой организации на иной должности.
ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (далее - комиссия по назначению пенсий) в удовлетворении заявления Ляхова А.В. было отказано.
В специальный трудовой стаж Ляхова А.В., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании вышеуказанного закона, были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 года 5 месяцев 9 дней) в должности электрогазосварщика согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Не были засчитаны в специальный стаж период его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика с совмещением обязанностей водителя, поскольку документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, занятого на ручной сварке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика, так как должность газосварщика не соответствует разделу ХХХIII «Общие профессии» Списка должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как специальный стаж работы за данные периоды не подтверждён индивидуальными сведениями, представленными в УПФ РФ ООО «<данные изъяты>».
Так, свидетель ФИО4 показал, что является руководителем ООО «<данные изъяты>», правопреемника Мглинской ПМК «<данные изъяты>». Ляхов А.В. работал в данной организации с 1992г. по 2002 г. газоэлектросварщиком, выполнял работы как по газосварке, так и электросварке. В приказе о переводе Ляхова А.В. в Мглинскую ПМК «<данные изъяты>» было неверно указано, что он принят на должность газосварщика.
В 1998 - 2000 годах были периоды, когда газоэлектросварщик Ляхов А.В. был занят неполный рабочий день в связи с отсутствием работы, поэтому в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта за этот период в отношении Ляхова А.В., представленных ООО «<данные изъяты>» ответчику, указано, что Ляхов не выполнял в эти периоды газоэлектросварочных работ в течение полного рабочего дня.
Свидетель ФИО5 показала, что работает бухгалтером ООО «<данные изъяты>» с 1992 г. Со дня образования и до 2002 г. в этой же организации работал газоэлектросварщиком Ляхов А.В. Поскольку Ляхов А.В. был принят на работу в данную организацию в порядке перевода при реорганизации ПО «<данные изъяты>», в приказе о приёме его на работу должно было быть указано о принятии на работу газоэлектросварщиком.
По просьбе Ляхова А.В. ФИО5 исправила записи в трудовой книжке Ляхова А.В. о приёме его на работу ДД.ММ.ГГГГ в Мглинское ПМК «<данные изъяты>» и о присвоении ему 4 разряда, сделав в слове «газосварщика» вставку «электро», хотя приказов о внесении этих исправлений не имелось.
Приказа о переводе Ляхова А.В. с должности газосварщика на должность электрогазосварщика не имеется.
Помимо этого, указанные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Мглинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявлением Ляхова А.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ;
- данными о стаже работы Ляхова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- архивной справкой о том, что ОАО «<данные изъяты>» признано несостоятельным должником (банкротом) решением Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ;
- трудовой книжкой Ляхова А.В.;
- справкой о том, что правопреемником Унечской ПМК треста «<данные изъяты>» является ОАО «<данные изъяты>» согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Унечского района;
- актом № документальной проверки по факту льготной работы Ляхова А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом о результатах документальной проверки факта работы Ляхова А.В. в качестве газоэлектросварщика с совмещением обязанностей водителя в ПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №;
- информацией из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.1 ст.7 вышеуказанного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Профессия газосварщика включена в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (раздел ХХХIII Общие профессии, позиция 23200000-11620).
Согласно акту № документальной проверки льготной работы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.В. был принят на работу в Мглинскую ПМК «<данные изъяты>» на должность газосварщика, в лицевых счетах за 1992-1997 г.г. он также указан как газосварщик.
Работу Ляхова А.В. в указанный период в должности газосварщика признал и сам ответчик, что следует из протокола № заседания комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ
Довод представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании о том, что с ДД.ММ.ГГГГ работодатель представлял на Ляхова А.В. индивидуальные сведения как на газоэлектросварщика, и уволен был Ляхов А.В. с данной должности, хотя приказа о переводе его на должность газоэлектросварщика не имеется, не опровергает вышеуказанных доказательств, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. работал газосварщиком, поскольку лицевые счета свидетельствуют о работе Ляхова А.В. в более поздний период времени, кроме того, они, как и отсутствие приказа о переводе Ляхова на должность газоэлектросварщика, не влекут недействительности приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приёме его на работу газосварщиком, лицевых счетов за 1992-1997 г.г., в которых Ляхов А.В. указан как газосварщик.
В трудовой книжке Ляхова А.В. имеются исправления записи № от ДД.ММ.ГГГГ, произведённой на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приёме его на работу, и записи № от ДД.ММ.ГГГГ, произведённой на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему 4 разряда, в которых слово «газосварщика» исправлено на слово «газоэлектросварщика».
Однако свидетель ФИО5 показала, что она сделала эти исправления по просьбе Ляхова А.В. после его увольнения из ООО «<данные изъяты>» при отсутствии соответствующих приказов.
Таким образом, неправомерен отказ ответчика во включении времени работы Ляхова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 6 месяцев) в качестве газосварщика в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В то же время суд не может согласиться с требованием Ляхова А.В. о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии других указанных в его иске периодов.
В силу п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. работал в ПО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком с совмещением обязанностей водителя, однако документально не подтверждено, что он выполнял обязанности газоэлектросварщика не менее 80 процентов рабочего времени.
Из акта о результатах проверки факта работы Ляхова А.В. в качестве газоэлектросварщика с совмещением обязанностей водителя в производственном объединении «<данные изъяты>» Унечская ПМК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в августе 1987 г. - июне 1988 г., январе - июне 1990 г., январе 1991 г. - июне 1992 г. Ляхов А.В. в табелях учёта рабочего времени указан как «свар.шофёр», его рабочий день составлял 8 час. и 8 час. 15 мин., ему производился расчёт исходя из 30% тарифной ставки, по табелю учёта «разъездных» проставлено 2 часа в день.
Поскольку 20 % рабочего времени при 8-ми часовом рабочем дне составляют 1 час. 36 мин., а при 8 час. 15 мин. рабочем дне - 1 час. 39 мин., в указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ периоды Ляхов А.В. выполнял обязанности водителя более 20 % рабочего времени («разъездные» составляли 2 часа в день).
Из индивидуального лицевого счёта Ляхова А.В. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не выполнял газоэлектросварочных работ в требуемом объёме, что подтвердил свидетель ФИО4
Таким образом, данные периоды не могут быть включены ему в специальный стаж.
Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ Ляхов А.В. проработал на работах с тяжёлыми условиями труда 7 лет 11 месяцев 9 дней (2 года 5 месяцев 9 дней + 5 лет 6 месяцев), трудовая пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеуказанного закона, на 3 года, то есть с 57 лет.
Ляхов достиг этого возраста, обратился за назначением трудовой пенсии ранее установленного возраста, поэтому отказ ответчика в досрочном назначении ему трудовой пенсии неправомерен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 и 338 ГПК РФ,
р е ш и л:
иск удовлетворить.
Признать за Ляховым А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мглинском муниципальном районе Брянской области засчитать Ляхову А.В. в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжёлыми условиями труда.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Мглинском муниципальном районе <адрес> в пользу Ляхова А.В. судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Мглинский районный суд.
Судья