2-427/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» октября 2010 года г.Мглин
Мглинский районный суд Брянской области
в составе:
председательствующего судьи Рудиковой Н.В.
с участием
истицы Гороховой С.Е.
представитель ответчика ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Прусовой О.Д.
при секретаре Степыко В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Гороховой С. Е. к Государственному учреждению Управлению пенсионного Фонда УПФ в Мглинском муниципальном районе о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Установил:
Горохова С.Е.обратилась с исковым заявлением в суд к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда в Мглинском муниципальном районе о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Истица Горохова С.Е. поддерживая свое заявление указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала учительницей начальных классов в Высокской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ года в школе № 1 г. Мглина, где и продолжает работать по настоящее время.ДД.ММ.ГГГГ года исполнилось 25 лет педагогической деятельности истицы и 15 ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», так как у нее выработан 25-ти летний педагогический стаж работы. Комиссией УПФ в Мглинском районе от 17.08.2010 года истице было отказано в назначении досрочно-трудовой пенсии, так как был не засчитан в стаж периоды обучения в Брянском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени академика «Петровского», учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., указав, что данные периоды не относятся к категории дополнительных отпусков.
С данным отказом истица не согласна, так как она работала в должности учителя и обучалась заочно в Брянском педагогическом институте, училась по своей специальности и у нее имеются копии приказов об отпусках. Также согласно Постановления Совмина РСФСР от период обучения засчитывается в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии в случае если обучению предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истица с ДД.ММ.ГГГГ года работала учительницей начальных классов, то есть осуществляла педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ года обучалась в институте, в период обучения и после него, по настоящее время, работает учителем.
В связи с этим истица просит обязать ГУ УПФ РФ в Мглинском районе включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью педагогической деятельностью период ее учебных отпусков 5 месяцев 19 дней и назначить пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Прусова О.Д не согласившись с исковым заявлением, указала, что ДД.ММ.ГГГГ года в ГУ УПФ в Мглинском районе с заявлением обратилась Горохова С.Е. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждений для детей. Было рассмотрено данное заявление комиссией и принято решение, что Горохова С.Е. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа. В своем исковом заявлении истица просит включить в стаж периоды ее учебных отпусков за время обучения в ВУЗе. Период учебных отпусков не включается в специальный стаж для досрочного назначения пенсий, т.к. это не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок исчисления стажа работы в особых условиях труда
При исчислении стажа педагогической деятельности по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с применением постановления Правительства РФ от11.07.2002г. № 516 п. 5,, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть засчитаны в специальный стаж учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г.
При исчислении стажа педагогической деятельности по Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 с учетом постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, и с применением Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2 -П не могут быть засчитаны в специальный стаж учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г.
Заслушав стороны и исследовав материалы настоящего дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Гороховой С.Е.
Согласно положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включается обучение в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. А как установлено в судебном заседании, истица Горохова С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ года работала учительницей начальных классов в Высокской средней школе и с 1987 года в школе № 1 г. Мглина, где и продолжает работать по настоящее время. Истица училась в институте в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. То есть период ее учебы необходимо включить в стаж, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с п. 3.3 Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2П « … у граждан сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права».
Вышеуказанное Постановление действовало до октября 1993 года, периоды работы истицы, которые необходимо включить в стаж начались с 02.01.1988 г. и закончились 07.02.1993 года.
Не включение в стаж дающий право истицы Гороховой С.Е. на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии и приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.( ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, истице необходимо включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее обучения в педагогическом институте, всего 5 месяцев 19 дней. На период обращения Гороховой С.Е. в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ года истица имела стаж 25 лет педагогической деятельности.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Удовлетворить исковое заявление Гороховой С. Е.
Включить Гороховой С.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы Гороховой С.Е. и назначить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд.
Судья Н.В. Рудикова