О включении в специальный стаж в льготном порядке исчисления периодов осуществления лечебной деятельности



№2-202/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Мглин 20 апреля 2011 года

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаз А.Д., с участием:

истца Чуйко А.В.,

представителей ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Брянской области Блискуновой И.Н. и Кабановой Е.И. (по доверенности),

при секретаре Шурухо Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чуйко А.В. к ГУ УПФ в Мглинском районе о включении в специальный стаж в льготном порядке исчисления периодов осуществления лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Чуйко А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в Мглинском районе о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном порядке исчисления, а именно один год работы за 1 год 6 месяцев, период его работы в МУЗ «Мглинская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он по совместительству работал в должности врача хирурга на 1.0 ставки.

В судебном заседании истец Чуйко А.В. дополнил иск требованием об исчислении в таком же льготном порядке периодов нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, и донорские дни - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Чуйко А.В. заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ в Мглинском районе уведомил его о том, что ему был не правомерно в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) произведен расчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения его на курсах повышения квалификации и донорские дни. Поэтому, по мнению отчетчика, право на получение пенсии у него наступает только в 2013 году. Он не согласен с данной позицией ответчика, так как, являясь заместителем главного врача, а впоследствии главным врачом МУЗ «Мглинская ЦРБ», в спорный период он, в соответствии с приказом руководства, работал по совместительству на полную ставку врачом-хирургом экстренной хирургической помощи хирургического отделения в свободное от основной работы время. Данные обстоятельства подтверждаются приказами, табелями учета рабочего времени, лицевыми карточками, протоколами проведенных ими операций. Прохождение им курсов повышения квалификации является обязательным условием для его работы в должности врача-хирурга, в ином случае, он не имел бы право работать врачом-хирургом. За сдачу им крови ему предоставлялись дни отдыха (донорские дни), на которые начислялась заработная плата, и производилось удержание предусмотренных законом страховых взносов. В связи с этим, он считает, что указанные периоды должны быть исчислены в льготном порядке. Поэтому он просит суд обязать ответчика произвести расчет оспариваемых периодов в льготном порядке с правом выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Блискунова И.Н. пояснила суду, что истец Чуйко А.В. с 02 ноября 2009 года действительно является получателем досрочно трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. При назначении истцу пенсии оспариваемые в судебном заседании периоды были рассчитаны в льготном порядке (1 года работы за 1 год 6 месяцев). Однако при проверке правильности назначения пенсии было установлено, что, согласно документам пенсионного дела, работа истца в должности оперирующего врача выполнялась не на полную ставку. В связи с этим, расчет спорного периода должен был производиться в календарном порядке и право на пенсию у истца возникает в 2013 году. После представления истцом в судебное заседание документов в обоснование своих исковых требований она не имеет возражений по заявленному иску.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Кабанова Е.И. позицию, изложенную представителем Блискуновой И.Н., поддержала.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом Чуйко А.В. исковых требований по нижеследующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истец Чуйко А.В. с 02 ноября 2009 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, при этом ответчиком в льготном порядке (1 год работы за 1 год 6 месяцев) были рассчитаны периоды работы истца по совместительству врачом-хирургом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГУ УПФ в Мглинском районе, проверив правильность начисления пенсии истцу, установило, что указанные спорные периоды не подлежат исчислению в льготном порядке, поэтому право на досрочное назначение пенсии у истца наступает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим ему излишне начислено <данные изъяты> руб.. О данной позиции ответчик уведомил истца письменно \л.д.4\.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии, а также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работа в должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений) по осуществлению лечебной деятельности в больницах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Кроме этого, вышеуказанным Перечнем предусмотрено, что правом на льготное исчисление досрочной трудовой пенсии обладают оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения, предусмотренных пунктами 1-6,8,12,15,20,21,27-30 Списка.

Как установлено в судебном заседании, истец Чуйко А.В., являясь заместителем главного врача МУЗ «Мглинская ЦРБ», согласно приказам главного врача лечебного учреждения, по совместительству выполнял работу по должности врача-хирурга экстренной хирургической помощи хирургического отделения в объеме месячной нормы рабочего времени до 1.0 ставки в период с 2003 года по 2006 год. С 2007 года по 2009 год истец, работая в должности главного врача Мглинской ЦРБ, в соответствии с приказами начальника Департамента здравоохранения Брянской области, по совместительству работал в должности врача-хирурга по экстренной хирургии с оплатой за фактически отработанное время.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами главного врача МУЗ «Мглинская ЦРБ», начальника департамента здравоохранения области, протоколами операций \л.д.6-31\.

Кроме того, согласно лицевым счетам за 2003-2009г.г. истец действительно по совместительству выполнял работу в должности врача-хирурга хирургического отделения ЦРБ в объеме не менее 1.0 ставки, т.к. заработная плата за фактически отработанное время в указанной должности превышала оклад, предусмотренный полной ставкой \л.д. 80-95\.

Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период выполнял работу в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара в объеме не мене 1.0 ставка, и поэтому указанный период подлежит исчислению в льготном порядке, а именно один года работы, как один год шесть месяцев.

Также суд не может согласиться с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и донорские дни - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в календарном порядке.

Судебным решением от 03.11.2000г. указанные периоды были включены в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Вопрос о льготном порядке исчисления данного спецстажа предметом рассмотрения суда не был, поскольку спор между сторонами по данному поводу на момент рассмотрения дела судом отсутствовал \л.д.96-107\.

Поскольку в указанные периоды за работником сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, в том числе и в льготном порядке (1 к 1.5), если лицо подпадает под действие Перечня, утвержденного Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Как установлено в настоящем судебном заседании и при вынесении судебного решения от 03.11.2009г., истец с 1991 года по день назначения пенсии работал врачом хирургом хирургического отделения МУЗ «Мглинская ЦРБ». Поэтому его спецстаж подлежит исчислению в льготном порядке, в том числе и периоды нахождения его на курсах повышения квалификации и донорские дни.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Чуйко А.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Спорные периоды подлежат включению в спецстаж истца в льготном порядке с момента назначения ему досрочной трудовой пенсии, т.е. с 02.11.2009г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чуйко А.В. удовлетворить.

ГУ УПФ в Мглинском районе Брянской области включить Чуйко А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды осуществления им лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Решение изготовлено 25 апреля 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Черномаз А.Д.