Дело № 2-259/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2011 года г.Мглин

Мглинский районный суд Брянской области

в составе: председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием истца Полякова В.С.

представителя ГУ Управления Пенсионного Фонда в РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области Ячменевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полякова В. С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области об установлении трудового стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Установил:

Поляков В.С. обратился к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области с исковым заявлением об установлении трудового стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец Поляков В.С. поддерживая свое исковое заявление, указал, что с 15.08. 1987 года он работал в Мглинской школе интернат воспитателем.

03.12.1987 году уволился с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии. С 07.12.1987г. по 02.12.1989г. проходил службу в рядах Советской Армии. После увольнения с Советской Армии с 12.02.1990 года снова был принят на работу в Мглинскую школу интернат воспитателем, где и работает по настоящее время.

12.04.2011 года истец обратился с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», так как у него выработан 25-ти летний педагогический стаж работы. Комиссией УПФ в Мглинском районе от 21.04.2011 года истцу было отказано в назначении досрочно-трудовой пенсии, так как ему не засчитали в стаж службу в рядах Советской Армии 07.12.1987 г. по 02.12. 1989г. и с 10.12.2001 года по 22.12.2001 года – курсы повышения квалификации.

С данным отказом истец не согласен, так как в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет и. т. д.» в стаж работы засчитывалось служба в составе Вооруженных сил СССР.

Постановлением администрации Брянской области от 30.06.2010 года № 673 (приложение 11) дает право за один день военной службы засчитывать два дня работы, данное постановление действует с 01.09.2010 года. По данному Постановлению № 673 истцу сделали расчет стажа. На 01.09.2010 года стаж работы у истца был 24 года 11 месяцев 26 дней.

С 10.12.2001г. по 22.12.2001г. был направлен на курсы повышения квалификации руководством школы интернат.

В связи с вышеизложенным истец Поляков В.С. просит суд, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ в Мглинском районе включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью педагогической деятельностью период службы в рядах советской Армии с 07.12.1987 г. по 02.12. 1989г. и с 10.12.2001 года по 22.12.2001 года – курсы повышения квалификации и назначить пенсию с момента его обращения с заявлением в ГУ УПФ с 12 апреля 2011 года.

Представитель ответчика Ячменева В.А. не согласившись с иском указала. что 12.04.2011 года в УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе с заявлением обратился Поляков В.С. по вопросу предварительной правовой оценки трудового стажа в связи с педагогической деятельностью.

21 апреля 2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе было рассмотрено данное заявление комиссией и дан ответ, в котором были указаны периоды работы Полякова В.С. и даны разъяснения о невозможности принятия их в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При применении Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, периоды обучения педагогических работников на курсах повышения квалификации, а так же прогулы и отпуска без сохранения заработной платы не предусмотрены. Таким образом, период прохождения курсов повышения квалификации Полякова В.С. с 10.12.2001 года по 22.12.2001 г. не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесений изменений и дополнений в названный ФЗ № 173 от 17.12.2001г.

В специальный стаж не могут быть засчитаны периоды с 07.12.1987 года по 02.12. 1989 г. – служба в рядах Советской Армии, поскольку в указанные периоды не осуществлялась педагогическая деятельность, связанная с обучением, воспитанием и образованием детей.

Кроме того, периоды службы в рядах Советской армии с 07.12.1987 года по 02.12. 1989 г., предусмотренные в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку на момент отмены постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397, т. е. на 01.10.1993г. Поляковым В.С. не было выработано 2/3 продолжительности стажа, требуемого для назначения пенсии.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Так, согласно Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, а именно, ч.1 п. «Г» в стаж по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. А, как установлено в судебном заседании истец Поляков В.С. С 07.12.1987г. по 02.12.1989г. проходил службу в рядах Советской Армии. После увольнения с Советской Армии с 12.02.1990 года снова был принят на работу в Мглинскую школу интернат воспитателем, где и работает по настоящее время.

В соответствии с п. 3.3 Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2П « … у граждан сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.»

Суд, также считает необходимым включить в стаж работы истца периоды его направления на курсы повышения квалификации с 10.12.2001 года по 22.12.2001 года, поскольку он направлялся от работы и за ним сохранялась и ему выплачивалась заработная плата.

Согласно Постановления от 30 июня 2010 г. N 673 О НОВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.11.2010 N 1213) (Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2010 N 673 (ред. от 30.11.2010) "О новой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Брянской области" Приложения 11 Порядка зачета в педагогический стаж работников государственных образовательных учреждений времени работы в отдельных учреждениях (организациях),а также времени обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования и службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации

1. Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений:

1.1. Время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы. Истец находился на военной службе по призыву. Следовательно, в его стаж необходимо включить один день нахождения на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются указанный период времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность. Так истец Поляков В.С. с 15.08. 1987 года работал в Мглинской школе интернат воспитателем. С 03.12.1987 году уволился с работы в связи с уходом в ряды Советской Армии. С 07.12.1987г. по 02.12.1989г. проходил службу в рядах Советской Армии. После увольнения с Советской Армии с 12.02.1990 года снова был принят на работу в Мглинскую школу интернат воспитателем, где и работает по настоящее время.

Таким образом, учитывая, что истец Поляков В.С. 15.08. 1987 года работал и по настоящее время работает в Мглинской школе интернат воспитателем и то, что педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений в том числе служба в армии, а время нахождения на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы, истец имеет 25 летний стаж педагогической работы.

Также суд считает необходимым отказать Полякову В.С. в назначении его пенсии с 12.04.2011 года, поскольку он обращался не с заявлением о назначении пенсии, а с разъяснением о возможности назначения пенсии.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Удовлетворить исковое заявление Полякова В.С. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда в РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области об установлении трудового стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости- частично.

Включить в стаж педагогической деятельности периоды работы истца: время нахождения на военной службе по призыву с 07.12.1987г. по 02.12.1989г - один день военной службы за два дня работы. 10.12.2001 года по 22.12.2001 года – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области назначить Полякову В.С. пенсию с момента его обращения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд.

Судья Мглинского районного суда

Брянской области Н.В. Рудикова