Дело №2-424 2011года РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации гор. Мглин 09 ноября 2011 года Мглинский районный суд Брянской области под председательством судьи Черномаз А.Д., с участием: истца Воликова А.А., представителя ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Ячменевой В.А. (по доверенности), при секретаре Шурухо Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воликова А. А. к ГУ УПФ в Мглинском районе Брянской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения пенсии времени нахождения в учебных отпусках и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с заявлением, УСТАНОВИЛ: Воликов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в Мглинском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ в Мглинском района от 14.10.2011г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, о включении в спецстаж периодов нахождения его в учебных отпусках с 03.06.1991г. по 13.07.1991г., с 01.06.1992г. по 11.07.1992г., с 01.06.1993г. по 04.07.1993г., с 03.01.1994г. по 13.01.1994г., с 30.05.1994г. по 02.07.1994г. и с 08.05.1995г. по 03.06.1995г., а также назначении досрочной трудовой пенсии с 11.10.2011 года. В судебном заседании истец Воликов А.А. исковое заявление поддержал и пояснил суду, что после окончания Новозыбковского сельскохозяйственного техникума с 01 сентября 1986 года и по настоящее время он осуществлял педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях Мглинского района. Посчитав, что у него имеется необходимый 25-ти летний стаж, он 11.10.2011г. обратился с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением комиссии ГУ УПФ в Мглинском районе в назначении данной пенсии было отказано, так как были включены в спецстаж шесть периодов нахождения его учебных отпусках. С 1990г. по 1995г. он проходил обучение в заочной форме в Брянском педагогическом институте, впоследствии реорганизованном в университет. В указанный период он работал в Ворминской восьмилетней школе. В период учебы он ежегодно вызывался ВУЗом для прохождения сессии, посещения лекций, сдачи зачетов и экзаменов. В это время приказом работодателя ему предоставлялся учебный отпуск, который ему оплачивался. Таким образом, он считает, что указанные спорные периоды должны быть включены ему в спецстаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и поэтому просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме. Представитель ответчика ГУ УПФ в Мглинском районе Ячменева В.А. иск не признала и пояснила, что 11.10.2011г. истец обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Изучив трудовую деятельность истца, Комиссия ГУ УПФ решением от 14.10.2011г. отказала в назначении ему досрочной пенсии, т.к. у истца отсутствовал необходимый 25-ти летний педагогический стаж. В спецстаж ими не были зачтены периоды учебных отпусков истца в 1991-1995г.г., поскольку указанные отпуска не предусмотрены пенсионным законодательством. Суд, заслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по нижеследующим основаниям. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с положением п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, истец Воликов А.А., осуществляя педагогическую деятельность и при наличии 25-летнего стажа педагогической деятельности, в соответствии с действующим пенсионным законодательством имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии. Согласно сведениям трудовой книжки истца, его педагогическая деятельность началась 02 сентября 1986 года в Ворминской восьмилетней школе и продолжается в настоящее время в ПУ-37 гор. Мглин \л.д.5-13\. 11 октября 2011 года истец Воликов А.А. обратился в ГУ УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности \л.д.19-20\. Решением комиссии ответчика от 14.10.2011г. №69 истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что у него спецстаж на момент подачи заявления составлял 24 года 7 месяцев 4 дня, т.е. отсутствовал 25-ти летний педагогический стаж. При этом, ответчик не включил в спецстаж шесть периодов учебных отпусков с 03.06.1991г. по 13.07.1991г., с 01.06.1992г. по 11.07.1992г., с 01.06.1993г. по 04.07.1993г., с 03.01.1994г. по 13.01.1994г., с 30.05.1994г. по 02.07.1994г., с 08.05.1995г. по 03.06.1995г. (всего 6 месяцев 6 дней), т.к. данные отпуска на предусмотрены ни разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, ни постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 \л.д.12-13\. С данной позицией ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям. Так, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно положению ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на период обучения истца, работникам, обучающимся в заочных высших учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Так, ст. 198 КЗоТ РСФСР предусматривала, что студентам, успешно обучающимся в заочных высших заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней, на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней, а на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) - 4 месяца. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением заочных высших учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата. Судом установлено, что истец Воликов А.В. в период работы в Ворминской восьмилетней школе Мглинского района, являвшейся муниципальным образовательным учреждением, заочно обучался с 1990г. по 1995г. в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении (Брянском государственном педагогическом университете) по специальности «Труд», с присвоением после окончания учебы квалификации учителя трудового обучения и общетехнических дисциплин \л.д.5\. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается актом проверки ГУ УПФ в Мглинском районе №30 от 22.08.2011 года \л.д.18-19\. Суд пришел к выводу о том, что отпуска истца в связи с его обучением в высшем учебном заведении следует отнести к дополнительным, в связи с этим спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Таким образом, суд удовлетворяет требования истца Воликова А.А. о включении в спецстаж спорных периодов, составляющих 6 месяцев 6 дней. С учетом включения указанных спорных периодов в спецстаж, общая продолжительность педагогической деятельности истица на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе составляет более 25 лет, что является основанием для удовлетворения заявленных требований истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 11 октября 2011 года.. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Воликова А. А. удовлетворить. Признать решение Комиссии ГУ УПФ в Мглинском района Брянской области от 14 октября 2011 года №69 об отказе в назначении Воликову Александру Ананьевичу досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. ГУ УПФ в Мглинском районе Брянской области включить Воликову А. А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды: - с 03.06.1991г. по 13.07.1991г. (1 месяц 11 дней), - с 01.06.1992г. по 11.07.1992г. (1 месяц 11 дней), - с 01.06.1993г. по 04.07.1993г. (1 месяц 4 дня), - с 03.01.1994г. по 13.01.1994г. (11 дней), - с 30.05.1994г. по 02.07.1994г. (1 месяц 3 дня), - с 08.05.1995г. по 03.06.1995г. (26 дней). ГУ УПФ в Мглинском районе назначить Воликову А. А. досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.01г. с момента его обращения в ГУ УПФ в Мглинском районе, т.е. с 11 октября 2011 года. Решение изготовлено 14 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения в окончательной форме. Судья Черномаз А.Д.