Дело №2-462 2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Мглин                             24 ноября 2011 года

Мглинский районный суд Брянской области под председательством судьи Черномаз А.Д., с участием:

заместителя прокурора Мглинского района Петрова А.А.,

при секретаре Шурухо Т.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отделения полиции «Мглинское» МО МВД России «Унечский» Приходько Е.В. об установлении административного надзора в отношении Протасова М. В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции «Мглинское», реализующей задачи и функции органов внутренних дел на территории Мглинского муниципального района, межмуниципального отдела МВД России «Унечский», обратился в суд с заявлением в порядке главы 26.2 ГПК РФ об установлении административного надзора и ограничений в отношении Протасова М.В..

В ходе предварительного судебного заседания на разрешение участников судебного разбирательства был поставлен вопрос о наличии полномочий у заявителя на подачу заявления в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель отделения полиции «Мглинское» МО МВД России «Унечский» и лицо, в отношении которого подано заявление, Протасов М.В. в судебное заседание не явились.

Заместитель прокурора Мглинского района Петров А.А. считает, что начальник отделения полиции «Мглинское» не имеет правомочий на подачу заявления в порядке гражданского судопроизводства. Данным правом обладает территориальный орган МВД - межмуниципальный отдел МВД России «Унечский».

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по нижеследующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Статья 49 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 19.09.2011) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»), территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне являются - управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, линейные отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур".

Как следует из материалов гражданского дела, полномочиями территориального органа МВД на территории Мглинского муниципального района обладает межмуниципальный отдел полиции «Унечский», который соответственно является юридическим лицом.

Отделение полиции «Мглинское» имеет статус структурного подразделения отдела полиции «Унечский» и реализует задачи и функции ОВД на территории Мглинского муниципального района, и юридическим лицом не является.

Согласно должностной инструкции начальника отделения полиции «Мглинское» от 22.08.2011г., начальнику отделения предоставлены полномочия начальника органа дознания в пределах, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РФ и другими нормативно-правовыми актами. Делегирование полномочий начальнику отделения полиции «Мглинское» на представление юридического лица (МО «Унечский») на территории Мглинского муниципального района ни данной должностной инструкцией, ни другими документам не предусмотрено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данное заявление подано и подписано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление в суд в порядке гражданского судопроизводства. Такими полномочиями в соответствии с действующим законодательством обладает территориальный орган МВД - МО «Унечский».

В соответствии с положением ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.152, 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление начальника отделения полиции «Мглинское» МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора в отношении Протасова М. В. оставить без рассмотрения.

Определение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья                                Черномаз А.Д.