Дело № 2-432/2011

Решение

Именем российской федерации

«29» ноября 2011 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием истца Сасова П.И.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Гришиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сасова П.И. к УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Установил:

Истец Сасов П.И. обратился с исковым заявлением в суд к УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец Сасов П.И. поддерживая исковое заявление указал, что на основании решения правления колхоза имени Дзержинского от 17.06.1982 года, он был принят на работу в колхоз электросварщиком, в последующем уволился по собственному желанию с 19.02. 1999 года. В период работы, истец занимался ручной сваркой и резкой и данный период его работы в качестве газоэлектросварщика регулируется Правилами исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Истец обратился в УПФ в Мглинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Мглинскому району Сасову П.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как период работы в должности газоэлектросварщика с 17.06.1982г. по 19.02.1999г., не может быть включен в специальный стаж, так как по имеющимся документам не представляется возможным установить соответствие наименования профессии, предусмотренной списком № 2, кроме этого не подтверждается занятость на конкретных работах с определенными веществами с применением флюсов, содержащих вредные вещества ни ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

С отказом истец не согласен, так как работал именно электросварщиком, что подтверждается записью в его трудовой книжке. Сасов П.И. работал полные рабочие дни на ручной резке и ручной сварке с вредными веществами, которые является пропан, метан, ацетилен, карбид. Истец постоянно был занят только своими обязанностями. В период посевной и уборочной дежурил на поле, варил трактора, машины, комбайны, работал со сваркой в мастерской. Истец Сасов П.И. с выводами представителя ответчика не согласен, так как он работал именно газоэлектросварщиком. Трактористом ни когда не работал, у истца нет и прав на управления трактором. В посевной и уборочный сезон не хватало трактористов и сварочный аппарат подцеплял к маленькому трактору и таскал сварочный аппарат. В кузнице тоже не работал, был направлен в кузницу, чтобы выполнить сварочные работы, работал в мастерской и выполнял сварочные работы.

Истец обратился со всеми документами и с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе 19 октября 2011 года.

В связи с вышеизложенным истец просит обязать УПФ в Мглинском районе включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период его работы в качестве электросварщика с 17.06.1982г. по 19.02.1999г.

Представитель ГУ УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области Гришина Т.В. не согласившись с иском показала, что 24.10.2011 года УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе рассмотрены документы, поданные Сасовым П.И. по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ.

При рассмотрении данных документов установлено, что Сасов П.И. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии – не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет с тяжелыми условиями труда.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов с ПФР.

Согласно представленных документов, трудовой книжки, вкладыша в трудовую книжку колхозника, акта документальной проверки № 34 от 05.09.2011 года, выписки из ИЛС ЗЛ и учитывая, что колхоз имени Дзержинского ликвидированное предприятие, в наличии нет никаких сведений о том, какая сварка производилась, то при решении вопроса о праве на досрочное назначение пенсии можно принять то обстоятельство, что работа протекала в колхозе, где не могла выполняться никакая другая сварка, кроме ручной. Согласно этому установлена работа с 01.01. 1983г. по 31.12. 1983г. (1год), с 01.01. 1984г по 31.12.1984 (1год), в должности электросварщика ручной сварки.

Периоды работы Сасова П.И. с 01.07.1982 по 31.12. 1982, с 01. 01. 1985 по 30.11.1987, с 01. 01. 1988 по 31. 12.1989, с 01. 02.1990 по 30.11.1996, с 01.01. 1997 по 31. 03. 1997, с 01.05.1997 по 31. 05. 1997, с 01.08.1997 по 31. 08. 1997, с 01. 11.1997 по 30.11. 1997, с 01. 02. 1998 по 28. 02. 1998, с 01. 05. 1998 по 31.07.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1998, с 01.12. 1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 19. 02. 1999 в должности электросварщика, не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в РФ» от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ, так как по имеющимся документам не возможно подтвердить одно из основных условий для назначения льготной пенсии, которое закреплено в выше указанных нормативных документах – постоянную занятость на работах в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Периоды работы с 01.07.1982г. по 31.07.1982г., с 01.02.1987г. по 28.02.1987г., с 01.05. 1987г. по 31.07.1987г., с 01.11.1987г. по 30.11.1987г, с 01.11.1988г. по 30.11.1988г., с 01.08. 1989 по 30.09.1989, с 01.12. 1989 по 31.12.1989, с 01.04.1990 по 30.04.1990, с 01.06.1990 по 30.06.1990, 01.12.1990 по 31.12.1990 в должности электросварщика не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как одновременно выполнялись другие работы, не дающие право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы с 01.08. 1982 по 31. 12. 1982, с 01.08.1986 по 31.12.1986, с 01.01.1987 по 31.01.1987, с 01. 03.1987 по 30.04. 1987, с 01. 08. 1987 по 31. 10. 1987, с 01.01. 1988 по 31. 10. 1988, с 01.12.1988 по 31.07.1989, с 01.10.1989 по 30.11. 1989, с 01.01.1991 по 31. 10. 1992, с 01.11.1992 по 31. 12. 1992, с 01.01.1993 по 30.11. 1996, 01.01.1997 по 31.03.1997, с 01.05. 1997 по 31.05.1997, с 01. 08.1997 по 31.08.1997, 01.11.1997 по 30.11.1997, 01.02.1998 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 31.07.1998, 01.10. 1998 по 31.10.1998, 01.12. 1998 по 31.12. 1998, с 01.02.1999 по 19.02. 1999 – в должности электросварщик, с 01.01.1985 по 31. 07. 1986, с 01. 02. 1990 по 31. 03. 1990, 01.05.1990 по 31.05.1990, с 01.07.1990 по 30. 11. 1990 в должности «сварщик» не могут быть включены в специальный стаж, поскольку по имеющимся документам не представляется возможным установить соответствие наименования профессии (должности) Сасова П.И. профессии или должности, предусмотренной Списком № 2. Кроме того,

документально не подтверждается занятость на конкретных работах с выполнением ручной сварки.

Свидетель ФИО7 указал, что он работал в колхозе имени Дзержинского руководителем хозяйства длительное время и в период его работы Сасов П.И. работал газоэлектросварщиком. Свидетель ушел с работы в 1992 году, но Сасов П.И. продолжал работать газоэлектросварщиком. Истец работал в колхозе газоэлектросварщиком, так как работал с газовой сваркой, электрической сваркой. Трактористом Сасов П.И. ни когда не работал, возможно, иногда на маленьком тракторе он цеплял сварочный аппарат и ехал в поле, если ломалась техника и нужно было осуществлять сварочные работы. Во время посевной и уборочной можно сказать сутками дежурил в поле и производил сварочные работы.

Свидетель ФИО8 показал, что он работал в колхозе имени Дзержинского водителем и хорошо знает Сасова П.И., который работал в колхозе газоэлектросварщиком. Свидетель не знает, как велась документация в колхозе, но Сасов П.И. работал именно газоэлектросварщиком. Работал полный рабочий день, как и все, приходил к 9 часом и работал до шести вечера, была работа, осуществлял сварку, не было работ, связанных с резкой и сваркой, находился на рабочем месте до окончания рабочего дня. В период посевной и уборочной работали все сутками. На тракторе Сасов П.И. не работал, он был сварщиком. Истец работал с электросваркой и газосваркой.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление Сасова П.И.

Так, Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27), применяется Список N 2 производств, работа, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 за период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г.

Разделом XXXIII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены должности "газосварщика" и его подручного и "электросварщика" и его подручного.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка 2 от 26.01.1991 г. года N 10 право на льготное пенсионное обеспечение установлено по должности "электрогазосварщика", занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173»О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении в возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии не менее половины указанного специального стажа и требуемого страхового стажа, мужчинам пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. При определении права на пенсионные льготы по указанному основанию применяется Список № 2 производств, работ, профессий. должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за периоды работы до 1 января 1992 года также применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173. Так, право на льготы по разделу ХХХ111 «Общие профессии» предоставляется электросварщикам ручной сварки, электрогазосварщикам при условии, если они заняты на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с примением флюсов, содержащих вредные вещества на ниже 3 класса опасности.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, подтверждающими периоды работы является трудовая книжка.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Как пояснил сам истец и свидетели, он работал сварщиком(газоэлектросварщиком) в течении полного рабочего дня.

Так, в трудовой книжке истца Сасова П.И. указано, что он работал в колхозе «Дзержинского» электросварщиком с 17.06.1982 года по 19.02.1999 года, то есть 16 лет 8 месяцев. Так, в постановлении Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173. Право на льготы по разделу ХХХ111 «Общие профессии» имеют элекстросварщики и их подручные. Согласно показаниям самого истица и свидетелей, копией трудовой книжки он работал элекстросварщиком. При наличии специального стажа Сасов П.И. имеет право на досрочную пенсию по старости с 55 лет.

ГУ УПФ в Мглинском районе отказало Сасову П.И. в назначении пенсии в том числе и в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение работы в качестве электросварщика ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с примением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 –го класса опасности. Согласно постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173.В котором указаны должности -электросварщики и их подручные. Наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка и полуавтоматическая. Период работы истца до 1 января 1992 года также применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173.На период работы истца до 1 января 1992 года Списком от 1956 года предусматривалось в качестве льготной должность электросварщика и их подручных без определения конкретного вида сварки. Изменение в дальнейшем Списка, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика, не может ухудшить пенсионных прав истца, так. как данный Список от 26.01.1991 года был утвержден после того, как Сасов П.И. проработал в должности электросварщика. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Выбирая работу в определенных условиях, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального стажа правовые последствия, наступившие при наличии необходимого трудового стажа, предусмотренные действующим в этот период времени законодательством.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что условия труда истца соответствуют Списку N 2, выполнявшему работу электросварщика, им представлены бесспорные доказательства, подтверждающие его нарушенное право. В качестве таких доказательств суд сослался на показания свидетелей и имеющиеся в материалах дела письменные доказательства. Льготный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 16 лет 08 месяцев и поэтому оценивая пенсионные права истца, суд приходит к выводу о том, что представленные им доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что его работа в оспариваемый период дает ему право на получение льготной пенсии.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

Решил:

Исковое заявление Сасова П. И. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного Фонда в Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить.

Включить в стаж дающих право на льготное назначение пенсии период его работы в колхозе «Дзержинского» в качестве электросварщика с 17.06.1982 года по 19.02.1999 года. Всего 16 лет 08 месяцев.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного Фонда в Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области назначить Сасову П.И. льготную пенсию с момента его обращения с заявлением с 19.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд.

Судья Мглинского районного суда

Брянской области Н.В. Рудикова