Об оспаривании отказов в государственной регистрации права собственности на земельные участки



2-411

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Мглин                                                 «27» октября 2011 г.          

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Зайцева А.Я.

с участием заявительницы Васильковой Н.Г.,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Брянской области Горбовой Г.А.,

при секретаре Комаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Васильковой Н.Г. об оспаривании отказов в государственной регистрации права собственности на земельные участки,

у с т а н о в и л:

Василькова Н.Г. обратилась в суд с данным заявлением по следующим основаниям.

В 2008 - 2011 г.г. ею были совершены действия, направленные на выделение двух земельных участков в счёт земельных долей ФИО6, ФИО3 и ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, 1 августа 2008 г. она подала заявление в газету «Земельная газета».

4 сентября 2008 г. ей выдали справку о том, что в течение 30 дней со дня опубликования объявления возражений по местоположению земельных участков не поступило.

9 октября 2008 г. Василькова Н.Г. обратилась в ОАО «Брянскземпроект» с заявлением о межевании земельных участков.

В декабре 2010 г. она подала межевой план в орган кадастрового учёта, однако проведение кадастрового учёта было приостановлено в связи с тем, что ею подано неправильное объявление в газету «Мглинские вести» о проведении межевания земельных участков.

После устранения недостатков Василькова Н.Г. получила кадастровые паспорта на земельные участки : и , расположенные по адресу: <адрес>, колхоз <данные изъяты>» рядом с выделенным земельным участком Васильковой Н.Г. вблизи <адрес> в урочище «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Василькова Н.Г. обратилась в Управление Росреестра по Брянской области для государственной регистрации права собственности на земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ она получила отказы в государственной регистрации права за , , которые мотивированы тем, что извещение о собрании пайщиков необходимо было подавать в газету «Земельная газета», а не в газету «Мглинские вести».

Просила признать отказы в государственной регистрации права собственности Васильковой Н.Г. на указанные выше земельные участки незаконными.

В судебном заседании Василькова Н.Г. поддержала заявление, пояснив, что она представляет по доверенностям интересы ФИО6, ФИО3, ФИО4, имеющих доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (условные земельные доли), что подтверждается соответствующими свидетельствами.

В настоящее время ФИО3 и ФИО4 умерли.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области Горбова Г.А. возражала против заявления, пояснив, что в соответствии с законодательством о выделении земельных участков в счёт долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности.

При этом участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в газете «Земельная газета».

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение выделяемого земельного участка, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счёт своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в газете «Земельная газета», с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

В 2008 г. Василькова Н.Г. опубликовала по доверенностям от ФИО6, ФИО3 и ФИО4 объявление в газете «Земельная газета» о намерении выделить земельный участок в определённых границах в счёт земельных долей.

В 2010 г. она опубликовала в газете «Мглинские вести» извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для согласования границ местоположения границ выделяемых земельных участков.

Таким образом, Васильковой Н.Г. нарушен порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок.

Заслушав участвующих по делу лиц, проверив материалы дела, суд находит производство по делу подлежащим прекращению.

Статьями 13 и 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ (в редакции от 18 июля 2005 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулирован порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ данные статьи изложены в новой редакции, кроме этого, Федеральный закон №101-ФЗ дополнен статьями 13.1 и 14.1, регулирующими, в том числе, отношения по выделению земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии РФ-XIII , серии РФ-XIII , серии РФ-XIII , выданным ДД.ММ.ГГГГ соответственно ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками условных земельных долей при среднем качестве земель к-за «<данные изъяты>» на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 4,57 га, в том числе пашня 3,32 га по адресу: колхоз <данные изъяты>» Мглинского района.

На основании вышеуказанного закона Васильковой Н.Г. от лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 были приняты меры к выделению земельных участков в счёт долей данных лиц в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из объяснений заявительницы, представителя заинтересованного лица, а также ксерокопии газеты «Земельная газета» (84) от ДД.ММ.ГГГГ, в данном печатном издании было опубликовано извещение о том, что Василькова Н.Г., действующая по доверенности от имени ФИО3, ФИО4 и ФИО6, извещает о намерении собственников выделить земельный участок площадью 13,71 га в счёт трёх долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Мглинский район, к-<данные изъяты>», расположенный рядом с выделенным земельным участком Васильковой Н.Г., вблизи <адрес>, урочище «<данные изъяты>», участок , кадастровый номер га - прилегают к урочищу «<данные изъяты>».

Из нотариальных доверенностей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, соответственно, ФИО3, ФИО4, ФИО6 уполномочили Василькову Н.Г. управлять и распоряжаться вышеуказанными условными земельными долями, в том числе выделять земельные участки в счёт условных земельных долей, оформлять право собственности на них в Управлении Федеральной регистрационной службы, совершать с ними сделки купли-продажи.

Из газеты «Мглинские вести» за ДД.ММ.ГГГГ (8078) следует, что Василькова Н.Г. извещает о проведении 16 июля собрания владельцев паевых земель.

Из этой же газеты за ДД.ММ.ГГГГ (8105) следует, что Василькова Н.Г. извещает о проведении 14 октября собрания о согласовании местоположения границ земельных участков, а из газеты от ДД.ММ.ГГГГ (8142) о том, что Василькова Н.Г. объявляет о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания по поводу согласования местоположения границ земельных участков, образованных путём выдела в счёт долей в праве общей собственности на земельный участок.

Из расписок о получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также перечисленных в ней документов следует, что Василькова Н.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО3 обратилась в Мглинский отдел Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 30 200 кв.м. с кадастровым номером по адресу: Брянская область, Мглинский район, колхоз «<данные изъяты>», рядом с выделенным земельным участком Васильковой Н.Г., вблизи <адрес>, урочище «<данные изъяты>», на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии XIII .

Из расписок о получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также перечисленных в ней документов следует, что Василькова Н.Г. по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ФИО6 и ФИО4 обратилась в Мглинский отдел Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 106900 кв.м. с кадастровым номером по адресу: Брянская область, Мглинский район, колхоз «<данные изъяты>», на основании свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии XIII и серии XIII .

Из сообщений об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и следует, что ФИО3, ФИО6, ФИО4, Васильковой Н.Г. отказано в государственной регистрации прав на указанные выше земельные участки в соответствии с абзацами 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с отсутствием объявлений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в газете «Земельная газета» или документов, подтверждающих их уведомление о проведении общего собрания, протокола общего собрания, приложения к протоколу.

Однако из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО6 и ФИО4 не оспаривают отказы в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из заявления в суд от 10 октября 2011 г., Василькова Н.Г. обращается в суд от своего имени, хотя её права и законные интересы данными отказами не затрагиваются.

ФИО3, ФИО6 и ФИО4 в качестве заявителей в заявлении не указаны, и оно ими не подписано.

Кроме того, в материалах дела нет и доверенностей от имени ФИО3, ФИО6 и ФИО4, которыми они бы уполномочивали Василькову Н.Г. подписывать от их имени заявление и предъявлять его в суд, тогда как в силу ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Как следует из доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, таких прав Васильковой Н.Г. не предоставлено.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Как следует из части первой статьи 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221, 224, 371 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

прекратить производство по делу.

Повторное обращение в суд Васильковой Н.Г. от своего имени с таким же требованием и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья