Дело № 2-131/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мглин 17 апреля 2012 года.

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием помощника прокурора Мглинского района Борисенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мглинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «БиоРесурс»

о понуждении к совершению действий,

Установил:

Прокурор Мглинского района обратился в Мглинский районный суд с заявлением, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственность «БиоРесурс» исполнить в полном объеме комплекс мер по охране труда.

В судебном заседании помощник прокурора Борисенко С.В. иск поддержал, суду пояснил, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства об охране труда, проведенной прокуратурой Мглинского района с привлечением специалистов государственной инспекции труда в Брянской области в ООО «БиоРесурс», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> выявлены нарушения требований трудового законодательства. Генеральным директором ООО «БиоРесурс» и работодателем для его работников является Дукарец С.М. В период его руководства в ООО «БиоРесурс» допущены нарушения трудового законодательства. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации в организации отсутствует полный комплект нормативных правовых актов содержащих, требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации. В нарушение требований ст.ст.212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302 н от 12.04.2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», к выполнению работ допущены работники организации, не прошедшие в установленном порядке обязательные периодические медицинские осмотры.

В нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ, п.2.2.4. "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации 13 января 2003 года №1/29 (далее - «Постановление №1\29»), не организовано обучение работников по охране труда и по оказанию первой помощи пострадавшим.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ и п.п. 2.2.4, 2.3.1. «Постановления №1\29»), выполняют служебные обязанности без прохождения обучения по охране труда с проверкой знаний генеральный директор Дукарец С.М., мастер ФИО4

В нарушение требований ст. ст. 212 и 225 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2.2.2, 3.6, 3.7. «Постановления №1/29», не организовано обучение и проверка знаний по охране труда работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда (подсобные рабочие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

В нарушение требований ст. 221 Трудового Кодекса РФ, Приказа № 290н от 01 июня 2009 года «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Министерством здравоохранения и соцразвития Российской Федерации, далее - «Межотраслевые правила обеспечения СИЗ», работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ) согласно отраслевых норм. Используются при выполнении работ СИЗ без обязательной сертификации не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (маски, наушники, респираторы).

В нарушение требований ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ в организации отсутствует надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ в установленные сроки.

В нарушение требований ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ, п.п. 4 и 13 «Межотраслевых правил обеспечения СИЗ», в организации отсутствуют личные карточки учета выдачи работниками средств индивидуальной защиты установленного образца, с отметкой о фактической выдачи спецодежды и СИЗ.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ, "Положения о проведении планово предупредительного ремонта зданий и сооружений", утв. пост. Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279 (далее - «Положение ППР»), в организации не определено ответственное должностное лицо за содержание и эксплуатацию зданий и сооружений. Не создана комиссия по проверке состояния зданий и сооружений. Не организовано проведение осмотра состояния зданий и сооружений комиссией организации. Не ведется журнал по эксплуатации здания (сооружения). Результаты всех видов технических осмотров зданий и сооружений не оформляются актами.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.7 «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. МЧС РФ 18.06.2003 года, не организовано проведение со всеми работниками организации противопожарного инструктажа по разработанным и утвержденным работодателем инструкциям о мерах пожарной безопасности.

В нарушении ст. 213 Трудового Кодекса РФ отсутствуют утверждённые списки о прохождении периодического медицинского осмотра работников.

В нарушении ст. 212 Трудового Кодекса РФ не проводится работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В нарушении п. 4.2 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда отсутствует перечень профессий и видов работ, по которым проводят обучение и проверку знаний по охране труда.

В нарушении п.п.3.2, 3.5, 4.3 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда отсутствует программа обучения по охране труда.

В нарушении п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда не проводится вводный инструктаж при поступлении на работу, не проводится инструктаж на рабочем месте и стажировка.

В нарушении Приказа Минздрава № 83 от 16.08.04 г. Приложение 3 отсутствуют списки согласованных с санитарным врачом на прохождение медицинского осмотра.

В нарушении ст.212 Трудового Кодекса РФ кислородные баллоны хранятся в помещении цеха без защитных колпаков.

В нарушении п.3.1.1.ГОСТ 12.2.0260-93 Оборудование деревообрабатывающее на ременной передаче питателя-дозатора и на цепной передаче рубительной машины отсутствует защитное ограждение.

Представитель Мглинской районной прокуратуры Борисенко С.В. просит суд обязать общество с ограниченной ответственность «БиоРесурс» исполнить в полном объеме комплекс мер по охране труда, а именно:

- обеспечить в организации наличие полного комплекта нормативных правовых актов содержащих, требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

-обеспечить в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников организации, допущенных к выполнению работ.

-организовать и провести обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим.

-организовать и провести обучение по охране труда с проверкой знаний генерального директора Дукарец С.М., мастера ФИО4

-организовать и провести обучение и проверку знаний по охране труда работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда (подсобные рабочие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

-обеспечить работников организации средствами индивидуальной защиты (СИЗ) согласно отраслевых норм, имеющих обязательную сертификацию и соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

-организовать и обеспечить в организации надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ в установленные сроки.

-завести в организации личные карточки учета выдачи работниками средств индивидуальной защиты установленного образца, с отметкой о фактической выдачи спецодежды и СИЗ.

-определить ответственное должностное лицо за содержание и эксплуатацию зданий и сооружений, создать комиссию по проверке состояния зданий и сооружений, организовать проведение осмотра состояния зданий и сооружений комиссией организации.

-организовать и обеспечить ведение журнала по эксплуатации здания (сооружения).

-оформить актами результаты всех видов технических осмотров зданий и сооружений.

-организовать и обеспечить проведение со всеми работниками организации противопожарного инструктажа по разработанным и утвержденным работодателем инструкциям о мерах пожарной безопасности.

-организовать и обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников согласно утвержденных списков.

-провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

-обеспечить наличие в организации перечня профессий и видов работ, по которым проводят обучение и проверку знаний по охране труда.

-обеспечить наличие в организации программы обучения по охране труда.

-провести с работниками организации вводный инструктаж при поступлении на работу, инструктаж на рабочем месте и стажировку.

-согласовать с санитарным врачом списки на прохождение медицинского осмотра.

-обеспечить хранение кислородных баллонов в помещении цеха с защитными колпаками.

-оборудовать на ременной передаче питателя-дозатора и на цепной передаче рубительной машины защитное ограждение.

Представитель ответчика, генеральный директор ООО «БиоРесурс» Дукарец С.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен, ходатайств об отложении дела не заявлял. В порядке ст. 167 ГПК РФ, с согласия участника процесса, суд принял решение рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав помощника прокурора Борисенко С.В., исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу:

В силу ч.2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В ходе проверки соблюдения действующего законодательства об охране труда, проведенной прокуратурой Мглинского района с привлечением специалистов государственной инспекции труда в Брянской области юридического лица ООО «БиоРесурс», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований трудового законодательства. Генеральным директором ООО «БиоРесурс» и работодателем для его работников является Дукарец С.М. В период его руководства в ООО «БиоРесурс» допущены нарушения трудового законодательства. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации в организации отсутствует полный комплект нормативных правовых актов содержащих, требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации. В нарушение требований ст.ст.212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 302 н от 12.04.2011года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», к выполнению работ допущены работники организации, не прошедшие в установленном порядке обязательные периодические медицинские осмотры.

В нарушение требований ст.212 Трудового Кодекса РФ, п.2.2.4. "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации 13 января 2003 года №1/29 (далее - «Постановление №1\29»), не организовано обучение работников по охране труда и по оказанию первой помощи пострадавшим.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ и п.п. 2.2.4, 2.3.1. «Постановления №1\29»), выполняют служебные обязанности без прохождения обучения по охране труда с проверкой знаний генеральный директор Дукарец С.М., мастер ФИО4

В нарушение требований ст. ст. 212 и 225 Трудового Кодекса РФ, п.п. 2.2.2, 3.6, 3.7. «Постановления №1/29», не организовано обучение и проверка знаний по охране труда работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда (подсобные рабочие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

В нарушение требований ст. 221 Трудового Кодекса РФ, Приказа № 290н от 01 июня 2009 года «Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Министерством здравоохранения и соцразвития Российской Федерации, далее - «Межотраслевые правила обеспечения СИЗ», работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты (СИЗ) согласно отраслевых норм. Используются при выполнении работ СИЗ без обязательной сертификации не соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (маски, наушники, респираторы).

В нарушение требований ст. ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ в организации отсутствует надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ в установленные сроки.

В нарушение требований ст.ст. 212, 221 Трудового Кодекса РФ, п.п. 4 и 13 «Межотраслевых правил обеспечения СИЗ», в организации отсутствуют личные карточки учета выдачи работниками средств индивидуальной защиты установленного образца, с отметкой о фактической выдачи спецодежды и СИЗ.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ, "Положения о проведении планово предупредительного ремонта зданий и сооружений", утв. пост. Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279 (далее - «Положение ППР»), в организации не определено ответственное должностное лицо за содержание и эксплуатацию зданий и сооружений. Не создана комиссия по проверке состояния зданий и сооружений. Не организовано проведение осмотра состояния зданий и сооружений комиссией организации. Не ведется журнал по эксплуатации здания (сооружения). Результаты всех видов технических осмотров зданий и сооружений не оформляются актами.

В нарушение требований ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п.7 «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. МЧС РФ 18.06.2003 года, не организовано проведение со всеми работниками организации противопожарного инструктажа по разработанным и утвержденным работодателем инструкциям о мерах пожарной безопасности.

В нарушении ст. 213 Трудового Кодекса РФ отсутствуют утверждённые списки о прохождении периодического медицинского осмотра работников.

В нарушении ст. 212 Трудового Кодекса РФ не проводится работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В нарушении п. 4.2 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда отсутствует перечень профессий и видов работ, по которым проводят обучение и проверку знаний по охране труда.

В нарушении п.п.3.2, 3.5, 4.3 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда отсутствует программа обучения по охране труда.

В нарушении п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда не проводится вводный инструктаж при поступлении на работу, не проводится инструктаж на рабочем месте и стажировка.

В нарушении Приказа Минздрава № 83 от 16.08.04 г. Приложение 3 отсутствуют списки согласованных с санитарным врачом на прохождение медицинского осмотра.

В нарушении ст.212 Трудового Кодекса РФ кислородные баллоны хранятся в помещении цеха без защитных колпаков.

В нарушении п.3.1.1.ГОСТ 12.2.0260-93 Оборудование деревообрабатывающее на ременной передаче питателя-дозатора и на цепной передаче рубительной машины отсутствует защитное ограждение.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6-8/,

- объяснением генерального директора ООО «БиоРесурс» Дукарец С.М. /л.д.9-11/,

- информационным письмом об учете ООО «БиоРесурс» /л.д. 12-13/,

- копией свидетельства о постановке ООО «БиоРесурс» в налоговом органе /<адрес>/,

- копией свидетельства о регистрации ООО «БиоРесурс» /<адрес>/,

- копией устава ООО «БиоРесурс» /л.д. 18-31/.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать общество с ограниченной ответственность «БиоРесурс» исполнить в полном объеме комплекс мер по охране труда.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Исходя из положения ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина для организаций составляет 4 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с общества с ограниченной ответственность «БиоРесурс» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление - удовлетворить.

1. Обязать общество с ограниченной ответственность «БиоРесурс», расположенного по адресу <адрес>, г. <адрес> <адрес> <адрес> исполнить комплекс мер по охране труда, а именно:

1) Обеспечить в организации наличие полного комплекта нормативных правовых актов содержащих, требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.

2) Обеспечить в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников организации, допущенных к выполнению работ.

3) Организовать и провести обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим.

4) Организовать и провести обучение по охране труда с проверкой знаний генерального директора Дукарец С.М., мастера ФИО4

5) Организовать и провести обучение и проверку знаний по охране труда работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда (подсобные рабочие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9).

6) Обеспечить работников организации средствами индивидуальной защиты (СИЗ) согласно отраслевых норм, имеющих обязательную сертификацию и соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

7) Организовать и обеспечить в организации надлежащий учет и контроль за выдачей СИЗ в установленные сроки.

8) Завести в организации личные карточки учета выдачи работниками средств индивидуальной защиты установленного образца, с отметкой о фактической выдачи спецодежды и СИЗ.

9) Определить ответственное должностное лицо за содержание и эксплуатацию зданий и сооружений, создать комиссию по проверке состояния зданий и сооружений, организовать проведение осмотра состояния зданий и сооружений комиссией организации.

10) Организовать и обеспечить ведение журнала по эксплуатации здания (сооружения).

11) Оформить актами результаты всех видов технических осмотров зданий и сооружений.

12) Организовать и обеспечить проведение со всеми работниками организации противопожарного инструктажа по разработанным и утвержденным работодателем инструкциям о мерах пожарной безопасности.

13) Организовать и обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра работников согласно утвержденных списков.

14) Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

15) Обеспечить наличие в организации перечня профессий и видов работ, по которым проводят обучение и проверку знаний по охране труда.

16) Обеспечить наличие в организации программы обучения по охране труда.

17) Провести с работниками организации вводный инструктаж при поступлении на работу, инструктаж на рабочем месте и стажировку.

18) Согласовать с санитарным врачом списки на прохождение медицинского осмотра.

19) Обеспечить хранение кислородных баллонов в помещении цеха с защитными колпаками.

20) Оборудовать на ременной передаче питателя-дозатора и на цепной передаче рубительной машины защитное ограждение.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственность «БиоРесурс» расположенного по адресу <адрес>, г. <адрес> <адрес>, <адрес> федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Мглинского района

Брянской области Н.В. Рудикова