2-112
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мглин «24» февраля 2011 г.
Мглинский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Зайцева А.Я.
с участием истца Гвановского М.А.,
представителя ответчика - государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области» Ячменевой В.А.,
при секретаре Кондрат Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гвановского М.А. к государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области» (далее УПФ РФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Гвановский М.А. обратился в суд с указанным заявлением, так как ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью. Отказ мотивирован тем, что в стаж, дающий право на назначении такой пенсии, не может быть включена его служба в рядах Вооружённых Сил СССР (далее - ВС СССР) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее – Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии) в указанный стаж засчитывалась служба в ВС СССР. Просил признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на её назначение, период службы в ВС СССР и обязать УПФ РФ назначить указанную пенсию с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Гвановский М.А. поддержал иск.
Представитель ответчика Ячменева В.А. исковые требования не признала и пояснила, что согласно п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии время службы в ВС СССР засчитывалось в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для её назначения, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Однако на момент отмены данного Положения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ., Гвановский М.А. не выработал 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Гвановский М.А. работает учителем средней общеобразовательной школы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) он проходил срочную службу в ВС СССР.
ДД.ММ.ГГГГ Гвановский М.А. обратился в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, однако в этом ему было отказано, так как стаж его работы, дающий право на назначение данной пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ составлял 23 года 6 месяцев 2 дня.
Период его службы в ВС СССР не был засчитан в указанный стаж, так как на момент прекращения применения на территории Российской Федерации Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, Гвановский М.А. не выработал 2\3 продолжительности трудового стажа, необходимого для назначения указанной пенсии.
Помимо объяснений истца и представителя ответчика указанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки Гвановского М.А., военного билета, выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При определении права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516.
В соответствии с данными правовыми актами служба в ВС СССР не включается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вместе с тем согласно подп. «г» п.1, п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий служба в ВС СССР включалась в стаж работы по специальности учителям и работникам просвещения при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Данное Положение не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 г. на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. №953.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П и Определении от 5 ноября 2002 года №320-О, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В п.3.3 вышеуказанного Постановления Конституционный Суд Российской Федерации указал, что приобретённые гражданами до введения нового правового регулирования пенсионные права на пенсию должны сохраняться в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, лица, занимавшиеся педагогической работой в учреждениях для детей и прошедшие службу в ВС СССР до 1 октября 1993 г., приобрели право на включение времени службы в ВС СССР в специальный стаж, дающего им право на пенсию за выслугу лет, при условии, если они 2/3 этого стажа отработают в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых даёт работникам просвещения право на такую пенсию.
При этом не имеет значения, что на момент прекращения действия законодательства о включении времени службы в ВС СССР в данный стаж, эти лица не отработали 2/3 стажа в вышеуказанных учреждениях, организациях, должностях.
Согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Гвановского в должности учителя составлял 23 года 6 месяцев 2 дня.
Следовательно, время службы Гвановского в ВС СССР подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.
Должность учителя школ всех наименований включена в вышеуказанный Список, общее время работы Гвановского М.А. в должности учителя и его службы в ВС СССР превышает 25 лет.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ он приобрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в вязи с занятием педагогической деятельностью.
В силу п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расхода, за исключение случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, в пользу Гвановского М.А. подлежат взысканию с ответчика 200 руб., уплаченные им в качестве государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 338 ГПК РФ,
р е ш и л:
иск удовлетворить.
Признать право Гвановского М.А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области» включить в стаж работы Гвановского М.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, период его службы в Вооружённых Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мглинском муниципальном районе Брянской области» в пользу Гвановского М. А. судебные расходы в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья