Дело № 2-61/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» января 2011 года г. Мглин
Мглинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,
при секретаре Степыко В.И.
с участием истицы Штырхуновой Л.И.
представителя ответчика ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Прусовой О.Д.
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Штырхуновой Л. И. к ГУ УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области об установлении трудового стажа и признании прав на досрочную трудовую пенсию по старости.
Установил:
Истица Штырхунова Л.И. обратилась с исковым заявлением в суд к ГУ УПФ РФ в Мглинском муниципальном районе Брянской области об установлении трудового стажа и признании прав на досрочную трудовую пенсию по старости.
Истица Штырхунова Л.И.поддерживая свое исковое заявление, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она работала старшей пионервожатой в Ветлевской средней школе. ДД.ММ.ГГГГ году поступила учиться в Брянский государственный институт на исторический факультет на заочное отделение, затем перевелась на очную форму обучения. После окончания института с ДД.ММ.ГГГГ года истица была назначена учителем истории в Молодьковскую среднею школу Мглинского района, где и продолжает работать по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась с заявлением в ГУ УПФ в Мглинском районе о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», так как у нее выработан 25-ти летний педагогический стаж работы. Комиссией УПФ в Мглинском районе от 02.11.2010 года было отказано в назначении досрочно-трудовой пенсии, так как ей не засчитали в стаж периоды обучения в Брянском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени академика «Петровского» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и период работы в должности учителя истории в Молодьковской школе-сад среднего(полного) общего образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С данным отказом истица не согласна, так как работала в должности старшей пионервожатой в Ветлевской школе и обучалась заочно в Брянском педагогическом институте, затем перевелась на очную форму обучения. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет и. т. д.» в стаж работы засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Вышеуказанное постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ года. После окончания учебы истица работала учителем в Молодьковской средней школе. Работая учителем в Молодьковской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. она занималась педагогической деятельностью и ее должностные обязанности не менялись по настоящее время. И не вина истицы в том, что в ДД.ММ.ГГГГ году в Уставе Молодьковская школа, именовалась как школа-сад и своевременно не был перерегистрирован Устав Молодьковской школы.
В связи с вышеизложенным истица Штырхунова Л.И.просит суд, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ УПФ РФ в Мглинском районе включить в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью педагогической деятельностью период обучения в Брянском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени академика «Петровского» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и период работы в должности учителя истории в Молодьковской школе-сад среднего (полного) общего образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию с момента ее обращения с заявлением в ГУ УПФ с 27 октября 2010 года.
О включении стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и истица Штырхунова Л.И. отказалась.
Представитель ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе Прусова О.Д. не согласившись с иском, указала, что 27.10.2010 года в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе с заявлением обратилась Штырхунова Л.И. о праве на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждений для детей.
02 ноября 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Мглинском муниципальном районе было рассмотрено данное заявление комиссией и принято решение, что Штырхунова Л.И. не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа.
При исчислении стажа педагогической деятельности по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с применением постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 п. 5, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны в специальный стаж периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – работа в должности заместителя директора по учебной части Молодьковской средней школы;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности заместителя директора по учебной части Молодьковской средней школы;
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы;
Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на 26.10.2010 года составляет 21 год 11 месяцев 25 дней.
В специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. – учебный отпуск – 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. - работа в должности старшей пионервожатой в Ветлевской школе – 11 месяцев 17 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – учеба в Вузе – 3 года 9 месяцев 26 дней.
При исчислении стажа педагогической деятельности по Постановлению Совета Министров СССР №О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12. 1959г. № 1397, Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 с учетом постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, и с применением Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П могут быть засчитаны в специальный стаж периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности старшей пионервожатой Ветлевской средней школы,
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности старшей пионервожатой Ветлевской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. – работа в должности заместителя директора по учебной части Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности заместителя директора по учебной части Молодьковской средней школы.
С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа в должности учителя истории Молодьковской средней школы.
Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на 26.10.2010 года составляет 20 лет 7 месяцев 2 дня.
В специальный стаж не могут быть засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г. – учебный отпуск – 23 дня.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – учеба в Вузе – 3 года 9 месяцев 26 дней.
Также же не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности учителя истории в Молодьковской школе-сад среднего(полного) общего образования, так как наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений, работа в которых, дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, это 2 года 3 месяца 14 дней.
Заслушав стороны и исследовав материалы дела суд считает необходимым удовлетворить заявление Штырхуновой Л.И.
Согласно положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включается обучение в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Истица обучалась в институте в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. 3 года 9 месяцев 26 дней. То есть период ее учебы необходимо включить в стаж, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с п. 3.3 Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2П « … у граждан сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.»
Вышеуказанное Постановление действовало до октября 1993 года, периоды работы истицы, которые необходимо включить в стаж начались с ДД.ММ.ГГГГ году и закончились в ДД.ММ.ГГГГ году.
Не включение в стаж дающий право истицы Штырхуновой Л.И. на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии и приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.( ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Наименование Молодьковская школе-сад среднего(полного) общего образования, где истица работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя истории в Молодьковской школе-сад среднего(полного) общего образования, наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений, работа в которых, дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, это 2 года 3 месяца 14 дней. После вступления в действие Списка 22 сентября 1999 года не было приведено в соответствие с наименованием образовательных учреждений, указанных в них. Однако характер деятельности школы после 28 июня 1999 года, как это следует из Устава, не изменился и соответствует характеру деятельности образовательного учреждения. Таким образом, суд считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Штырхуновой Л.И. в связи с не соответствием наименования общеобразовательного учреждения, является незаконным.
В соответствии с п.3.3 Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2П «… у граждан сохраняется ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
Таким образом, истице необходимо включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 года 9 месяцев 26 дней и период работы с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года.
На период обращения Штырхуновой Л.И. 27.10.2010 года в ГУ УПФ в Мглинском муниципальном районе истица имела стаж 25 лет педагогической деятельности.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд
Решил:
Удовлетворить исковое заявление Штырхуновой Л.И..
Включить Штырхуновой Л.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда в Мглинском муниципальном районе включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы Штырхуновой Л.И. и назначить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд.
Судья Н.В. Рудикова