О понуждении к совершению действий



№2-312\2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Мглин                                         «08» октября 2012 года

Мглинский районный суд Брянской области под председательством судьи Черномаз А.Д., с участием:

помощника прокурора Мглинского района Артюховой Ю.А.,

представителя ответчика администрации Мглинского городского поселения Перлухиной Л.А.,

представителя третьего лица Мглинского МУП ЖКХ ФИО5 (по доверенности),

при секретаре Малашенко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мглинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мглинского городского поселения о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мглинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мглинского городского поселения о понуждении к совершению действий, связанных с обеспечением на территории города Мглина Брянской области выполнения ветеринарно-санитарных правил, а именно ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, напротив домовладения по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора района Артюхова Ю.А. иск поддержала и пояснила, что ответчиками на территории Мглинского городского поседения нарушается законодательство об охране окружающей среды, не выполняются ветеринарно-санитарные правила в сфере обращений с отходами производства и потребления, биологическими отходами. Так, напротив домовладения по <адрес> находится несанкционированная свалка бытовых отходов. Несоблюдение ответчиком закона нарушает права неопределенного круга лиц, ведет к возможности распространения особо опасных заболеваний животных, угрозе жизни и здоровью граждан, возникновению чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения, нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

Представитель ответчика администрации Мглинского городского поселения Перлухина Л.А.исковые требования признала частично и пояснила, что указанная свалка является несанкционированной и по состоянию на 20.09.2012 года она ликвидирована, о чем составлен акт. В настоящее время на указанном месте вновь образуется мусор. Данное возможно из-за несоблюдения ненадлежащего соблюдения МУП ЖКХ договора и графика вывоза бытовых отходов.

Представитель третьего лица Мглинского МУП ЖКХ ФИО5 пояснил суду, что у них с администрацией гор. Мглина заключен договор по благоустройству территории городского поселения. Мусор убирается по мере его поступления. Причина, по которой образуется несанкционированная свалка по <адрес>, ему не известна.

Суд, заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе в интересах неопределенного круга лиц и обеспечения права на благоприятную окружающую среду обратиться в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Кроме того, п. 14 ч. 1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с п. 1.13 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88 вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно на поля и огороды запрещается.

Согласно п. 3.1 СанПиН 42-128-4690-88 обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места.

Данные нарушения требований законодательства могут повлечь за собой возникновение неблагоприятных последствий для среды обитания человека, а также возникновение опасных последствий для жизни и здоровья лиц, проживающих на территории Мглинского городского поселения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, напротив домовладения по <адрес> находится несанкционированная свалка бытового мусора. Данная свалка представляет угрозу здоровью населения и окружающей среде.

Наличие свалки подтверждается актом прокурорской проверки с приложением фототаблицы. Представленный ответчиком акт ликвидации мусора по указанному адресу, не является бесспорным доказательством о ликвидации указанной несанкционированной свалки как таковой, поскольку в судебном заседании представители ответчика и третьего лица не смогли представить убедительные доказательства о том, что настоящее время указанная несанкционированная свалка ликвидирована.

Поэтому исковые требования в данной части суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мглинского района Брянской области удовлетворить.

Администрации Мглинского городского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную напротив домовладения по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья                                          Черномаз А.Д.