нарушение ст. 6.16 КоАП РФ



5-2

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мглин                                     «04» апреля 2012 г.          

Судья Мглинского районного суда Брянской области Зайцев А.Я.,

с участием директора общества с ограниченной ответственностью «Мглинский крахмал» Дробязко А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Мглинский крахмал»,

у с т а н о в и л:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. №419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (далее - Правила ведения журналов прекурсоров), в ООО «Мглинский крахмал», расположенном по адресу: Брянская область, г. Мглин, местечко Крахмальный завод, не вёлся журнал учёта регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Директор Дробязко А.А. вину общества в нарушении Правил ведения журналов прекурсоров признал, пояснив, что нарушение законодательства допущено вследствие ненадлежащего контроля за изменениями в законодательстве. Пояснил, что учёт операций, связанных с оборотом соляной кислоты, используемой обществом в производственных целях, производился путём составления актов на списание соляной кислоты. В данное время в обществе ведётся вышеуказанный журнал.

Заслушав Дробязко А.А., проверив материалы дела, судья находит, что вина ООО «Мглинский крахмал» в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

Как следует из объяснения Дробязко А.А., письменного объяснения заведующей лабораторией ООО «Мглинский крахмал» Ермаковой Н.А., для обработки труб и оборудования в ООО «Мглинский крахмал» используется соляная кислота.

Согласно товарной накладной №33769 от 24 ноября 2011 г. ООО «Мглинский крахмал» приобрело в ООО «МиниМед» 60,16 кг соляной кислоты.

Как следует из протокола об административном правонарушении на 20 февраля 2012 г. из данного количества соляной кислоты в ООО «Мглинский крахмал» осталось 7 кг.

Соляная кислота концентрацией 15% и более включена в Список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV), входящий в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998г. №681.

Согласно п. 2 Правил ведения журналов прекурсоров при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал учёта регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Таким образом, бездействие общества следует квалифицировать по ст. 6.16 КоАП РФ как нарушение правил использования прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Исследовав обстоятельства совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности освобождения ООО «Мглинский крахмал» от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Так, вследствие административного правонарушения не наступило тяжких последствий охраняемым общественным отношениям.

Директором Дробязко А.А. представлены акты на списание соляной кислоты от 28 февраля, 31 марта, 30 апреля, 30 ноября 2011 г., а также отчёты о движении товарно-материальных ценностей в местах хранения от 28 февраля, 31 марта, 30 апреля, 30 ноября 2011 г., которые подтверждают, что, несмотря на отсутствие специального журнала учёта регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в ООО «Мглинский крахмал» вёлся учёт количества поступившей и израсходованной соляной кислоты, что позволяет проконтролировать приход и расход данного прекурсора.

Таким образом, бездействие ООО «Мглинский крахмал», хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, однако с учётом вышеуказанных обстоятельств не причинило существенного вреда общественным правоотношениям в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, то есть является малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

объявить ООО «Мглинский крахмал» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти соток со дня вручения или получения его копии.

Судья