№12-40/2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Мглин 23 сентября 2010 года
Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз А.Д., с участием:
представителя ... - ... Чуйко А.В.,
рассмотрев жалобу главного врача ... Чуйко А.В. на постановление и.о. мирового судьи участка №42 Мглинского района Гуторова А.Г. от Дата обезличена года, которым муниципальное учреждение здравоохранения «...» гор. ... Брянской области привлечено к административной ответственности по ст.19.20 ч. 3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ... «...» привлечена к административной ответственности по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ в связи с тем, что в результате проведенной Дата обезличена года плановой проверки правильности хранения лекарственных средств было установлено, что в ... хранятся лекарственные средства с истёкшим сроком годности, а именно: срок годности 1 упаковки лазикса истёк Дата обезличена года; срок годности 1 упаковки папаверина истёк 06.2010 года. Тем самым ... были грубо нарушены требования пп. «з» п.5 Постановления правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности». Данные нарушения и вина ... нашли своё подтверждение при вынесении мировым судьёй постановления по делу об административном правонарушении.
... обратилась с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене в связи с тем, что ответственными за осуществление контроля качества лекарственных средств, согласно должностных инструкций, являются заместитель главного врача по медицинской части, главная медсестра, заведующие отделением, старшие медсестры отделений, которые были привлечены в дисциплинарной ответственности. Нарушение не является существенным, поскольку обнаруженные с истекшим сроком годности лекарственные препараты находились в «укладке», которая создавалась во время дефицита лекарственных средств 2-3 года назад. Данной укладкой не пользовались и не могли пользоваться, т.к. ... имеет в наличии все необходимые препараты, которые хранятся в шкафах для медикаментов. МУЗ ... является бюджетным учреждением, которое испытывает дефицит средств на выполнение своих функций.
Представитель юридического лица - главный врач Чуйко А.В. поддержал свою жалобу по основаниям, изложенным в ней.
Представитель управления Росздравнадзора по Брянской области на рассмотрение жалобы не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Судья, заслушав представителя юридического лица и исследовав материалы административного дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статья 19.20 ч. 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п.п. «з» п. 5 Положения «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. №30 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 241, от 21.04.2010 N 268), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности является обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
Как усматривается из материалов дела и не оспаривается представителем правонарушителя, Дата обезличенаг. при проведении управлением Росздравнадзора по Брянской области проверки ... были в отделении неврологии в аптечке экстренной помощи выявлены медикаменты с истекшим сроком годности.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, в действиях юридического лица - ... доказан и обоснован.
Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя юридического лица, который был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, с заявлением о причинах неявки или отложения слушания дела представитель правонарушителя не обращался.
Наказание за совершение данного правонарушения вынесено минимальное, с учетом всех имеющих по делу юридически значимых по делу обстоятельств.
Доводы, изложенные представителем правонарушителя при рассмотрении жалобы, судья принимает во внимание, однако законом не предусмотрено применение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, а малозначительности совершенного административного правонарушения судья не усматривает.
Нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления судьей не установлено, поэтому оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи участка №42 Мглинского района Гуторова А.Г. от Дата обезличена года, которым ... привлечена к административной ответственности по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Федеральный судья А.Д. Черномаз