№12-38
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Мглин 22 сентября 2010 года
Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз А.Д., с участием:
представителя МО УФМС РФ по Брянской области в гор. Унеча FIO0,
рассмотрев жалобу Туйманова Константина Николаевича на постановление заместителя начальника МО УФМС РФ по Брянской области в г. Унеча ... внутренней службы FIO0 от Дата обезличена года, которым
Туйманов Константин Николаевич,
Дата обезличена ... ..., ...,
привлечён к административной ответственности по ст.19.15 ч. 1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Туманов К.Н. привлечён к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что он Дата обезличенаг. проживал в с.... Мглинского района по недействительному паспорту, срок действия которого истек Дата обезличена года.
Туйманов К.Н. обратился с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене в связи с тем, что он не проживал в с. Н. ..., а только зарегистрирован. Местом его жительства является .... Также он просил учесть его низкое материальное положение.
На рассмотрение жалобы правонарушитель Туйманов К.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Заявления о причинах неявки в суд не поступило.
Представитель миграционной службы FIO0 пояснил, что правонарушитель Туйманов К.Н. зарегистрирован в с. Н. .... Дата обезличенаг. правонарушитель обратился к ним в УФМС для замены паспорта в связи с достижением 20-ти летнего возраста. Поскольку он нарушил срок обращения за заменой паспорта, то в отношении его был составлен административный протокол и вынесено постановление, с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи. О том, что правонарушитель временно зарегистрирован в ..., он никаких документов не представлял. Замена паспорта производится в месячный срок со дня наступления оснований для его замены. 20 лет Туйманову исполнилось Дата обезличенаг., и он в месячный срок не обратился для его замены.
Судья, заслушав представителя УФМС, исследовав материалы административного дела, приходит к нижеследующему выводу.
Статья 19.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Как следует из материалов административного дела, правонарушитель Туйманов К.Н. зарегистрирован в с.... Мглинского района Брянской области, а поскольку является студентом, то имеет временную регистрацию с 2007 по 2012г. в гор. ...
В момент составления административного протокола правонарушитель находился (пребывал) на территории Мглинского района (в том числе в с. ...) имея при себе недействительный паспорт, срок действия которого истек Дата обезличенаг..
Согласно п. 38 «Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденного приказом ФМС РФ, в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта граждане представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам.
Данное требование правонарушителем выполнено не было.
Недействительный документом признается документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.. Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным. Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен в срок, определенный в пункте 7 Положения о паспорте, в связи с достижением гражданином определенного возраста, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Доводы правонарушителя Туйманова К.Н. о том, что он не проживал в с. ... в момент инкриминируемого ему правонарушения, поэтому он незаконно был привлечен к административной ответственности, судья признает несостоятельными.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч. 1 КоАП РФ, по делу доказан, дело рассмотрено с участием правонарушителя, которому были обеспечены его права при рассмотрении дела об административном правонарушении. Свою вину правонарушитель не отрицал.
Таким образом, судья приходит к выводу, что нарушений административного законодательства при рассмотрении данного административного правонарушения должностным лицом допущено не было, наказание вынесено в переделах санкции статьи, с учетом всех заслуживающих внимания юридически значимых обстоятельств. Поэтому оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника МО УФМС РФ по Брянской области в г. Унеча ... внутренней службы FIO0 от Дата обезличена года, которым Туйманов Константин Николаевич привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Туйманова К.Н. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его вручения или получения.
Федеральный судья А.Д. Черномаз