2-64/2011 решение ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июня 2011 года Межгорьевский городской суд в составе: председательствующего судьи Палаевой А.Ф. с участием пом. прокурора Гришина А.Ю. при секретаре Мочаловой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Межгорье в интересах неопределённого круга лиц к «Медико-санитарная часть № - 142 ФМБА России, Федеральному медико-биологическому агентству России об устранении нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и норм в ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России, УСТАНОВИЛ: Прокурор ЗАТО г. Межгорье в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России об устранении нарушений требований пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологических правил и норм выявленных в МСЧ № -142. В обоснование иска указал, что прокуратурой ЗАТО г. Межгорье совместно с органами государственного пожарного надзора и Региональным управлением № 20 ФМБА России была проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположено ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России. В ходе проведённой проверки установлено, что в ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России требования пожарной безопасности, а также санитарные нормы и правила, не соблюдаются. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313, Нормах пожарной безопасности, утверждённых приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 315 (НПБ 110-03), приказом МЧС РФ от 20.06.2003 г. № 323 (НПБ 104-03). В нарушение п.40, 184 ППБ 01-03 в подвале административного корпуса МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16, организована мастерская, в которой находятся инструменты, мебель, предусмотрено длительное пребывание людей. В нарушение п. 184 ППБ 01-03 в коридорах гинекологического отделения, детского отделения, терапевтического и хирургического отделений стационара, на путях эвакуации МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 для отделки пола применен материал (линолеум), выделяющий при горении токсические вещества сертификаты о пожарной безопасности на который отсутствуют, а в детском отделении на первом этаже стационара, кроме того, потолок оклеен потолочной плитка, выделяющей при горении токсические вещества. В нарушении п.6.4-6.5 Санитарно - эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3.2630 - 10, утверждёнными Постановлением Федеральной службы РФ по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия 18.05.2010 г. № 58 здание стационара, в том числе и операционный блок адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 не оборудованы действующей системой приточно - вытяжной вентиляцией с механическим и (или) естественным побуждением. Имеющиеся конструкции не паспортизированы, проверка эффективности работы, очистка и дезинфекция указанной системы не проводится. Вследствие несоответствия системы вентиляции в помещениях ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам возникает угроза распространения инфекции, создаётся угроза здоровью населения. Руководством ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России факт нарушений приведённых выше требований не оспаривается. При этом указывается на отсутствия соответствующего финансирования со стороны ФМБА России. В соответствии с п.3.2.2 Устава ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России, утверждённого приказом ФМБА от 30.05.2005 г. № 242, одним из основных источников формирования финансовых средств учреждения являются бюджетные ассигнования и другие поступления от ФМБА России. Прокурор просит обязать ответчиков устранить выявленные нарушения. В судебном заседании пом. прокурора Гришин А.Ю. поддержал исковые требования прокурора, просил: 1. обязать ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России до конца 2011 года: переместить из подвала главного корпуса МСЧ - 142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 мастерскую в помещение отвечающее требованиям пожарной безопасности; произвести ремонт помещений стационара МСЧ - 142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16, в ходе которого заменить имеющийся линолеум на путях эвакуации (коридорах) детского отделении, хирургического и терапевтического отделений и потолочное покрытие в коридоре детского отделения, на материалы, отвечающие требованиям пожарной безопасности, имеющие соответствующие сертификаты; наладить работу приточно - вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением в зданиях стационара и помещений амбулаторий ФГУЗ МСЧ № -142; произвести ремонт крыши хозяйственного блока МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16; произвести испытания кабельных линий в здании стационара МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16. 2. Обязать Федеральное медико - биологическое агентство России выделить необходимые денежные средства на проведение работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, требований санитарно - эпидемиологических правил и норм, требований к порядку функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России. Представитель ФМБА России в судебном заседании не присутствовал, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом. Представитель МСЧ -142 Гальчанский А.А. пояснил, что ряд выявленных при прокурорской проверке нарушений устранён, и будут устраняться, мастерскую из подвала главного корпуса до сентября уберут, потолочное покрытие, легко воспламеняющееся, уберут, работы не требуют больших затрат. Что же касается остальных требований, их исполнение зависит от финансирования ФМБА России, ремонт помещений стационара, наладка приточно - вытяжной вентиляции в зданиях стационара и амбулаторий, ремонт крыши хозблока, испытание кабельных линий в здании стационара требует очень больших денежных средств, эти средства МСЧ № -142 запросила официально в ФМБА России. Средства могут быть получены только в следующем году в феврале, и работы в лучшем случае могут быть произведены к осени 2012 года. Просил в решении суда установить реальные сроки устранения нарушений. Представитель третьего лица отдела государственного пожарного надзора ГУ «Специальное управление ФПС № 103 России Накоряков Е.В. пояснил, что иск прокурора обоснован, перечисленные нарушения действительно были выявлены в ходе проверки, проведенной им в МСЧ № -142 с 04.04.2011г. по 29.04.2011г. вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Но устранение ряда требований возможны только при выделении ФМБА России значительных денежных средств, и в срок не ранее второй половины 2012 года. Третье лицо представитель регионального управления № 20 ФМБА в суд не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд установил, что факт нарушений выявленных в ходе проверки проведенной прокуратурой совместно с органами государственного пожарного надзора и региональным управлением № 2 ФМБА России ответчиками не оспаривался, они признали исковые требования. Суд счёл возможным принять признание иска. В силу абз. 2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на нарушение иска и принятия его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора ЗАТО г. Межгорье в интересах неопределённого круга лиц к ФГУЗ МСЧ № - 142, Федеральному медико - биологическому агентству России об устранении нарушения требований пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологических правил и норм в МСЧ № -142 удовлетворить в полном объеме. 1. Обязать ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России переместить из подвала главного корпуса МСЧ - 142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 мастерскую в помещение отвечающую требованиям пожарной безопасности до 1.09.2011 года. Произвести ремонт помещений стационара МСЧ - 142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16, в ходе которого заменить имеющийся линолеум на путях эвакуации (коридорах) детского отделении, хирургического и терапевтического отделений до 1.07.2012 года, а потолочное покрытие в коридоре детского отделения до 1.11.2011 года, на материалы, отвечающие требованиям пожарной безопасности, имеющие соответствующие сертификаты. Наладить работу приточно - вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением в зданиях стационара и помещениях амбулаторий ФГУЗ МСЧ № -142 до 31.12.2011 года. Произвести ремонт крыши хозяйственного блока МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 до 1.10.2012 года. Произвести испытания кабельных линий в здании стационара МСЧ № -142 по адресу: г. Межгорье, ул. Олимпийская, д.16 до 1.07.2012 года.. 2. Обязать Федеральное медико - биологическое агентство России выделить необходимые денежные средства на проведение работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, требований санитарно - эпидемиологических правил и норм, требования к порядку функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий ФГУЗ МСЧ № -142 ФМБА России. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Межгорьевский городской суд в 10 - дневный срок со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий А.Ф. Палаева Федеральный судья 07.06.2011г. Решение в законную силу не вступило