2-33/2011
решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 года
Межгорьевский городской суд в составе:
председательствующего Палаевой А. Ф.
с участием пом. прокурора Гришина А. Ю.
при секретаре Шагиевой И. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского округа ЗАТО Межгорье к Литвинову И.Б. о понуждении к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения,
установил:
Администрация ГО ЗАТО Межгорье обратилась в суд с иском к Литвинову И. Б. о понуждении к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: г. Межгорье, ул. ..., просит обязать его освободить спорное жилое помещение путём сдачи в установленном порядке собственнику через МУП ЖКХ г. Межгорье, а в случае неисполнения обязательства в течение месяца выселить Литвинова И. Б. принудительно без предоставления другого жилого помещения.
Иск мотивирован тем, что Литвинов И. Б., являясь участником подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством” Программы “Жилище” на 2002-2010 годы, 01.06.2007 г. дал обязательство об освобождении муниципальной квартиры по адресу: г. Межгорье, ул. ..., которая была предоставлена ему на основании ордера от ... Согласно данному обязательству Литвинов И. Б. со всеми членами семьи обязался освободить указанную квартиру в срок не позднее двух месяцев со дня реализации государственного жилищного сертификата. 24.10.2007 г. Литвинов И. Б. получил государственный сертификат и реализовал его, приобретя квартиру в г. .... Администрация ЗАТО Межгорье о реализации сертификата ... и наличии в собственности Литвинова И. Б. и членов его семьи жилья узнала из справки № от ... Управления федеральной регистрационной службы РБ, полученной по запросу администрации. Истец 27.07.2010 г. и 21.10.2010 г. предлагал Литвинову И. Б. добровольно исполнить обязательство, однако, он жильё не освободил.
В судебном заседании представитель истца Елисеева Е. В. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, в пользование семьи Литвинова И. Б. была предоставлена в ... г. О том, что ответчиком был получен и реализован сертификат, истцу стало известно лишь в 2010 г.: ни Литвинов И. Б., ни МЧС России, выдавший сертификат, администрацию не извещали. Просьба применить последствия пропуска истцом срока исковой давности не должна удовлетворяться, т.к. согласно ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права исковая давность не распространяется.
Ответчик Литвинов И. Б. исковые требования не признал. В судебном заседании 07.04.2011 г. не отрицал, что получил сертификат, реализовал его на всех членов семьи на сумму ... руб., приобрёл в г. ... в 2007 г. ... квартиру. При получении государственного жилищного сертификата он и члены его семьи дали обязательство сдать квартиру в течение 2-х месяцев, но обстоятельства изменились, он с семьёй не живёт, проживает в спорной квартире, другого жилья не имеет, поэтому считает, что его не вправе выселять через много лет.
В настоящем судебном заседании представитель ответчика Лямов А. А., обосновывая возражения ответчика, просил применить последствия пропуска срока исковой давности. Сертификат реализован в 2007 г., а иск предъявлен спустя 3 года.
Свидетель Ш.В. пояснил, что ответчик сертификат получил в ГУ “Специальное управления ФПС № 103 МЧС России”. При его получении, согласно п. 44ж постановления Правительства РФ от 26.03.2006 г. № 153, он и члены его семьи дали обязательство в двухмесячный срок освободить занимаемое в г. Межгорье жилье после реализации ГЖС, иначе сертификат не выдали бы. Свои обязательства Литвинов И. Б. не выполнил.
Свидетель М.И. в судебном заседании пояснила, что в спорной квартире Литвинов И. Б. проживал по договору социального найма, до принятия нового ЖК РФ письменных договоров не оформляли. У него был ордер, он был постоянно прописан. Письменный договор социального найма с ним оформлен в 2011 году.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение пом. прокурора Гришина А. Ю., суд, оценив доводы сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определённым в законе категориям граждан, нуждающимися в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственным, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Законодательством РФ предусмотрено, что определённые категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путём предоставления им жилья по договору социального найма, но и путём получения безвозмездных субсидий на его приобретение за сёт средств федерального бюджета. Порядок получения субсидий регулируется специальными нормативно-правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что Литвинов И. Б. проходил службу в ГУ Специальное управления ФПС № 103 МЧС России. Он и члены его семьи в г. Межгорье проживали по договору социального найма в благоустроенной квартире ... по ул. Карбышева. Литвинов И. Б. изъявил желание участвовать в Президентской программе “Государственные жилищные сертификаты”, подал рапорт о включении его в состав кандидатов на участие в Программе и выдачу ему сертификата для приобретения жилья в Республике Башкортостан. При этом, он и члены его семьи дали обязательство о сдаче занимаемой квартиры администрации ЗАТО Межгорье в 2-месячный срок с даты реализации ГЖС и регистрации права собственности на приобретённое жильё. При получении ГЖС на корешке все расписались, что с условиями участия в подпрограмме, в том числе, в части сдачи жилья, ознакомлены и обязуются их выполнить. ... Литвинов И. Б. получил ГЖС о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья серии ... и ... за всеми членами семьи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в равных долях было зарегистрировано право собственности на ... в .... Это подтверждается справкой о содержании правоустанавливающих документов Управления федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Однако, как следует из пояснений представителя истца и материалов дела, не отрицается и самим ответчиком, Литвинов И. Б. до настоящего времени не освободил и не сдал занимаемое жильё в г. Межгорье.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Предоставляя гражданам и юридическим лицам возможность по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в то же время закон определяет, чтобы осуществление гражданских прав было надлежащим. Это означает, что интересы того, кто обладает правом, не должны вступать в противоречие с интересами всего гражданского оборота и его отдельных участников. Противоречие, о котором идёт речь, возникает в случаях, когда лицо злоупотребляет своими правами.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ граждане должны добросовестно и разумно осуществлять свои права, не допуская действий по злоупотреблению правом.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 “О некоторых вопросах реализации подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2002-2010 г.” утверждены Правила выпуска и реализации ГЖС. Согласно п. 44 Постановления участник Подпрограммы представляет обязательство о сдаче жилья; в случае непредставления сертификат не выдаётся. В соответствии с п. 45 Постановления обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданами жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.
Доводы о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления иска в суд суд считает не состоятельными. Как явствует из корешка ГЖС серии ..., срок действия сертификата истекал 24.05.2008 г., ранее этого срока ни ФПС России, ни истец практически не могли знать о реализации сертификата Литвиновым И. Б. В силу ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определённым сроком исполнения (в данном случае, по истечению 2 месяцев со дня реализации ГЖС) течение исковой давности начинается по окончанию срока исполнения.
В данном случае на устном приёме истец о реализации Литвиновым И. Б. ГЖС узнал 19.01.2010 г., после чего, сделав официальный запрос в ФРС РФ и получив в апреле 2010 г. справку о содержании правоустанавливающих документов, убедился в реализации ГЖС и нарушении ответчиком своего обязательства, т.е. трёхлетний срок исковой давности для защиты нарушенного права истцом не пропущен и нет оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности. Кроме того, администрация ГО ЗАТО Межгорье является собственником спорной квартиры, а согласно абзацу 5 ст. 208 ГК РФ на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, исковая давность не распространяется.
Доводы Литвинова И. Б. о том, что ему негде жить, потому что он передал свою долю купленной по ГЖС квартиры своему ребёнку, не могут быть приняты судом во внимание, не являются основанием для освобождения Литвинова И. Б. от исполнения обязательства по сдаче спорной квартиры муниципалитету, имеющимся жилым помещением ответчик распорядился по своему усмотрению. Поскольку ответчик уже был обеспечен жилым помещением на весь состав семьи за счёт средств государственного бюджета, права на повторное обеспечение жильём он не имеет. Ответчик при получении ГЖС принял на себя обязательство о сдаче ранее занимаемого жилья.
В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ об исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласившись на участие в указанной федеральной целевой программе, ответчик выбрал способ улучшения своих жилищных условий путём приобретения жилого помещения в собственность с помощью средств федерального бюджета, принял на себя обязательство полностью освободить и сдать жильё, занимаемое ранее, но не выполнил обязательство, с регистрационного учёта не снялся, продолжает проживать в спорной квартире. По договорам социального найма жилого помещения жильё предоставляется в порядке, установленном ЖК РФ, и на предусмотренных Кодексом основаниях. Основания, предусмотренные ЖК РФ, для сохранения за Литвиновым И. Б. права пользования спорной квартирой по договору социального найма, отсутствуют с момента приобретения Литвиновым И. Б. и членами его семьи права собственности на квартиру в ... по ГЖС.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, общие положения об исполнении обязательств (ст.ст. 309, 310 ГК РФ), суд считает необходимым иск удовлетворить.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета администрации ГО ЗАТО Межгорье подлежат взысканию судебные расходы, понесённые истцом в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 208, 309, 310 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации городского округа ЗАТО Межгорье о понуждении Литвинова И.Б. к исполнению обязательства об освобождении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Литвинова И. Б. освободить жилое помещение - ... в г. Межгорье путём сдачи в установленном порядке его собственнику через МУП ЖКХ г. Межгорье.
В случае неисполнения обязательства по освобождению квартиры в течение одного месяца выселить Литвинова И. Б. принудительно без предоставления другого жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения № от ..., заключённый между администрацией городского округа ЗАТО Межгорье и Литвиновым И. Б. считать расторгнутым. Решение является основанием для снятия с регистрационного учёта Литвинова И. Б.
Взыскать с Литвинова И. Б. в доход бюджета администрации ГО ЗАТО Межгорье судебные расходы в сумме ... руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Межгорьевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий -
федеральный судья А. Ф. Палаева
25.04.2011 г.
Решение в законную силу в законную силу не вступило