Дело № 2М-108/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А ЦИИс. Георгиевское 20 октября 2010 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Смирнова П.Р.,
с участием: помощника прокурора Межевского района Немова А.Н.,
представителя ответчика по доверенности Пластова Ф.А.
при секретаре Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску прокурора Межевского района Костромской области, об обязании администрации Межевского муниципального района Костромской области, в срок до 01.12.2010г. обеспечить реализацию первичных мер пожарной безопасности в дополнительном здании МОУДО <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Прокурор Межевского района Костромской области обратился с исковым заявлением в суд об обязании администрации Межевского муниципального района Костромской области, в срок до 01.12.2010г. обеспечить реализацию первичных мер пожарной безопасности в дополнительном здании МОУДО <данные изъяты>», по адресу - <адрес>. В обоснование своих требований, прокурор указал, что прокуратурой Межевского района совместно с начальником Территориального отдела государственного пожарного надзора Межевского района, проверено соблюдение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей <данные изъяты> Межевского муниципального района, находящегося по адресу: <адрес>. Установлено, что в муниципальном образовательном учреждении <данные изъяты>» имеются нарушения законодательства о пожарной безопасности в дополнительном здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03, норм пожарной безопасности НПБ 104-03, здание не оборудовано системой оповещения и управления людей при пожаре; в нарушение п.З ППБ 01-03, норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации; в нарушение п.57 ППБ 01-03 монтаж и эксплуатация электропроводки в здании, осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в нарушение п. 16 п.З ППБ 01-03, план эвакуации людей при пожаре в помещении не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143.-2002 «Системы фото люминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие требования. Методы контроля».
Выявленные нарушения могут повлечь за собой возможность аварий электрооборудования, опасность возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью работников и обучающихся муниципального учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>
В соответствии с п. 1.6 Устава МОУДО <данные изъяты>учредителем образовательного учреждения является администрация Межевского муниципального района Костромской области. Учреждения финансируется учредителем (раздел 6 Устава). Директором, МОУ ДО «<данные изъяты>», Смирновой А.В. неоднократно подавались заявки на финансирование в целях приобретения оборудования и проведения мероприятий, направленных на обеспечение требований пожарной безопасности в учреждении, однако финансирование в необходимом объёме учредителем не производилось.
В судебном заседании помощник прокурора иск в части срока исполнения уточнил и просил суд обязать администрацию Межевского муниципального района в срок до 01 февраля 2011 года обеспечить реализацию первичных мер пожарной безопасности в дополнительном здании МОУ ДО <данные изъяты> по адресу <адрес>.
Представитель ответчика, заместитель главы администрации Межевского муниципального района Пластов Ф.А., исковые требования признал полностью.
Представитель МОУДО <данные изъяты>» Смирнова А.В., иск прокурора поддержала в полном объёме, дополнительно пояснив, что она неоднократно подавала заявки, на имя начальника отдела образования, на финансирование, в целях приобретения оборудования и проведения мероприятий, направленных на обеспечение требований пожарной безопасности в учреждении.
Представитель отдела образования администрации Межевского муниципального района, по доверенности Плакса А.Н., заявленные требования прокурора не оспаривает, наличие обращений, директора МОУДО «<данные изъяты> Смирновой А.В., подтвердил, дополнительно пояснив, что невозможность их исполнения кроется в отсутствии достаточного финансирования, на данные нужды.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд, находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст.51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Соблюдение требований пожарной безопасности обеспечивает охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Согласно положениям статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций в области пожарной безопасности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; проводить мероприятия направленные на профилактику пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
В силу требований п.1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, данные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд установил, что заявленное требование ответчика о признании исковых требований сделано добровольно и, безусловно, соответствует требованиям закона и не нарушает прав и интересов других лиц.
Таким образом, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора Межевского района к администрации Межевского муниципального района, об обязании администрации Межевского муниципального района, в срок до 01 февраля 2011 года, обеспечить реализацию первичных мер пожарной безопасности, в дополнительном здании МОУДО «<данные изъяты>», по адресу <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию Межевского муниципального района, в срок до 01 февраля 2011 года, оборудовать здание МОУДО <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>
- системой оповещения и управления людей при пожаре;
- автоматической системой пожарной сигнализации;
- монтаж и эксплуатация электропроводки в здании, привести в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;
- приобрести план эвакуации людей при пожаре, соответствующий требованиям ГОСТ Р 12.2.143.-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие требования. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в десятидневный срок.
Председательствующий - П.Р. Смирнов