о восстановлении в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий



Дело№2М-95/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Георгиевское 12 августа 2010 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего федерального судьи Смирнова П.Р.
при секретаре Тепляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коротаевой В.В о признании решения жилищной комиссии администрации Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

Решением районной комиссии по жилищным вопросам при администрации Межевского муниципального района (далее комиссия при администрации Межевского муниципального района) от ДД.ММ.ГГГГ Коротаева В.В. была поставлена на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как член семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны. В соответствии с решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,, признано недействительным со дня принятия, решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № №, о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Коротаевой В.В., проживающей по адресу : <адрес> на основании статьи 53 ЖК РФ - осуществление действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Коротаева В.В. обратилась в суд с иском к районной комиссии при администрации Межевского муниципального района об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что данным решением признано недействительным со дня принятия, решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия решения явилась ст. 53 ЖК РФ - осуществление действий, повлекших ухудшение жилищных условий. Считает, вышеуказанное решение незаконным необоснованным, нарушающим ее законные права и интересы. По данным истицы в д. <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ года с ней проживал муж К - инвалид Великой Отечественной войны. После его смерти, в связи с ухудшением здоровья она решила по настоянию родных проживать у внучки М по адресу <адрес>. Для этого снялась с регистрационного учета по адресу <адрес> и зарегистрировалась по месту жительства внучки. Однако, проживать вне своего дома не смогла. По истечению двух месяцев решила вновь зарегистрироваться по прежнему месту жительства. При этом выяснилось, что после смерти мужа она надлежащим образом не оформила на дом документы, и зарегистрировать на законном основании невозможно. После этого она зарегистрировалась у дочери по адресу д. <адрес> <адрес>, но проживала все это время по адресу д. <адрес> <адрес>, т.е в своем доме. При этом, проживая у себя, вела хозяйство (садила огород, оплачивала счета), находилась на социальном обслуживании центра социальной защиты. После того, как оформила права на наследство, государственную регистрацию собственности, она была зарегистрирована по

прежнему адресу. Заявительница просит признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Коротаева В.В. заявление поддержала, пояснила, что на момент постановки на учет по улучшению жилищных условий была прописана в <адрес> <адрес>. По данному адресу проживает по настоящее время.

Представитель комиссии при администрации Межевского муниципального района Пластов Ф.А в судебном заседании показал, что от Коротаевой В.В в жилищную комиссию для постановки на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий поступили документы. По представленным документам она проживала по адресу <адрес> <адрес>. Все собранные документы были отправлены в областную комиссию. Такие документы в комиссии проверяются очень тщательно. Комиссией было указано на то, что согласно ст. 53 ЖК в течение № лет прописка не должна меняться. По этой причине Коротаева В.В. решением комиссии была снята с учета.

Выслушав заявительницу, представителя администрации Межевского муниципального районба, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Коротаевой В.В. подлежат удовлетворению.

Согласно справке отдела почтовой службы (ОПС) от 23. 07.2010г., выписанная корреспонденция, пенсия доставляется В.В. с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес>. По данным представителя «ЕИРКЦ» В.В. л\с 45200, проживающей по адресу: д. <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время оплата за электроэнергию производится ежемесячно.

По сведениям ОГУ <данные изъяты> Коротаева В.В находится на социальном обслуживании на дому с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Социальные услуги оказываются социальным работником по адресу: <адрес> <адрес>

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

В соответствие со ст. 56 Жилищного Кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

  1. подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
  2. утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по
    договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за
исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга;

  1. получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или
    органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство
    жилого помещения;
  2. предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти
    или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
  3. выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие
    на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием
    принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа,
    осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Указанный перечень оснований для снятия граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Поэтому установление дополнительных оснований или изменение существующих возможно только путем внесения соответствующих изменений или дополнений в Жилищный кодекс.

Вместе с тем, статья 53 Жилищного кодекса РФ, на которую ссылалась комиссия при администрации Межевского района, отменяя свое решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, регулирует порядок принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, намеренно ухудшивших свои жилищные условия. Доводы заявительницы о том, что она фактически не меняла своего места жительства и проживала с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> дер. <адрес> <адрес> подтверждаются справками отделения почтовой связи, ОГУ <данные изъяты>» (л.д.6-9) и не опровергнуты представителем администрации Межевского района. Факт изменения регистрации по месту жительства не может являться в данном случае основанием для снятия с учёта. Факт намеренного ухудшения жилищных условий, на который ссылается комиссия при принятии решения о снятии Коротаевой В.В. с учёта, ничем не подтверждён, исключении Коротаевой из списков

По мнению суда, решение комиссии при администрации Межевского района от ДД.ММ.ГГГГ года о признании недействительным со дня принятия, решение комиссии от 15ДД.ММ.ГГГГ года №№ о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Коротаевой В.В., проживающей по адресу <адрес> д. <адрес> <адрес> на основании ст. 53 ЖК РФ (осуществление действий, повлекших ухудшение жилищных условий) нельзя признать законным и обоснованным

Таким образом, суд считает, что оспариваемое истицей решение должно быть отменено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным со дна принятия решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Коротаевой В.В., проживающей по адресу: <адрес>. Д. <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в десятидневный срок.

Председательствующий - Смирнов П.Р.