о признании бездействия выразившееся в непринятии порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов, незаконным и обязании разработать такой порядок



Дело № 2М-18/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Георгиевское 14 марта 2011 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе: председательствующего федерального судьи Смирнова П.Р.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

с участием: помощника прокурора Межевского района Костромской области Немова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Межевского района в интересах неопределённого круга лиц к Совету депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района о признании бездействия выразившееся в непринятии порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов, незаконным и обязании разработать такой порядок,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Межевского района обратился в с уд с иском к Совету депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района о признании бездействий ответчика незаконными и возложении обязанности разработать порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов нормативных актов, установить порядок рассмотрения требований прокурора об изменении нормативно правового акта и порядка рассмотрения заключений данных органами в соответствии с частями 3 и 4 ст. 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов».

Из содержания искового заявления следует, что прокуратурой района проведена проверка реализации антикоррупционного законодательства, в том числе в части проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов нормативно правовых актов на предмет наличия в них коррупционных фактов, в деятельности представительных органов местного самоуправления муниципального образования Межевского муниципального района. При проверке деятельности Совета депутатов Георгиевского сельского поселения установлено, что мероприятия, направленные на реализацию положений Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в разработке порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных актов и проектов с установлением порядка рассмотрения требований прокурора об изменении нормативно правового акта и порядка рассмотрения заключений данных органами в соответствии с частями 3 и 4 ст. 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов» не проводится, антикоррупционная пропаганда и антикоррупционный мониторинг органами местного самоуправления не ведутся. Таким образом, в следствии бездействия представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района, нарушаются принципы признания, обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, законности, публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, приоритетом применении мер по предупреждению коррупции, закреплённые ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании представить прокуратуры помощник прокурора Межевского района А.Н. Немов отказался от заявленных требований в полном объеме, пояснив о том, что заявленные требования прокуратуры о «принятии Советом депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района, порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов» исполнено, что подтверждается, направленными в адрес прокурора: постановлением главы Георгиевского сельского поселения от 08.02.20011 года за № 12 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района» и приложением к постановлению «Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района».

Представитель ответчика, Совета депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального район Лаврова Е.А., в судебном заседании в связи с отказом прокурора от иска, не возражала, дополнительно пояснив, что требования прокурора о не принятии Советом депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов разработан, в связи с чем требования прокурора удовлетворены в полном объёме.

В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает необходимым принять заявленный отказ от требований в объеме заявленных требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, подтверждено письменными доказательствами. В связи с чем, производство по настоящему делу по указанным основаниям подлежит прекращению. Последствия прекращения производства по делу заявителю судом разъяснены и ему они понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 39,173, 251-253 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

ПРЕКРАТИТЬ производство по гражданскому делу по иску прокурора Межевского района Костромской области « О признании бездействия Совета депутатов Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района, выразившиеся в непринятии порядка проведения антикоррупцонной экспертизы нормативно правовых актов и проектов нормативно правовых актов, незаконным и обязании разработать такой проект», ввиду отказа заявителя от заявленных требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в Костромской областной суд через Кологривский районный суд.

Председательствующий - подпись П.Р. Смирнов